環(huán)境規(guī)制約束下企業(yè)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)支持體系建設(shè)

（重慶師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 重慶 401331）

摘 要：環(huán)境規(guī)制約束下，為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，除了法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策等因素，還應(yīng)在技術(shù)支持、資金融通、市場拓展、人才開發(fā)和信息咨詢等方面給企業(yè)以必要的社會(huì)服務(wù)支持。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制；社會(huì)服務(wù)支持體系

環(huán)境規(guī)制約束下，企業(yè)要順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展，還需借助外部力量比如法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、社會(huì)服務(wù)等方面的支持。篇幅所限，本文僅就環(huán)境規(guī)制約束下促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)支持體系建設(shè)進(jìn)行探討。

一、社會(huì)服務(wù)支持體系：類型、原則與構(gòu)成

通常，企業(yè)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)支持體系包括三種類型，即政府主導(dǎo)型、社會(huì)自主型和業(yè)界組織型。而按照企業(yè)的自然特點(diǎn)組織的體系，則包括專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)間聯(lián)合會(huì)及企業(yè)聯(lián)合會(huì)等。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，建設(shè)企業(yè)的社會(huì)服務(wù)支持體系，實(shí)際上即為制度變遷過程。在構(gòu)建這一服務(wù)體系時(shí)，如果采用誘致性制度變遷，則組建服務(wù)體系的時(shí)間較長，不適應(yīng)目前企業(yè)生態(tài)管理的迫切要求。但如果采取強(qiáng)制性制度變遷，顯得又不太適宜?，F(xiàn)實(shí)的做法，就是將二者結(jié)合起來。

構(gòu)建企業(yè)的社會(huì)服務(wù)支持體系，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一性、自愿性、重點(diǎn)性、漸進(jìn)性、公益性等原則。服務(wù)支持體系的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需創(chuàng)造條件逐步建立，不能盲目推行、一步到位、全面展開。

企業(yè)的社會(huì)服務(wù)支持體系應(yīng)由指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)組成。其中，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)為政府的企業(yè)管理部門，服務(wù)機(jī)構(gòu)則為批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)服務(wù)中心和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

二、社會(huì)服務(wù)支持體系建設(shè)的措施

借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，環(huán)境規(guī)制約束下促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的社會(huì)服務(wù)支持體系建設(shè)，應(yīng)主要包括如下內(nèi)容和措施：

第一，技術(shù)支持方面。成立綠色技術(shù)開發(fā)中心和示范工程中心。該中心可由國家環(huán)保部、國家計(jì)委牽頭，由環(huán)保部門、工業(yè)界與高等院校、科研院所聯(lián)合組建，主要進(jìn)行環(huán)境中關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的系統(tǒng)集成和工程化研究；污染嚴(yán)重工藝的改造，國外先進(jìn)綠色技術(shù)、適應(yīng)技術(shù)的消化、吸收和創(chuàng)新；咨詢服務(wù)，技術(shù)培訓(xùn)和再教育等。依靠中心城市科協(xié)、行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)組織科研單位和大型骨干企業(yè)及其專家，幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，解決技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目開發(fā)、工藝設(shè)計(jì)等方面的技術(shù)難題。依靠中心城市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)推廣站、節(jié)能服務(wù)中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)，及時(shí)向企業(yè)提供新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的信息，并進(jìn)行引進(jìn)、推廣、幫助消化和吸收。對(duì)中小企業(yè)亟待普及提高的共性技術(shù)、通用新技能等進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo)。組建企業(yè)孵化器。孵化器應(yīng)集中經(jīng)營管理、信息廣告、專利、法律、會(huì)計(jì)事務(wù)等專業(yè)咨詢中介機(jī)構(gòu)等。

第二，資金融通方面。在這方面，社會(huì)服務(wù)支持體系中的企業(yè)服務(wù)中心或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)需要做的工作有：①提供信用擔(dān)保服務(wù)。②提供招股引資服務(wù)。③提供資產(chǎn)變現(xiàn)服務(wù)。以中心城市產(chǎn)權(quán)交易中心及閑置設(shè)備調(diào)劑中心等單位為主，為企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地出讓以及廠房、設(shè)備、技術(shù)等有形和無形資產(chǎn)的交易、變現(xiàn)提供協(xié)助和中介服務(wù)。④提供融資協(xié)助服務(wù)。企業(yè)服務(wù)中心或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)要及時(shí)把企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營資金的需求，傳遞給相關(guān)銀行及工業(yè)發(fā)展基金、科技開發(fā)基金等資金掌控部門，協(xié)助企業(yè)獲取資金。幫助有條件進(jìn)入國際或國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場、債券市場的企業(yè)做好咨詢、論證等準(zhǔn)備工作。

第三，市場拓展方面。建立市場拓展系統(tǒng)，幫助企業(yè)制訂綠色營銷戰(zhàn)略、創(chuàng)新營銷方式、擴(kuò)大營銷渠道。運(yùn)用委托代理、加盟、聯(lián)銷、分銷、代銷等多種形式展開綠色營銷。組織有關(guān)專家，幫助企業(yè)進(jìn)行營銷、廣告公關(guān)策劃。提供多種展銷展示會(huì)、產(chǎn)品交易會(huì)、供貨會(huì)和國內(nèi)外市場考察的信息，為企業(yè)提供展覽、展銷的設(shè)計(jì)、制作、策劃一體龍服務(wù)，幫助企業(yè)獲得政府采購訂單等。

第四，人才開發(fā)方面。建立環(huán)保生態(tài)型人才開發(fā)系統(tǒng)，為企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)相關(guān)人才創(chuàng)造條件。充分運(yùn)用教育培訓(xùn)手段，在政府及有關(guān)部門、NGO及社會(huì)公眾的配合下，開展面向企業(yè)家及其高級(jí)管理人員的可持續(xù)發(fā)展理論培訓(xùn)，使其在戰(zhàn)略上樹立綠色經(jīng)營理念，加強(qiáng)生態(tài)管理意識(shí)。由點(diǎn)及面，在企業(yè)中進(jìn)行以生態(tài)倫理為核心的企業(yè)綠色文化建設(shè)，營造企業(yè)進(jìn)行環(huán)境管理的良好氛圍，最終引導(dǎo)企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

第五，信息咨詢與獲得方面。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的來臨，使得信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)管理中的重要性日益突出，因此應(yīng)改進(jìn)我國的信息基礎(chǔ)設(shè)施，完善信息傳遞機(jī)制，建立環(huán)境信息公開制，將環(huán)境信息方便、快捷、多渠道地傳達(dá)給政府部門、社會(huì)公眾和企業(yè)決策者，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)約束在生態(tài)與環(huán)境允許的范圍之內(nèi)，使企業(yè)在獲得較為充分信息的基礎(chǔ)上做出科學(xué)的決策。

參考文獻(xiàn)：

[1]左玉輝.環(huán)境社會(huì)學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2003：332-345.

[2]丁衛(wèi)國，謝玨敏.中小企業(yè)生態(tài)管理研究[M].北京：科學(xué)出版社，2007：120-126.

[3]姚樹榮、趙玉民、張杰.通往綠色之路的企業(yè)戰(zhàn)略選擇[M].成都：四川大學(xué)出版社，2016：161-162.

作者簡介：

趙玉民，男（1973.12——），漢族，河北涉縣人，博士，副教授，研究方向：環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等

本文得到重慶市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目“生態(tài)文明建設(shè)視域下企業(yè)的環(huán)境責(zé)任及可持續(xù)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2013PYGL26）、重慶師范大學(xué)校級(jí)基金項(xiàng)目“生態(tài)文明建設(shè)視域下企業(yè)的環(huán)境責(zé)任及可持續(xù)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14XYY045）的資助。