嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任切實(shí)優(yōu)化基層政治生態(tài)

劉建華

（中石化勝利石油工程有限公司黃河鉆井總公司工程運(yùn)輸二公司 山東 東營(yíng) 257000）

摘 要：“著力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，落實(shí)黨章要求，健全相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任”是黨賦予基層黨組織的神圣使命。本文對(duì)加強(qiáng)企業(yè)基層黨支部建設(shè)的重要意義進(jìn)行分析，并對(duì)企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行探究，從而提出了相應(yīng)的建設(shè)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層；黨支部；建設(shè)

全面從嚴(yán)治黨是對(duì)十八大以來(lái)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求的延伸，體現(xiàn)了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求。基層黨組織作為黨的綱領(lǐng)的堅(jiān)定維護(hù)者和執(zhí)行者，只有抓好思想教育這個(gè)根本，才能筑牢全體黨員步調(diào)一致的根基；只有抓好嚴(yán)明紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，才能推動(dòng)黨建工作不斷從‘寬松軟走向‘嚴(yán)實(shí)硬”。

一、加強(qiáng)基層黨建工作的重要性

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)中，關(guān)于黨的建設(shè)始終貫穿著一個(gè)明確的主題——從嚴(yán)治黨。黨的十八屆六中全會(huì)，對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)、營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)提出了全面要求，并作出了明確的頂層設(shè)計(jì)和制度安排，全會(huì)公報(bào)和審議通過(guò)的兩部黨內(nèi)法規(guī)，科學(xué)回答了“怎樣管好黨、治好黨”這一時(shí)代主題，彰顯了習(xí)近平總書(shū)記一以貫之的從嚴(yán)治黨主張，呈現(xiàn)出我們黨管黨治黨新境界。作為基層黨組織，如何認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書(shū)記管黨治黨的新理念？如何扎緊黨規(guī)黨紀(jì)“鐵籠”，引導(dǎo)全體黨員做到自覺(jué)遵守規(guī)矩、立足本職彰顯先進(jìn)性？這是一項(xiàng)意義重大、十分艱巨的政治任務(wù)。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，全面從嚴(yán)治黨正層層推進(jìn)向每個(gè)支部、每名黨員拓展。要求基層黨組織樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，從工作進(jìn)程上展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)、鍛造黨的品格，提升黨的能力，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的目標(biāo)責(zé)任。從增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的角度來(lái)講，充分發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和大眾工作優(yōu)勢(shì)，在強(qiáng)化導(dǎo)向、發(fā)展意識(shí)上出謀劃策、推進(jìn)工作，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面為企業(yè)保駕護(hù)航，既是對(duì)黨建新理念的規(guī)范釋放，也是企業(yè)發(fā)展大局的迫切需求。企業(yè)基層黨支部作為黨組織的支撐，在整個(gè)組織構(gòu)架中占據(jù)著極為重要的位置。通過(guò)基層黨支部建設(shè)，能夠增強(qiáng)全體黨員的凝聚力，提高黨的戰(zhàn)斗力。與此同時(shí)，基層黨支部還可以起到有效連接上級(jí)組織與群眾的橋梁紐帶的重要作用。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，基層黨支部可以團(tuán)結(jié)職工，把黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中，既發(fā)揚(yáng)了黨的先進(jìn)性，還可以將企業(yè)的內(nèi)部矛盾化解。特別是在國(guó)有企業(yè)面臨體制更新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的變革期，極易滋生拜金主義、個(gè)人主義等不良思想，嚴(yán)重影響著企業(yè)的正常管理秩序，損害了企業(yè)的效益。在這個(gè)大背景下，提升基層黨建工作能力、大力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作氛圍就顯得尤為必要。

二、基層黨建工作中存在的問(wèn)題

習(xí)近平總書(shū)記管黨治黨新理念的鮮明特點(diǎn)是堅(jiān)持思想建黨這一根本，凸顯制度治黨這一主題，突出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子”這一重點(diǎn)，著力解決在新的歷史條件下如何應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、克服“四大危險(xiǎn)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)。從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，形成作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，需要嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活來(lái)規(guī)制和引導(dǎo)。當(dāng)前，面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，我們也要清醒地看到，基層黨支部建設(shè)中顯現(xiàn)的一些問(wèn)題和不足：個(gè)別基層單位對(duì)黨建工作重視不夠，黨建“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)；有的組織生活抓得不實(shí)、流于形式，在嚴(yán)格落實(shí)黨的紀(jì)律、規(guī)矩方面還有缺失；個(gè)別基層黨組織對(duì)如何融入中心、進(jìn)入管理把握不準(zhǔn)，沒(méi)有正確發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用；確有一些黨員、干部，思想滑坡、精神頹廢、理想失落、信仰虛無(wú)；有的干部角色定位欠缺，不求作為、浮在面上，和諧共事意識(shí)不濃，謀事創(chuàng)業(yè)不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題還較突出等，不能使支部黨員的思想統(tǒng)一到一起，為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)基層黨建工作的對(duì)策

處理當(dāng)前企業(yè)基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，必需堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以全面從嚴(yán)管黨治黨總要求為指導(dǎo)，著力深化黨員的思想意識(shí)教育，著力加強(qiáng)黨支部的自身建設(shè)，著力創(chuàng)新工作方式，著力提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

深化思想意識(shí)教育，提升每個(gè)黨員的精神品格。黨的十八大以來(lái)，我們黨持續(xù)推動(dòng)黨內(nèi)教育，先后開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將思想政治建設(shè)融入日常學(xué)習(xí)教育中，強(qiáng)化黨員規(guī)矩意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，提高黨員自我修養(yǎng)和道德品格，保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神。同時(shí)，進(jìn)一步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，對(duì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨起到了重要作用。黨的規(guī)矩概括為四個(gè)方面：第一，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩；第二，黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束；第三，國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩；第四，黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。有了規(guī)矩、懂了規(guī)矩，如何做到自覺(jué)遵守規(guī)矩？思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。推進(jìn)理想信念建設(shè)，要在思想和靈魂上動(dòng)手術(shù)，往思想熔爐中持續(xù)添火，打好信念之鐵、煉出意志之鋼；加強(qiáng)理想信念建設(shè)，要持續(xù)用科學(xué)理論武裝頭腦，運(yùn)用“三會(huì)一課”等黨的經(jīng)常性制度進(jìn)行嚴(yán)格、深入的學(xué)習(xí)，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。抓住問(wèn)題不放松、抓住整改動(dòng)真格，要求黨員干部認(rèn)真履行好黨章賦予的權(quán)利與義務(wù)、嚴(yán)格遵守黨紀(jì)和黨規(guī)，不斷培植精神家園，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。黨的信仰、宗旨和理想信念是緊密聯(lián)系的，堅(jiān)守信仰、秉承宗旨、堅(jiān)定理想信念的目的還在于實(shí)踐。只有嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，將“四種意識(shí)”內(nèi)化于心、外化于行，才能真正轉(zhuǎn)變?yōu)辄h員隊(duì)伍的自覺(jué)行動(dòng)，不斷推動(dòng)黨組織決策部署貫徹落實(shí)、落地見(jiàn)效。

完善黨內(nèi)制度建設(shè)，增強(qiáng)和發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和強(qiáng)化制度治黨，是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，是著力解決管黨治黨寬松軟問(wèn)題的根本措施。新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅(jiān)持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)。任何一名黨員，不論職務(wù)高低、資歷深淺、成就大小，都必須自覺(jué)遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，基層黨員干部要率先垂范。落實(shí)黨章要求，健全相關(guān)制度機(jī)制，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度，堅(jiān)持談心談話(huà)制度，堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任。要堅(jiān)持不懈嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)政治生活庸俗化，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)好基層班子民主生活會(huì)，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量和水平。要盤(pán)繞主題，會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí)，展開(kāi)談心交心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深化分析班子和本身存在的突出問(wèn)題，撰寫(xiě)發(fā)言資料。進(jìn)行自我批評(píng)要真正觸動(dòng)思想、觸及靈魂，不遮掩問(wèn)題、不逃避矛盾。展開(kāi)互相批評(píng)要堅(jiān)持腳踏實(shí)地，出以公心，勇于指出問(wèn)題，真誠(chéng)協(xié)助進(jìn)步，堅(jiān)決避免好人主義，真正發(fā)揮基層班子民主生活會(huì)發(fā)現(xiàn)缺乏、改良缺陷、交流思想、消弭隔膜、化解矛盾、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的重要作用。只有這樣，才能在基層形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，進(jìn)而持續(xù)增強(qiáng)基層黨支部的政治堡壘實(shí)力。

創(chuàng)新思維，因勢(shì)利導(dǎo)開(kāi)展活動(dòng)。要使支部真正成為企業(yè)各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)核心，必須要保證支部班子的健全、強(qiáng)力，班子成員必須具備相應(yīng)的工作水平和能力，最大化地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。工作中要注意把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)持在繼承中改造，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。首先，組織支部活動(dòng)要思路靈活，與工作實(shí)際緊密結(jié)合，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信等新媒體信息平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的觀(guān)念引導(dǎo)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增強(qiáng)每個(gè)黨員的創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。其次，利用各種重大節(jié)日，實(shí)施人文關(guān)懷，組織黨員、群眾參加主題教育和警示教育，增強(qiáng)黨員的信念，更新黨員的觀(guān)念。三是要注意調(diào)動(dòng)職工的積極性，做好思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合。廣泛開(kāi)展各種送溫暖、幫扶活動(dòng)，為員工解決后顧之憂(yōu)，做好廣大員工群眾的后勤保障工作。四是要強(qiáng)化全心全意為員工服務(wù)的意識(shí)。通過(guò)關(guān)心員工的生活、思想，處處為員工群眾著想，贏(yíng)得信賴(lài)與擁護(hù)，從而推進(jìn)支部建設(shè)工作，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展。五是要緊扣中心，服務(wù)大局。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)革新、安全管理、開(kāi)源節(jié)流等重點(diǎn)展開(kāi)工作，積極出主意、想辦法，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)匯聚能量、保駕護(hù)航。

綜上所述，貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨方略，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，是支部自身發(fā)展的內(nèi)在要求，是一項(xiàng)復(fù)雜而長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。企業(yè)必須處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與支部建設(shè)的關(guān)系，才能更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?；鶎狱h支部作為直接連接黨和群眾之間的紐帶，起著帶動(dòng)和引導(dǎo)群眾的作用，要身先士卒，提高自身的各方面素質(zhì)，從而讓員工群眾信服黨組織，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。