阿爾伯塔大學(xué)國際學(xué)生服務(wù)的經(jīng)驗及啟示

曾龍

摘 要：如何給國際學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是國際學(xué)生工作的重要內(nèi)容。為更好地給國際學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，阿爾伯塔大學(xué)在宏觀、中觀、微觀三個層面設(shè)置了不同部門并提供了相應(yīng)的服務(wù)。文章擬從服務(wù)目標、部門設(shè)置及服務(wù)內(nèi)容兩個方面闡述阿爾伯塔大學(xué)國際學(xué)生服務(wù)體系取得的成功經(jīng)驗，為國內(nèi)大學(xué)國際學(xué)生管理與服務(wù)提供有借鑒意義的啟示。

關(guān)鍵詞：阿爾伯塔大學(xué)；國際學(xué)生服務(wù)；服務(wù)目標；部門設(shè)置；服務(wù)內(nèi)容

阿爾伯塔大學(xué)（University of Alberta）是全世界排名前100的研究型公立大學(xué)，位于加拿大阿爾伯塔省的埃德蒙頓市。該校擁有5個校區(qū)，18個學(xué)院。據(jù)學(xué)校官網(wǎng)統(tǒng)計，2015/2016學(xué)年，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)37830人，其中國際學(xué)生人數(shù)為7983人，占21.1%。他山之石，可以攻玉。本文擬介紹阿爾伯塔大學(xué)國際學(xué)生服務(wù)體系的一些經(jīng)驗，希望能對國內(nèi)大學(xué)國際學(xué)生管理與服務(wù)提供一些借鑒。

一、經(jīng)驗

（一）服務(wù)目標

1.培養(yǎng)學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)力

面對國際化教育的大趨勢，阿爾伯塔大學(xué)近10年來大力實施國際化戰(zhàn)略，吸收國際優(yōu)秀人才并注重培養(yǎng)其領(lǐng)導(dǎo)能力，以解決國內(nèi)人力資源的短缺問題，提高國家競爭力。

2.促進學(xué)術(shù)卓越

阿爾伯塔大學(xué)是一所綜合性研究型大學(xué)，因此特別注重國際學(xué)生的學(xué)術(shù)能力培養(yǎng)。大學(xué)在2016年3月通過的文件《為了公眾的利益》（For the Public Good）中重點提到了提高國際學(xué)生的學(xué)術(shù)能力及批判性思維的培養(yǎng)。

3.為每一位國際學(xué)生提供服務(wù)

基于平等的理念，大學(xué)認為在校的每一位國際學(xué)生都是不可忽視的對象。據(jù)不完全統(tǒng)計，大學(xué)共有800多個部門為國際學(xué)生提供服務(wù)。只要有需求，國際學(xué)生便能找到相應(yīng)的服務(wù)部門，基本都能得到相應(yīng)的服務(wù)。

（二）部門設(shè)置及服務(wù)內(nèi)容

針對國際學(xué)生服務(wù)體系的三個目標，大學(xué)從宏觀、中觀、微觀三個層面設(shè)置了相應(yīng)的部門，并為國際學(xué)生提供相應(yīng)的服務(wù)。

1.宏觀層面

宏觀層面是指大學(xué)高級行政管理層面，即校級層面。在《高等教育法》的框架下，大學(xué)設(shè)立董事會、參議會、學(xué)院總議會三個大的機構(gòu)，三者相互配合及監(jiān)督，全面負責(zé)大學(xué)的治理。

（1）董事會

董事會負責(zé)大學(xué)長期規(guī)劃和具體業(yè)務(wù)事宜，包括授權(quán)、批準預(yù)算及資金運用、學(xué)費、財務(wù)報告、投資政策、集體協(xié)議，以及對校長、副校長及各院長的任免等。

成員由大學(xué)員工、學(xué)生、校友及公眾代表構(gòu)成。董事會主席由省督和高等教育廳廳長任命。董事會下設(shè)校長、教務(wù)長及6位副校長。6位副校長分別負責(zé)學(xué)術(shù)、財政及行政、研究、運營及設(shè)施、關(guān)系維護及發(fā)展等業(yè)務(wù)。

（2）參議會

參議會負責(zé)對任何可能有利于大學(xué)和提升其社會地位的事情進行探討。要求大學(xué)內(nèi)學(xué)院成員提供報告；接受對大學(xué)有利益的意見；通過一切適當方法取得資料；向校董會、學(xué)院議會、廳長提供建議；代表大學(xué)主辦各種大型節(jié)慶活動，參加學(xué)位授予儀式、物色榮譽學(xué)位的人選。

總?cè)藬?shù)為62人，包括當然成員、委任代表及選任成員三部分。當然成員7人，含校監(jiān)、校長、副校長（校董會委任）、學(xué)務(wù)長（Dean of Students）、外展教育主任（Faculty of Extension）、校友會會長及副會長；委任代表25人，包括院長 2名、校董2名、學(xué)院總議會（GFC）3名、校友會2名、非學(xué)術(shù)協(xié)會2名、學(xué)生會4名、研究生會1名、公眾9名（由廳長委任）；選任成員 30人，由參議會提名，這些人多是來自全省各區(qū)域?qū)Υ髮W(xué)有興趣的人士。

（3）學(xué)院總議會

負責(zé)設(shè)立新學(xué)院和項目、錄取、安排學(xué)術(shù)日程、安排考試時間表、預(yù)算、授予學(xué)位（榮譽學(xué)位除外）、申訴，以及與任命、升職、解雇，薪酬和職稱評定有關(guān)的各類手續(xù)。

由164名成員組成 ，包括當然成員、被選任代表、被委任人員三部分。

當然成員包括校長（主席）、副校長6名、院長18名、注冊主任1名、圖書館館長1名、學(xué)校主任；被選任代表包括學(xué)生會代表2名、研究生會代表1名、學(xué)院代表（雙倍于當然成員）、學(xué)校代表（雙倍于當然成員）。被委任人員由前列成員委任全職員工及若干學(xué)生并決定他們的任期。

2.中觀層面

中觀層面，即各學(xué)院及部處層面。在大學(xué)高級行政管理的框架下，各個學(xué)院及部處也設(shè)置了相應(yīng)的部門，并為國際學(xué)生提供相應(yīng)的服務(wù)。各學(xué)院主要提供學(xué)術(shù)服務(wù)，各部處主要提供除學(xué)術(shù)之外等方面的服務(wù)。

（1）各學(xué)院提供的學(xué)術(shù)服務(wù)

每個學(xué)院采用院長負責(zé)制，下設(shè)系主任。院長每年從學(xué)校得到一定的財政撥款，院長把撥款分給各位教授，教授根據(jù)撥款組建自己的研究團隊，國際學(xué)生可加入其中，提高自己的學(xué)術(shù)及研究能力。同時，每名教授都有一定的教學(xué)任務(wù)，國際學(xué)生可以在課堂里直接提問，也可以通過郵件的方式和教授保持聯(lián)系。

考試通常是測量國際學(xué)生學(xué)習(xí)成績的重要尺度，單門考試成績分為A、B、C、D、F五個等級，F(xiàn)為不通過，總成績GPA為2.0及以上則表示通過。每一門課的考試方式主要由兩次期中考試、一次期末考試構(gòu)成，所占比例因教授而異。

另外，每個學(xué)院都設(shè)立學(xué)術(shù)咨詢員（Academic Adviser）的崗位，國際學(xué)生有任何學(xué)術(shù)問題，都可以咨詢。

（2）各部處提供的服務(wù)

對加拿大本地學(xué)生提供服務(wù)的部門同樣對國際學(xué)生開放，如教務(wù)處、學(xué)生處、學(xué)生會校園警察等。同時，國際學(xué)生還享受來自國際部提供的服務(wù)。下文主要闡述與國際學(xué)生服務(wù)密切相關(guān)的四個部門，分別是教務(wù)處、學(xué)生處、國際部、學(xué)生會。

① 教務(wù)處

教務(wù)處又稱為一站式服務(wù)中心辦公室，是一座連接阿爾伯塔大學(xué)與學(xué)生的橋梁，通過鼓勵學(xué)生和員工參與、培育戰(zhàn)略性伙伴關(guān)系、創(chuàng)設(shè)動態(tài)且轉(zhuǎn)型的工作環(huán)境三種方式為新生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，具體服務(wù)內(nèi)容如下：為準大學(xué)生、父母、高中輔導(dǎo)員及公眾提供信息；提供獎學(xué)金方面的服務(wù)；評估學(xué)生的入學(xué)申請及與相關(guān)學(xué)院的協(xié)調(diào)；校園參觀；出具成績單；通過“熊軌道”（Bear Tracks）為學(xué)生提供在線服務(wù)；管理特殊登記，包括開放的研究；確認需要貸款學(xué)生的最終名單；收集、驗證并記錄所有學(xué)生的最終成績；評估本科和研究生的學(xué)費及一般費用；編制課程清單，并開發(fā)所有部門的課程時間表；在每次會議結(jié)束時編編制一份無沖突的考試時間表；提供延期考試復(fù)查意見，并提供特殊信用評估；負責(zé)校外教育測試服務(wù)（TSE，LSAT，MCAT）；發(fā)布包含入學(xué)要求、學(xué)術(shù)法規(guī)、計劃和期限、研究計劃、學(xué)位和畢業(yè)要求、課程列表以及大學(xué)行為規(guī)范；召開包括各種儀式和學(xué)位證書制作等方面的會議；管理包括春季和夏季研究、校外項目規(guī)劃等具體事務(wù)。

②學(xué)生處

學(xué)生處在確定和維護大學(xué)和學(xué)生之間的健康和尊重關(guān)系中起著重要的作用。只要學(xué)生需要與教師、各學(xué)院、教師辦公室、教務(wù)處、居住地進行溝通協(xié)調(diào)，學(xué)生處都可以提供幫助。除此之外，學(xué)生處還負責(zé)對學(xué)生進行領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、挖掘?qū)W術(shù)潛力以及成功教育方面的服務(wù)。具體服務(wù)內(nèi)容如下：為原著民提供服務(wù)；為奧古斯塔納學(xué)院的學(xué)生和附近居民提供服務(wù)；提供職業(yè)教育服務(wù)，發(fā)展學(xué)生的技能、知識、經(jīng)驗以及職業(yè)生涯管理能力；提供咨詢和臨床服務(wù)，為學(xué)生提供免費的心理咨詢服務(wù)；幫助建立學(xué)生社區(qū)聯(lián)動工作團隊，通過項目與培訓(xùn)建立學(xué)生與校園、社區(qū)之間的聯(lián)系；幫助建設(shè)健康化校園；在數(shù)學(xué)和應(yīng)用科學(xué)中心，提供在數(shù)學(xué)、統(tǒng)計和工程方面以課程為載體的學(xué)術(shù)支持；提供監(jiān)察服務(wù)，為學(xué)生、教師和員工在處理學(xué)術(shù)、紀律、人際關(guān)系和財務(wù)問題上提供保密的建議和支持；提供住宿服務(wù)；提供性侵犯知識咨詢及保護；為殘疾人提供服務(wù)；為學(xué)生、員工和教師提供關(guān)于學(xué)生行為問題預(yù)防支持，包括學(xué)術(shù)誠信；提供專業(yè)的支持，幫助學(xué)生加強學(xué)術(shù)技能，以實現(xiàn)他們的學(xué)術(shù)目標；落實本科生研究計劃，讓本科生參與教授課題，提高學(xué)生的科研意識；在大學(xué)健康中心，為學(xué)生和家庭提供全面的醫(yī)療服務(wù)；在大學(xué)健康中心藥房，提供全方位服務(wù)，包括處方處理和建議。

③國際部

國際部的服務(wù)目標是協(xié)助學(xué)生、教職工、大學(xué)及社區(qū)實現(xiàn)國際化，以及促進他們的國際參與。服務(wù)內(nèi)容主要包括兩個方面：國際關(guān)系與招生以及國際學(xué)生服務(wù)。整個國際部工作人員約60人，主管領(lǐng)導(dǎo)為副教務(wù)長，下設(shè)行政辦公室、國際關(guān)系與招生辦公室、國際學(xué)生服務(wù)辦公室。國際關(guān)系與招生辦公室設(shè)立處長、副處長、主任、區(qū)域經(jīng)理、項目協(xié)調(diào)員、學(xué)生專家（Student Specialists）以及咨詢員等崗位。這里主要介紹國際學(xué)生服務(wù)方面的相關(guān)內(nèi)容，包括行政辦公室提供的全球教育項目以及國際學(xué)生服務(wù)辦公室提供的服務(wù)。

A. 行政辦公室提供的全球教育項目包括：

？誗社區(qū)參與活動

？誗國際周活動

國際周活動在大學(xué)已經(jīng)開展了31年，一般在每年1月底舉行?；顒訃@一些全球性問題開展系列活動，如全球健康問題講座、全球公民意識培養(yǎng)、國際時尚展覽、教育平等等。

？誗國際學(xué)習(xí)證書項目

國際學(xué)習(xí)證書項目是一個為開闊學(xué)生國際視野、提高國際技能、提升跨文化交際能力而開設(shè)的本科嵌入式學(xué)分項目。通過所規(guī)定的課程，即可得到相應(yīng)的國際學(xué)習(xí)證書。

？誗國際化宿舍項目

國際化宿舍項目是一個為來自不同國家或地區(qū)的學(xué)生創(chuàng)造的相互交流學(xué)習(xí)的平臺，旨在讓國際學(xué)生增進友誼、相互理解、相互尊重。

？誗關(guān)于人權(quán)的訪問講學(xué)

B. 國際學(xué)生服務(wù)辦公室為國際學(xué)生提供包括轉(zhuǎn)型教育、入學(xué)教育以及關(guān)于移民、學(xué)術(shù)等方面的一對一咨詢服務(wù)，具體包括：

？誗為即將入學(xué)的國際學(xué)生提供持續(xù)的服務(wù)

？誗接機服務(wù)以及為期三天的入學(xué)教育

入學(xué)教育開展期間，國際學(xué)生不僅能夠享受到免費的歡迎早餐、中餐，而且只需要花上2加元就能享受到國際部教師親自做的燒烤。同時，還能聆聽到關(guān)于移民法、跨文化交際、身體健康、財務(wù)管理、批判性思維培養(yǎng)、學(xué)術(shù)技能等方面的講座。

？誗一對一咨詢服務(wù)

？誗同伴支持團體服務(wù)

？誗每年通過20多個工作坊提供服務(wù)，主題涵蓋從學(xué)術(shù)到財務(wù)管理等方面的內(nèi)容。

另外，國際部還為各學(xué)院提供培訓(xùn)服務(wù)，具體工作由學(xué)生專家完成。學(xué)生專家能夠在移民與文化適應(yīng)、學(xué)術(shù)業(yè)績關(guān)注、校外工作規(guī)章制度、國際學(xué)生貸款和助學(xué)金、UofA健康保險計劃等方面提供專業(yè)的指導(dǎo)及培訓(xùn)。

④學(xué)生會

學(xué)生會是一個代表所有本科生參與大學(xué)各項事務(wù)的官方組織，與國際部、學(xué)生處等部處是合作關(guān)系。服務(wù)對象是所有本科生，有自己的大樓及商業(yè)，也有超過1000萬美元的財政預(yù)算。

學(xué)生會由學(xué)生董事會管理，學(xué)生董事會成員由不同本科學(xué)院選出的32名成員組成，是學(xué)生會的最終決策主體。學(xué)生會主體成員由1名主席、4名副主席構(gòu)成，從整個學(xué)生會里選出。我們把學(xué)生會的結(jié)構(gòu)比喻一個“三明治”，“三明治”的頂層與底層都是學(xué)生，中間部分是各種“料”的組合，是兼職學(xué)生、學(xué)校員工的混合體。

學(xué)生會為學(xué)生提供服務(wù)的主要案例包括：

？誗與交通部門（ETS）協(xié)商交通卡（U-PASS）的價格問題，讓學(xué)生受益

？誗成功實施一項健康和牙科計劃，為所有學(xué)生提供負擔得起的醫(yī)療保險

？誗成功游說省級監(jiān)管部門答應(yīng)停止學(xué)費上漲，以應(yīng)對通貨膨脹

？誗出資100萬加元支持學(xué)校，讓更多合格而無力支付學(xué)費、生活費的學(xué)生上學(xué)

？誗組織3次由學(xué)生、學(xué)院、員工一起參與的破吉尼斯紀錄的躲避球游戲

3.微觀層面

微觀層面主要是學(xué)生志愿者層面，服務(wù)形式分為團體、個體兩種形式。團體主要以學(xué)生會分支機構(gòu)形式出現(xiàn)，如阿爾伯塔大學(xué)學(xué)生會之中國學(xué)生分會。中國學(xué)生分會在學(xué)生會里注冊，但相對獨立，沒有得到學(xué)生會的資助，而是得到中國駐加拿大大使館的資助。中國學(xué)生會只為中國學(xué)生提供接機、入學(xué)教育以及后續(xù)幫助等方面的服務(wù)。個體主要以宿舍助理（Resident Assistant）的形式出現(xiàn)，是連接宿舍與學(xué)生之間的橋梁，為學(xué)生提供一些細致入微的服務(wù)。例如：開學(xué)周在宿舍內(nèi)開展一些迎新活動、召開周會議、給學(xué)生過生日等。

二、 啟示

盡管中國和加拿大的政治體制、文化背景及國際學(xué)生培養(yǎng)目標存在差異，但阿爾伯塔大學(xué)國際學(xué)生管理與服務(wù)的部分經(jīng)驗還是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。

（一）去行政化的服務(wù)理念

阿爾伯塔大學(xué)的國際學(xué)生服務(wù)目標主要集中在培養(yǎng)國際學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)力與學(xué)術(shù)卓越等專業(yè)技能方面。阿爾伯塔省高教廳與大學(xué)之間、大學(xué)校長與院長之間、院長與教授之間并不是垂直性的上下級關(guān)系。于是，會出現(xiàn)這樣的情況：校長給院長撥款，院長具體怎么做，校長就無權(quán)插手；院長給教授撥款，教授怎么實施，院長無權(quán)插手。同樣的道理，國際部以及學(xué)生會如何開展自己的工作，大多數(shù)是按照自己的興趣及意志操作，也能更好地為國際學(xué)生提供服務(wù)。例如，國際部組織開展的為期三天的入學(xué)教育活動，出席人員都是國際部最基層的工作人員，這些工作人員更清楚國際學(xué)生真正的需求。學(xué)生會組織的全校性開學(xué)典禮，出席人員基本是學(xué)生，也并沒有邀請全校部處各個部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，只有少數(shù)幾個領(lǐng)導(dǎo)參加，如校長、校友會領(lǐng)導(dǎo)等。活動全程難覓行政干預(yù)的影子，十分注重學(xué)生自身的體驗。

（二）豐富多彩的適應(yīng)性教育

阿爾伯塔大學(xué)提供的適應(yīng)性教育范圍廣，時間跨度長。開學(xué)初三天的入學(xué)教育，包括跨文化適應(yīng)、健康、財務(wù)、安全、性騷擾等方面，幾乎涵蓋了國際學(xué)生在大學(xué)可能碰到的所有問題。此外，還有后期開展的國際周、國際學(xué)習(xí)證書、國際化宿舍項目、各種各樣的工作坊等活動。國際學(xué)生在國際部提供的適應(yīng)性教育系列活動下，逐漸融入大學(xué)的學(xué)習(xí)與生活。

（三）線上完成報到手續(xù)

在拿到阿爾伯塔大學(xué)錄取通知書之后，國際學(xué)生就拿到了自己的學(xué)號，完成注冊后即可登錄大學(xué)的學(xué)生信息平臺“熊軌道”，并填寫個人信息，完成選課等手續(xù)。大學(xué)每年9月1日正式開學(xué)，學(xué)生在9月30日之前完成繳費即可。如果后期不能完成繳費，國際學(xué)生則不能完成選課。線上完成報到手續(xù)的最大好處在于國際學(xué)生可以在到校后，有足夠的時間去參加開學(xué)季大學(xué)舉辦的各種活動，盡快適應(yīng)大學(xué)生活。

（四）功能齊全的一站式服務(wù)中心

教務(wù)處主要給全校學(xué)生提供事務(wù)性方面的服務(wù)，如學(xué)習(xí)、獎學(xué)金、學(xué)術(shù)及行為規(guī)范等方面的服務(wù)。如有需要，國際學(xué)生可到辦公室取號機前取號，然后排隊等號，按提示音去柜臺尋求幫助。個別學(xué)生如有需要，可提前預(yù)約咨詢員，到辦公室的小房間內(nèi)尋求幫助。此外，教務(wù)處辦公室還有小型會議室，專門為學(xué)生團隊進行服務(wù)。

學(xué)生處主要給全校學(xué)生提供專業(yè)性方面的服務(wù)，如領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)、挖掘?qū)W術(shù)潛力，提供成功教育、職業(yè)規(guī)劃以及醫(yī)療方面的服務(wù)。國際學(xué)生如有專業(yè)發(fā)展服務(wù)的需求，可直接到學(xué)生處尋求幫助，得到一站式的服務(wù)。

（五）濃厚的志愿者文化

大學(xué)的很多服務(wù)性工作都是由學(xué)生完成的，如接機工作、入學(xué)教育的早午餐提供、宜家參觀、校園參觀、新生BBQ、Quad音樂會等。國際學(xué)生之所以積極擔任志愿者，除加拿大本身的志愿者文化因素之外，還與相應(yīng)的制度有關(guān)。對于志愿者參加的活動，大學(xué)實行小時累計制。如學(xué)生有需要，每滿20小時的志愿者活動可得到一張官方的推薦信。推薦信以及志愿者經(jīng)歷對國際學(xué)生畢業(yè)后辦理三年的工作許可以及找到一份好工作，有著十分重要的參考價值。

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編輯 呂伊雯 校對 李廣平