診斷式專業(yè)評估在中職汽車工程專業(yè)建設中的應用研究

王效金　宋大明　曹中山　韓炳章

[摘 要] 以汽車類專業(yè)為樣本，通過引入“第三方”團隊，對專業(yè)建設情況進行診斷性評估，進而建立診斷性專業(yè)評估體系方案，有利于減少客觀因素影響，找準專業(yè)建設中存在的問題與瓶頸，“把好脈、開好方”，指導各專業(yè)“對癥下藥”，全面提高專業(yè)建設水平。

[關 鍵 詞] 專業(yè)建設；診斷式評估；汽車工程專業(yè)

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）32-0166-02

一、開展診斷式專業(yè)評估的背景

建立科學有效的專業(yè)建設評價機制是提高職業(yè)院校專業(yè)建設水平的基本保證。目前，國內外對中職學校專業(yè)建設評價標準的研究相對較少。和高職教育相比，中職教育有自己的特殊性，專業(yè)設置比較綜合，專業(yè)方向單一，地域特色明顯。當前對職業(yè)院校的評估往往面向整體辦學水平，以學校為評估對象，涉及面廣，指標分散，力度與深度不足。因此，從當地中職教育發(fā)展的實際情況出發(fā)，以專業(yè)為評估對象，引入第三方評價機制，進行診斷式評估，可以更好地排除客觀條件的影響，找準發(fā)展瓶頸，改進短板，提升專業(yè)建設水平，促進中職學校的快速發(fā)展。

2012年3月，山東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署了《共建濰坊國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)協(xié)議》，確定在職業(yè)教育發(fā)展的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)進行改革創(chuàng)新試驗，實現(xiàn)實質性突破，取得職業(yè)教育改革發(fā)展新經驗，帶動“藍黃”兩區(qū)乃至山東全省域實現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展的新跨越，為全國職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展和國家職業(yè)教育制度頂層設計提供可資借鑒的案例。

二、評估方案的構建過程

（一）組建第三方專家團隊，制定評估方案框架

專家團隊由國家職業(yè)教育研究院專家組成，其成員既有理論學術專家，又有知名中、高職院校長，專業(yè)構成、研究專長符合工作要求。

專家團隊事先通過資料對省、市經濟社會發(fā)展狀況和各中職學校的專業(yè)建設情況進行了解，又深入全市10所中等職業(yè)學校進行調研考察，對5個樣本專業(yè)的主要信息進行科學分析，結合前期資料信息，進行重點調查和訪談，經過研討、調查、討論，初步構建出了由7個一級指標、22個二級評價指標內涵的評估方案框架體系方案。

（二）借鑒臺灣職教經驗，邀請臺灣專家進行訪問評價

在專家團隊評價的基礎上，邀請臺灣原臺中高農校長郭孚宏教授等臺灣資深職教專家團隊進行了診斷。臺灣的職業(yè)教育起步早，與國際接軌，民眾認可，呈現(xiàn)出規(guī)模大、設施好、師資強、水平高、特色亮的特點，尤其是在專業(yè)建設方面形成了比較完備的評價模式和評價方法，對我們有很強的借鑒意義。

臺灣職教專家利用臺灣的職教評價經驗，重點圍繞培養(yǎng)目標、專業(yè)師資、課程架構、教學組織實施、專業(yè)類科圖儀設施、行政管理、教學績效等七個方面進行了評估診斷，形成了評估診斷報告。

（三）構建形成診斷性評估方案

在綜合上述第三方專家團隊和臺灣職教專家評價的基礎上，根據濰坊國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設協(xié)議要求，堅持“以評促建，以評促改，以評促管，評建結合，重在建設”的方針，認真把握5個專業(yè)的“特點、特質和特色”，結合《山東省中等職業(yè)學校專業(yè)建設標準（試行）》的要求，統(tǒng)籌考慮各專業(yè)的不同特點進行，制定了評估流程，編制形成了《濰坊市中等職業(yè)學校專業(yè)辦學水平評估指標體系方案》（草案）。

三、以汽車專業(yè)為樣本進行適用性驗證

據統(tǒng)計，截至2016年底，濰坊市機動車保有量為3 671 964輛，居山東省第一，與之相應的是社會對汽車類人才的需求量迅速增加。全市各職業(yè)學校均開設了汽車專業(yè)，具有典型代表性。

為驗證方案的適用性，我們以汽車類專業(yè)為樣本，分別對開設該專業(yè)的壽光職教中心、臨朐職教中心、濰坊商校、諸城福田汽車職專、青州民族職專等5所學校進行了評估。過程如下：

（一）專業(yè)自我評價

主要包括以下幾個內容：

1.學校經費及專業(yè)信息采集。主要包括各校的在校生數量、基本經費、生均定額、項目經費、學費收入、行業(yè)企業(yè)投入、社會培訓收入及其他收入等。

2.專業(yè)相關材料。主要包括專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才需求分析、畢業(yè)生跟蹤調查、專業(yè)核心課程標準和授課計劃、教師信息、企業(yè)實踐、兼職教師、校企合作、實訓等相關的支撐材料。

3.專業(yè)自評。主要針對評估指標體系的7個一級指標、22個二級指標，分析學校本專業(yè)的優(yōu)勢與特色、問題與差距等。

（二）第三方評價

聘請第三方，組建評估團隊，確定評估內容。

1.評估團隊由國家職業(yè)教育研究院專家、知名中高職院校長和臺灣職教專家組成。

2.審閱各學校提交的自評報告，了解基本情況，制訂評估方案。評估方案由專家團隊討論制訂，力求簡潔明晰、突出重點，既反映職業(yè)教育的共同規(guī)律，又體現(xiàn)專業(yè)建設的不同特色，根據地方實際確定診斷性評估的重點內容。

3.實地調研考察。專家團隊深入各校，根據評估指標體系中的各項內容，采用座談、調查等形式，全面了解學校專業(yè)建設整體情況，現(xiàn)場聽取學校專業(yè)負責人的自評報告，對疑惑、重點問題進行咨詢、質疑。

4.考察專業(yè)實訓基地。著重了解實訓基地裝備水平和環(huán)境建設、實訓基地運行機制、設備利用率以及在社會培訓、技能鑒定及技術服務中的功能。

5.查閱檔案材料，佐證專業(yè)建設的定位、運行機制、企業(yè)參與程度、課程體系構建、質量效益等。

6.隨堂聽課，評估教學模式、信息技術運用、特別是實訓教學的教學方法等，評估學生對教師授課的滿意度。

7.校內、外成員訪談，分別聽取學校領導、專業(yè)主任、任課教師和用人單位負責人、畢業(yè)學生的意見和建議，全面了解辦學情況。

8.撰寫專業(yè)診斷報告。

9.匯總形成市評估報告，為市級層面的職業(yè)教育頂層設計提供依據。

四、評估結果分析

這次對我市五所中職學校汽車專業(yè)進行的診斷性評估，對三個方面進行了肯定：（1）該專業(yè)教師對學校的滿意度高，有職業(yè)自豪感；（2）校企合作模式多，成效突出；（3）學生管理有特色，效果顯著。

（一）存在的共性問題

1.信息化建設與國際合作方面差距較大，信息化程度普遍不高。建議各校加快信息化教學改革，增加信息化教學設施，提高信息化教學水平，充分利用多媒體設備，以動畫、圖片等直觀形式進行教學，使學生能夠直觀地了解的汽車結構、原理，提高效果。同時，大力開展訂單班教學，進一步提高專業(yè)建設服務于地方產業(yè)發(fā)展的水平。

2.普遍存在“以賽代課”、為“賽”而“賽”現(xiàn)象。各校應充分理解政府舉辦大賽的初衷，走出理解的誤區(qū)，強化“以賽促教、以賽促學、以賽促改”的教學活動觀，將大賽標準融入日常教學中，讓更多的學生享受大賽成果，鍛煉技能，發(fā)揮大賽的激勵作用。

3.激勵機制不足，績效考核不到位。建議各校加強政策研究，建立健全按勞取酬、多勞多得的績效工資分配制度，調動教師工作的積極性，提高工作質量。

4.教師企業(yè)實踐落實不到位。建議各校結合具體情況，合理安排教學任務，把教師的企業(yè)實踐和職稱評聘、績效考核、聘任等結合起來，建立長效機制，學校要創(chuàng)造條件調動教師企業(yè)實踐的自覺性，把企業(yè)實踐落到實處。

（二）存在的個性問題

1.專業(yè)定位方面，由于地域產業(yè)發(fā)展不同，有的學校畢業(yè)生大部分進入汽車制造行業(yè)工作，從事焊接、組裝等工作，有的學校畢業(yè)生從事汽車維修、汽車板噴、汽車營銷就業(yè)比例較高，因此建議在學生進入學校一年后，各學校要針對不同地域產業(yè)發(fā)展和學生就業(yè)方向不同，設置不同的專業(yè)方向進行分類培養(yǎng)，滿足地方汽車制造業(yè)、汽車維修、汽車板噴、汽車營銷等人才需求，助推地方產業(yè)發(fā)展。

2.教師隊伍建設方面，有的學校老教師較多，年齡偏大，汽車專業(yè)教師數量不足；有的學校專業(yè)教師多由基礎學科或其他專業(yè)改任，專業(yè)素養(yǎng)不夠，不能滿足教學需要；有的學校專業(yè)教師學歷、工作經驗、結構不合理，對新知識、新技能了解掌握不夠；有的學校教師企業(yè)實踐欠缺，動手能力不足。建議各校針對具體情況采取相應措施加以改進提高。

3.實訓設施建設方面，個別學校存在著實訓場地小、設備數量不足、設施結構不合理、實訓基地建設不完善等問題。

4.校內實訓基地建設方面，有的學校實訓場地狹小，設備套數不足，工位率不能滿足實訓教學需要；有的學校實訓室不配套，沒有汽車維修基本技能訓練、電工電子實訓室等；有的學校實訓設施投入不足，偏重理論教學，實訓課開展不夠，設備利用率不高。

五、優(yōu)勢與不足

1.診斷式專業(yè)評估評價體系更加全面科學。該體系擬定的7個一級指標、22個二級指標涵蓋了專業(yè)建設的方方面面，既抓住了關鍵因素，又重視系統(tǒng)內各因素的相互作用。它以質量效益為目標，以診斷專業(yè)定位和人才培養(yǎng)模式是否契合區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要為核心，全面檢測課程體系構建、教學手段運用、實訓基地建設、師資隊伍、校企融合等支撐性因素存在的問題，進而提出針對性的措施。整個評估體系科學、完善、指導性強。

2.操作方法更接“地氣”。診斷性評估的主要環(huán)節(jié)是入校調研考察，采取的形式是問卷、訪談、觀察、查看有關資料等，接觸的人員多是一線教師、企業(yè)骨干力量、優(yōu)秀畢業(yè)生，診斷的問題、提出的改進方案更具針對性，更有利于突破專業(yè)建設的瓶頸。

3.該評估是針對同類專業(yè)進行評價、比較，區(qū)別于傳統(tǒng)的學校評估、檢查等，可以排除地域、規(guī)模等客觀條件的影響，不進行排名，更容易發(fā)現(xiàn)真實問題，學校也更容易接受意見和建議，增強專業(yè)建設的自覺性。

4.診斷式評估，既可以進行橫向比較（校與校之間），相互借鑒經驗，彌補不足，改進短板；也可以進行縱向比較（專業(yè)發(fā)展過程、提升計劃等），理清專業(yè)建設的思路，明確建設的重點和方向，提升人才培養(yǎng)的質量和規(guī)格，更好地服務于地方產業(yè)發(fā)展需要。

5.作為一種評估形式，診斷式評估如同病人求醫(yī)，不同的醫(yī)生會有不同的診斷結論，開的藥方也不同。因此，如何組建評估專家團隊以及團隊專家的水平、能力是制約評估結果的關鍵性因素。只有高水平的專家團隊，才能使其診斷結果更有權威性、可行性。同時，診斷效果的顯現(xiàn)有一個滯后性，“藥方”是否“對癥”，要經過一個實施周期后才能檢驗，因此，診斷性評估應該是一個持續(xù)改進的過程，要定期對被診斷單位進行“再診斷”或者“循環(huán)評估”，以推動專業(yè)建設水平的持續(xù)提高。

參考文獻：

[1]閔敏，張夏雨.高職專業(yè)建設質量評估指標體系的構建與實踐：以常州信息職業(yè)技術學院為例[J].職教論壇，2012（31）.

[2]張俊青，彭朝暉，楊筱玲.職業(yè)院校專業(yè)建設診斷與改進的理論思考[J].高教論壇，2017（4）.