高校青年教師激勵機(jī)制研究

李東華

摘 要： 教師是高校發(fā)展的關(guān)鍵，青年教師是高校發(fā)展的希望。本文從高校青年教師的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了青年教師面臨的壓力和應(yīng)處理好的關(guān)系，結(jié)合浙江工業(yè)大學(xué)的實(shí)踐，對創(chuàng)新和完善青年教師激勵機(jī)制進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞： 青年教師；壓力；需求；激勵機(jī)制

基金項(xiàng)目：浙江省教育廳科研項(xiàng)目資助（Y201226041）

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）第七章明確提出：“要全面提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的高校教師隊(duì)伍；要創(chuàng)新人事管理和薪酬分配方式，引導(dǎo)教師潛心教學(xué)科研，鼓勵中青年優(yōu)秀教師脫穎而出。”[1]由此可見，加強(qiáng)高校教師隊(duì)伍建設(shè)尤其是青年教師隊(duì)伍建設(shè)，是全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要、全面提高高等教育質(zhì)量的重要基礎(chǔ)之一。

一、高校青年教師的發(fā)展現(xiàn)狀

高校青年教師處于創(chuàng)造力最旺盛的時(shí)期，他們具有強(qiáng)烈的發(fā)展欲望，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)愿望，具有強(qiáng)烈的責(zé)任感與歸宿感。但由于知識儲備不足、影響力和知名度不夠等原因，青年教師難以獲得相應(yīng)的科技資源和政策支持，這也直接導(dǎo)致了青年教師面臨一系列的壓力。

比如，工作壓力方面，青年教師教學(xué)科研任務(wù)繁重，競爭激烈，考核頻繁，忙于應(yīng)付，難以準(zhǔn)確找到教學(xué)、科研、生活之間的平衡點(diǎn)，造成工作壓力過大；生活壓力方面，青年教師面臨許多現(xiàn)實(shí)問題，如戀愛成家、撫養(yǎng)子女、贍養(yǎng)老人等，但目前高校收入普遍較低，而高房價(jià)、高物價(jià)等導(dǎo)致了生活高成本，青年教師普遍面臨較大的生活壓力；成長成才方面，青年教師的入師引導(dǎo)環(huán)節(jié)少、進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)制有待完善、信息交流渠道不夠、通過競爭得到學(xué)校與社會資源的能力較弱；政策體制方面，學(xué)校制訂政策時(shí)考慮青年教師的個(gè)性發(fā)展不多，正面激勵機(jī)制還不夠完善，引導(dǎo)青年教師明確自身發(fā)展目標(biāo)還做得不夠。

二、高校青年教師需要處理好的五對關(guān)系

青年教師具有較強(qiáng)的物質(zhì)需求和快速成長的需求，希望能取得一定的發(fā)展業(yè)績，擁有較好的收入，減輕生活壓力，支撐事業(yè)發(fā)展。作為青年教師，平衡好壓力和需求，需要處理好五對關(guān)系。

一是謀生和發(fā)展的關(guān)系。青年教師經(jīng)濟(jì)壓力大，謀生自然很重要，但要充分利用教師的優(yōu)勢和大量的自由支配時(shí)間，為自身的發(fā)展做好規(guī)劃；二是短期利益與長期發(fā)展的關(guān)系。青年教師不能光著眼于“短、平、快”的項(xiàng)目，要爭取上水平上層次的論文和課題項(xiàng)目；三是教學(xué)和科研的關(guān)系。要破除學(xué)校與社會、教學(xué)與科研等之間的限制和阻隔；四是個(gè)人與學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科的關(guān)系。青年教師要端正工作態(tài)度，提升工作能力，把自身的發(fā)展和進(jìn)步與學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科的發(fā)展結(jié)合起來；五是家庭與事業(yè)的關(guān)系。事業(yè)成功離不開家庭的支持，在爭取家人更多的理解與支持的同時(shí)，要學(xué)會算“大帳”，從瑣碎的家庭事務(wù)中脫身，在本職工作上投入更多的時(shí)間和精力。

三、浙江工業(yè)大學(xué)創(chuàng)新和完善青年教師激勵機(jī)制的探索和實(shí)踐

浙江工業(yè)大學(xué)是浙江省屬重點(diǎn)大學(xué)和“省部共建”高校，一直以來，學(xué)校十分重視青年教師的成長和成才，著力優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新機(jī)制，加大對青年教師的培養(yǎng)，取得了明顯成效。

（一）優(yōu)化青年教師成長成才環(huán)境

學(xué)校堅(jiān)持“提早選苗、重點(diǎn)扶持、跟蹤培養(yǎng)”，根據(jù)青年教師的成長規(guī)律做好個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓他們在每個(gè)階段都能有比較具體的奮斗目標(biāo)，并盡可能創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的環(huán)境條件。2013年，學(xué)校提出了“3765人才工程”，其中一個(gè)目標(biāo)，就是到2020年支持和培養(yǎng)500名左右支撐學(xué)校未來發(fā)展的青年英才，把青年英才的培養(yǎng)作為學(xué)校今后一段時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)的重要著力點(diǎn)之一。2013年6月，學(xué)校出臺《“青年英才支持計(jì)劃”實(shí)施辦法》，目的就是要瞄準(zhǔn)國家人才培養(yǎng)工程，選拔一批學(xué)術(shù)基礎(chǔ)扎實(shí)、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，通過專項(xiàng)支持，提高生活待遇，給予杰出青年教師每月3000元額外津貼，支持5年；給予優(yōu)秀青年教師每月1500元額外津貼，支持3年。《辦法》對廣大青年教師起到了很好的激勵作用。

（二）建立健全系統(tǒng)化培養(yǎng)舉措

在科研經(jīng)費(fèi)方面，學(xué)校出臺了《人才引進(jìn)科研啟動專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，為每位新進(jìn)的青年教師提供一筆科研啟動費(fèi)，保證教師順利開展科研工作。在教育教學(xué)方面，學(xué)校實(shí)行青年教師導(dǎo)師制度，要求學(xué)院為新進(jìn)青年教師配備導(dǎo)師，幫助盡快融入到學(xué)科團(tuán)隊(duì)，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，過好科研關(guān)、實(shí)踐關(guān)和教學(xué)關(guān)。

在職稱評審方面，學(xué)校在制度設(shè)計(jì)上，為特別優(yōu)秀的青年教師留了口子，打破常規(guī)（即任職年限只能破格1年的規(guī)定），允許學(xué)術(shù)水平高的優(yōu)秀青年教師破格申報(bào)教授。

在國際化培養(yǎng)方面，學(xué)校出臺了《青年學(xué)術(shù)骨干海外培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法》，每年選拔30名優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)骨干，通過國家留學(xué)基金委、浙江省和學(xué)校各類選派渠道赴海外高校學(xué)習(xí)研究。如果師從知名導(dǎo)師，到世界一流高校訪學(xué)或合作研究，在外期間工資和崗位津貼等待遇給予全部保留，解決了出國教師后顧之憂，為青年教師開闊學(xué)術(shù)視野，對接學(xué)科前沿，提升學(xué)術(shù)水平給予政策上的支持。同時(shí)學(xué)校也支持和鼓勵教師參與國際學(xué)術(shù)會議、國際合作科研。

（三）建立以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的考核激勵機(jī)制

學(xué)校以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，對各二級學(xué)院的自主理財(cái)政策和撥款方式進(jìn)行調(diào)整：學(xué)院收入由保障性收入、績效性收入、政策性收入等組成，在加大教學(xué)基本保障力度的基礎(chǔ)上，通過崗位績效、人才培養(yǎng)績效、科研績效、目標(biāo)任務(wù)獎勵等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化了績效撥款。各二級學(xué)院做學(xué)院內(nèi)部的績效考核與二次分配時(shí)，也必須以質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向，不搞平均主義。這些舉措體現(xiàn)了科學(xué)的薪酬分配機(jī)制，有利于充分激發(fā)學(xué)院和青年教師干事創(chuàng)業(yè)的活力，讓能者上、庸者下、劣者汰。

從2016年開始，學(xué)校實(shí)行以崗位設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和校內(nèi)崗位聘任“三合一”為核心的人員聘任制度，著力優(yōu)化職務(wù)評聘的評價(jià)、激勵和導(dǎo)向機(jī)制，建立以質(zhì)量為主導(dǎo)、基本要求和個(gè)性特點(diǎn)相結(jié)合的多元考核評價(jià)體系，進(jìn)一步傳遞責(zé)任和壓力，激發(fā)動力和活力，使教師的潛力和創(chuàng)造力充分展現(xiàn)。同時(shí)，配套實(shí)施“運(yùn)河青年學(xué)者”、“校聘教授”等崗位制度，為青年教師的成長、成才做出專門的制度安排，為具有較大成長潛力且業(yè)績突出的青年教師開辟特殊通道，提供與能力、發(fā)展后勁相關(guān)聯(lián)的待遇和地位，充分體現(xiàn)學(xué)校對廣大青年教師的關(guān)心和支持。

（四）營造大氣包容的校園文化氛圍

結(jié)合青年教師特點(diǎn)，學(xué)校大力弘揚(yáng)“厚德健行”校訓(xùn)精神，積極倡導(dǎo)營造責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新和使命意識，大力營造大氣包容、和合鼎新的文化氛圍，努力形成“競爭、包容、開放、大氣、和諧”的文化自覺，著力實(shí)現(xiàn)“包容性增長”，為青年教師的發(fā)展創(chuàng)造良好的寬松氛圍。在關(guān)注文化引領(lǐng)同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化使命驅(qū)動，將學(xué)校發(fā)展使命內(nèi)化為每位青年教師積極要求自我發(fā)展、積極為學(xué)校貢獻(xiàn)價(jià)值和能量的內(nèi)在驅(qū)動力。

青年教師關(guān)系到高校發(fā)展的未來，要加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，建立健全科學(xué)、系統(tǒng)、有效的激勵機(jī)制，為他們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，從根本上提高青年教師的整體素質(zhì)、核心競爭力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的和諧統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

[1]《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》[EB/OL]. http：//www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm，2010-7-29.