碳資產(chǎn)管理理論與實(shí)踐研究

藺瑩瑩+侯杰

摘 要：碳資產(chǎn)現(xiàn)已深刻影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、投融資、交易等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，碳資產(chǎn)管理也將成為我國(guó)企業(yè)管理的重要組成部分。本文從碳資產(chǎn)及其獲得途徑入手，對(duì)碳資產(chǎn)管理和其目前存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)進(jìn)行碳資產(chǎn)管理提出對(duì)策建議，以期提升我國(guó)煤礦企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力。

關(guān)鍵詞：碳資產(chǎn)管理；實(shí)踐

一、碳資產(chǎn)概述

（一）碳資產(chǎn)的定義

初步將碳資產(chǎn)定義為“企業(yè)擁有或控制的，很可能帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的，與溫室氣體排放有關(guān)的各種有形或無(wú)形的碳資源”。該定義除了符合資產(chǎn)的本質(zhì)以外，最顯著的特色是突出了與溫室氣體排放有關(guān)。顯然，碳資產(chǎn)是低碳經(jīng)濟(jì)的影響在企業(yè)中具體體現(xiàn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生轉(zhuǎn)變的時(shí)候，資產(chǎn)的功能和形態(tài)也會(huì)隨之改變。同時(shí)，明確碳資產(chǎn)的本質(zhì)也有助于企業(yè)明確減排的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并據(jù)此制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略，促使企業(yè)降低碳排放，培育低碳競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。

（二）碳資產(chǎn)的特征

根據(jù)碳資產(chǎn)的定義，可知其具有以下幾個(gè)顯著特征：（1）與溫室氣體排放有關(guān)。雖然有些碳資產(chǎn)在企業(yè)中一直存在，如使用的煤炭或石油等等，但有些碳資產(chǎn)，如碳配額和碳信用，卻是因?yàn)閲?guó)家氣候政策對(duì)溫室氣體排放的限制規(guī)定而形成的。顯然，是否會(huì)導(dǎo)致溫室氣體排放是碳資產(chǎn)與一般資產(chǎn)最大的區(qū)別；（2）物質(zhì)形態(tài)既包括有形的，也包括無(wú)形的。煤炭、石油等碳資產(chǎn)是有形的，而碳配額和碳信用則是無(wú)形的；（3）持有期限既包括短期的，也有長(zhǎng)期的。在一個(gè)經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)被耗用的化石能源稱(chēng)之為短期碳資產(chǎn)，持有期限超過(guò)一年或一個(gè)營(yíng)業(yè)周期的稱(chēng)之為長(zhǎng)期碳資產(chǎn)，如為碳減排而購(gòu)入的專(zhuān)利技術(shù)，購(gòu)買(mǎi)的專(zhuān)用設(shè)備等；（三）碳資產(chǎn)的基本分類(lèi)根據(jù)碳資產(chǎn)的定義及特征，可以將碳資產(chǎn)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、金融資產(chǎn)等類(lèi)別

二、煤礦企業(yè)碳資產(chǎn)管理及其存在的問(wèn)題

（一）碳資產(chǎn)管理

目前，對(duì)于碳排放不能僅僅只從環(huán)保的角度進(jìn)行單純考慮，而必須將其作為一種資產(chǎn)來(lái)進(jìn)行管理。所謂碳資產(chǎn)管理，是指對(duì)《京都議定書(shū)》中所涵蓋的包涵二氧化碳在內(nèi)的六種溫室氣體進(jìn)行主動(dòng)管理，如：碳監(jiān)測(cè)、碳披露、碳減排、碳交易，以及在低碳時(shí)代規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、抓住機(jī)遇、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等其他措施。這些行動(dòng)的自愿或是強(qiáng)制屬性，將取決于企業(yè)所在的政策監(jiān)管環(huán)境，其目的是獲取更大的經(jīng)營(yíng)及品牌價(jià)值。碳資產(chǎn)管理是一個(gè)科學(xué)的體系，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。碳資產(chǎn)管理一般包括碳檢測(cè)、治理與戰(zhàn)略、碳績(jī)效評(píng)估與披露等。

（二）碳資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)碳排放市場(chǎng)雖然尚未運(yùn)行強(qiáng)制減排機(jī)制，但是從全球的碳減排情況來(lái)看，我國(guó)推行強(qiáng)制性減排將會(huì)是必然趨勢(shì)，只是這需要一個(gè)過(guò)程。所以，碳資產(chǎn)管理是每個(gè)企業(yè)都要面臨的重要課題。但是由于我國(guó)碳排放機(jī)制尚處于不成熟階段，所以企業(yè)碳資產(chǎn)管理存在很多問(wèn)題。首先，我國(guó)企業(yè)的碳資產(chǎn)管理無(wú)論在理論上還是實(shí)踐上幾乎都是空白，關(guān)于碳資產(chǎn)方面的研究都滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家，相關(guān)研究也大都參照西方的研究方法和研究成果，結(jié)合我國(guó)企業(yè)實(shí)際情況的創(chuàng)新性研究并不多，對(duì)于企業(yè)在碳資產(chǎn)管理方面尚未能提供充足的理論指導(dǎo)和實(shí)踐參考，這就要求嘗試進(jìn)行碳資產(chǎn)管理的企業(yè)自身要慢慢摸索。其次，由于碳排放涉及到環(huán)保，所以很多企業(yè)把碳資產(chǎn)管理的重要責(zé)任放在生產(chǎn)或者環(huán)保部門(mén)，并沒(méi)有將其納入企業(yè)整體的管理系統(tǒng)中。再次，很多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)為碳資產(chǎn)的管理跟其無(wú)關(guān)，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到碳資產(chǎn)相當(dāng)于金融工具這一性質(zhì)，更沒(méi)有注重碳資產(chǎn)管理對(duì)于碳市場(chǎng)價(jià)格、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)以及對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表和企業(yè)利潤(rùn)等各方面的影響。另外，企業(yè)碳資產(chǎn)管理的意識(shí)薄弱，對(duì)碳排放的測(cè)量方法和計(jì)算工具了解不多，也并沒(méi)有建立完善的碳資產(chǎn)管理流程和管理辦法。大多數(shù)的研究集中在碳排放權(quán)，忽略了碳資產(chǎn)包含的其他內(nèi)容，研究思路具有局限性，限制了現(xiàn)代企業(yè)管理職能的有效發(fā)揮。最后，我國(guó)的碳交易市場(chǎng)尚未成熟，企業(yè)對(duì)于碳交易產(chǎn)生的收益并沒(méi)有直觀的感受，同時(shí)邊際成本高的企業(yè)在減排的過(guò)程中發(fā)生了額外成本，這嚴(yán)重打擊了企業(yè)進(jìn)行勇敢嘗試的積極性。

三、改進(jìn)我國(guó)煤礦企業(yè)碳資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)建議

碳交易的發(fā)展賦予“碳”以?xún)?nèi)在價(jià)值，使碳排放的權(quán)利從此成為可以交換的商品，也使碳排放權(quán)成為具有多種資產(chǎn)存在形態(tài)的傳統(tǒng)和新型并存的資產(chǎn)。當(dāng)然，我國(guó)企業(yè)的碳資產(chǎn)管理還遠(yuǎn)不成熟，還需要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、法規(guī)制定、預(yù)算體系構(gòu)建、參與碳交易以及借助于專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等方面進(jìn)行完善。

（1）建立碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)法規(guī)管理方略

建立管理結(jié)構(gòu)是實(shí)施碳資產(chǎn)管理的組織基礎(chǔ)。為此，中石化成立能源管理與環(huán)境保護(hù)部，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)管理。具體工作包括組織碳盤(pán)查及編制碳盤(pán)查報(bào)告，組織碳核查，公司碳減排指標(biāo)的分解，清潔發(fā)展機(jī)制和國(guó)內(nèi)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目指導(dǎo)和監(jiān)督，組織國(guó)內(nèi)碳排放交易，中國(guó)石化“國(guó)家登記簿”管理以及公司碳資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)。東風(fēng)汽車(chē)公司的經(jīng)營(yíng)管理部是碳排放權(quán)交易主管部門(mén)，經(jīng)營(yíng)管理部下專(zhuān)門(mén)設(shè)置了節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)處。該部門(mén)的主要職責(zé)包括研究國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、涉及省市的碳交易政策及發(fā)展動(dòng)態(tài)；與省發(fā)改委、交易中心的業(yè)務(wù)銜接；組織試點(diǎn)單位參與培訓(xùn)；為公司決策層提供碳交易應(yīng)對(duì)策略等。各試點(diǎn)單位能源管理部門(mén)負(fù)責(zé)碳排放的監(jiān)測(cè)、報(bào)告與核查（MRV），財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)賬戶(hù)開(kāi)立、資金準(zhǔn)備及交易運(yùn)作等工作。

（2）加強(qiáng)碳預(yù)算管理，提高碳資產(chǎn)管理效益

對(duì)于企業(yè)而言，碳減排已經(jīng)成為能影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。企業(yè)獲得的碳排放配額，會(huì)因節(jié)能減碳而成為企業(yè)潛在的碳資產(chǎn)，為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，也會(huì)因?yàn)槌哦蔀闈撛诘奶钾?fù)債，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。顯然，這在未來(lái)將有可能變成企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的黑洞。因此.我國(guó)企業(yè)應(yīng)在碳管理意識(shí)的指導(dǎo)下，建立健全碳資產(chǎn)核算體制，構(gòu)建碳預(yù)算體系。碳預(yù)算的理念源于全球和國(guó)家碳預(yù)算，即核算一個(gè)國(guó)家乃至全球在一定時(shí)期內(nèi)允許排放到大氣中的碳數(shù)量，將該理念延伸到企業(yè)層面，則要求企業(yè)除了關(guān)注銷(xiāo)售、采購(gòu)、生產(chǎn)、盈利、現(xiàn)金流量等單項(xiàng)預(yù)算組成的責(zé)任指標(biāo)體系外，還應(yīng)該清晰地了解自身的“碳足跡”。即從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、能源結(jié)構(gòu)選擇、低碳技術(shù)研發(fā)、投融資安排等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)掘碳價(jià)值，提前預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的碳排放量。通過(guò)碳預(yù)算，一方面有助于制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化配置碳資源，不斷提升碳資產(chǎn)管理水平；另一方面則可以發(fā)揮碳預(yù)算的績(jī)效考評(píng)功能，激勵(lì)和約束企業(yè)全員、全部門(mén)的節(jié)能減碳，共同提高碳資產(chǎn)管理效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的低碳可持續(xù)發(fā)展。

（3）借助咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化碳資產(chǎn)管理

目前，除了少數(shù)企業(yè)開(kāi)始嘗試進(jìn)行碳資產(chǎn)管理外，絕大部分的企業(yè)并未形成碳資產(chǎn)管理意識(shí)，更別提設(shè)置相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和制定相關(guān)法規(guī)了。而碳資產(chǎn)管理意識(shí)的缺失以及管理能力的限制，不但影響企業(yè)對(duì)碳資產(chǎn)價(jià)值以及減排成本的評(píng)估，最終也會(huì)在投資決策和預(yù)算制定方面影響整個(gè)公司。如在碳配額交易市場(chǎng)中，如果企業(yè)能夠提前對(duì)自身的碳排放量及時(shí)盤(pán)查，隨時(shí)掌握自己的排放量，不僅能大大降低企業(yè)的履約風(fēng)險(xiǎn)，而且還可以充分利用價(jià)格的上下波動(dòng)獲得碳交易收益。

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