張建友+那森
摘 要:公安基層法醫(yī)工作者目前所面臨著巨大的工作、思想壓力。目的:通過對(duì)此壓力的淺析,引起廣大公安基層法醫(yī)工作者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與共鳴,從而有效的實(shí)施減壓,以求取得更好的工作成效。
關(guān)鍵詞:基層 法醫(yī) 壓力
當(dāng)前,我國正處于人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn),刑事犯罪高發(fā),對(duì)敵斗爭異常復(fù)雜時(shí)期,公安機(jī)關(guān)打擊犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨。同時(shí),社會(huì)主義法制建設(shè)日趨完善,社會(huì)各界對(duì)公安執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督力度不斷增強(qiáng);再加之全國公安機(jī)關(guān)“大接訪”活動(dòng)的深入開展,公安民警的工作、心里壓力不斷增加。在這樣的背景下,為公安工作提供科技支撐的刑事科學(xué)技術(shù)工作者,特別是公安基層法醫(yī)工作者的任務(wù)更重、難度更大、要求更高;因而公安基層法醫(yī)工作者所面臨的工作、思想壓力也就更大;并且此巨大的壓力,已成為影響公安基層法醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定、人員身心健康的重要因素,嚴(yán)重制約了公安基層法醫(yī)工作的發(fā)展。
1.公安基層法醫(yī)工作者面臨著“人員少,檢案多,工作條件簡陋”的巨大工作壓力。
長期以來,公安基層法醫(yī)工作一直被“人少,事多,工作條件簡陋”等諸多問題困擾著,嚴(yán)重影響公安基層法醫(yī)工作的發(fā)展。據(jù)調(diào)查在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)一般每個(gè)縣分局配有大約4―6名法醫(yī)工作者,承擔(dān)著每年1500―2000件檢案任務(wù),且僅有少數(shù)地區(qū)建有專門的符合檢驗(yàn)條件的尸體解剖室,大部分地區(qū)沒有專門的尸體解剖場(chǎng)所;而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)一般每個(gè)縣分局配備有1―2名法醫(yī)工作者,承擔(dān)著每年300―500件檢案任務(wù),基本上都沒有建立專門的符合檢驗(yàn)條件的尸體解剖室,有的地方甚至仍沿用解放初期的工作方式,在案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解剖檢驗(yàn)工作。工作條件的簡陋、工作任務(wù)的繁重、工作壓力的巨大大,嚴(yán)重影響了公安基層法醫(yī)工作者的身心健康和正常生活。
2.公安基層法醫(yī)工作者面臨著“相關(guān)法律知識(shí)欠缺,再培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,專業(yè)知識(shí)老化,專業(yè)技能滯后”不能很好的適應(yīng)當(dāng)前公安法醫(yī)工作要求的巨大壓力。
公安基層法醫(yī)工作者是應(yīng)用醫(yī)學(xué)理論、知識(shí)和技術(shù),為公安執(zhí)法、偵查破案提供科學(xué)的醫(yī)學(xué)證據(jù)的公安執(zhí)法人員。公安基層法醫(yī)工作者大多畢業(yè)于普通醫(yī)科院校,所學(xué)習(xí)掌握的相關(guān)法律知識(shí)較少,在加之進(jìn)入公安機(jī)關(guān)從事法醫(yī)工作后,工作任務(wù)繁重,每日只是忙于應(yīng)付日常檢案工作,參加各類法律知識(shí)、專業(yè)新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)相對(duì)較少,法律知識(shí)欠缺,專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重老化,專業(yè)技能明顯滯后,不能充分適應(yīng)當(dāng)前公安刑事科學(xué)技術(shù)工作的要求的弊端日趨明顯,特別是在當(dāng)前“命案必破”工作的要求下就顯的更加尤為突出。
3.公安基層法醫(yī)工作者面臨著“經(jīng)費(fèi)短缺,檢驗(yàn)不徹底、物證保管不善”的巨大工作風(fēng)險(xiǎn)壓力。
辦案經(jīng)費(fèi)短缺一直是阻礙整個(gè)公安工作發(fā)展的重要因素;然而,對(duì)于公安基層法醫(yī)工作而言,經(jīng)費(fèi)的短缺對(duì)其的影響就更為明顯。由于經(jīng)費(fèi)的短缺,公安基層法醫(yī)工作者在日常工作中常常不得不采取“能不檢驗(yàn)的物證、材料就盡可能的不檢驗(yàn);非要檢驗(yàn)的物證、檢材就盡可能的少檢驗(yàn)”的做法,使得檢驗(yàn)不徹底、不完整;對(duì)于暫時(shí)不檢驗(yàn)的檢材,又沒有相應(yīng)的合格的物證室進(jìn)行保管,物證損壞、霉變、丟失的情況時(shí)有發(fā)生;從而給基層的法醫(yī)工作帶來了巨大的工作風(fēng)險(xiǎn)壓力。
4.公安基層法醫(yī)工作者面臨著“調(diào)查不全面、不仔細(xì)”的巨大工作、思想壓力。
在辦理非刑事案件死亡的事件中,辦案單位在初步了解了案情后,認(rèn)為暫不構(gòu)成刑事案件的,常采取 “等法醫(yī)到了再處理”的被動(dòng)辦案模式,基本沒有先期進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查取證,有的甚至只是簡單的2―3份詢問筆錄。孰不知,在最后案件定性時(shí),需要對(duì)法醫(yī)檢驗(yàn)結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況以及調(diào)查情況進(jìn)行綜合分析判斷,三者缺一不可。然而,一旦此事件引起“上訪”,死者家屬常常將對(duì)“調(diào)查不全面、不仔細(xì)”所產(chǎn)生的疑惑轉(zhuǎn)架到法醫(yī)工作上,從而給公安基層法醫(yī)工作者造成巨大的工作、思想壓力。
5.公安基層法醫(yī)工作者面臨著“大接訪”所帶來的巨大壓力。
近年來,在全國公安機(jī)關(guān)開展的“大接訪”活動(dòng)中,一些“上訪專業(yè)戶”反復(fù)上訪,無理取鬧,使得公安基層法醫(yī)工作屢受沖擊,部分法醫(yī)工作者因此深感工作壓力巨大,嚴(yán)重影響了法醫(yī)工作者的身心健康和正常生活。
6.公安基層法醫(yī)工作者面臨著“鑒定體制改革所帶來的巨大沖擊”的現(xiàn)實(shí)壓力。
自“全國人大”通過“司法鑒定體制改革”以來,在社會(huì)上出現(xiàn)了很多面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)中從事法醫(yī)學(xué)鑒定的人員無論在工資待遇、社會(huì)地位、工作環(huán)境均比基層公安機(jī)關(guān)優(yōu)越,這些均給公安基層法醫(yī)工作帶來了巨大的沖擊,嚴(yán)重影響了公安基層法醫(yī)隊(duì)伍的穩(wěn)定,制約了公安基層法醫(yī)工作的發(fā)展。
7.結(jié)論與認(rèn)識(shí)
公安基層法醫(yī)工作者所面臨的工作、思想壓力已成為影響公安基層法醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定、人員身心健康的重要因素,嚴(yán)重制約了公安基層法醫(yī)工作的發(fā)展。因而,對(duì)公安基層法醫(yī)工作者進(jìn)行有效的減壓、疏導(dǎo),已經(jīng)迫在眉睫,應(yīng)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。筆者認(rèn)為,對(duì)公安基層法醫(yī)工作者進(jìn)行有效的減壓、疏導(dǎo)可以從以下幾方面入手:
1)放寬“專業(yè)技術(shù)人員”錄取條件,簡化考錄程序,公平競爭,盡可能的錄取優(yōu)秀的愿意從事法醫(yī)工作的往應(yīng)界醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生充實(shí)到基層公安隊(duì)伍中從事法醫(yī)工作,是減輕目前公安基層法醫(yī)工作者的工作壓力的最有效、最直接的方法。
2)加強(qiáng)再培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提高自身專業(yè)素質(zhì),有效減少因自身“能力、素質(zhì)”欠缺而產(chǎn)生的工作壓力。并且,再培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)該經(jīng)?;?、制度化。
3)加大經(jīng)費(fèi)投入,以杜絕公安基層法醫(yī)工作者因經(jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致的檢驗(yàn)不徹底、物證保管不善所帶來的巨大工作壓力。
4)對(duì)于“大接訪”中所涉及的法醫(yī)檢驗(yàn)鑒定方面的問題,我們應(yīng)該用辨證的眼光看待,要分清是歷史遺留問題、是體制原因所造成的,還是由于法醫(yī)工作者的主觀不負(fù)責(zé)任所造成的,從而客觀公正的處理問題,有效的減少公安基層法醫(yī)工作者的工作、思想壓力。
5)進(jìn)一步提高公安基層法醫(yī)工作者的經(jīng)濟(jì)、政治待遇,切實(shí)做到“高看一眼,厚愛一分”,以穩(wěn)定公安基層法醫(yī)隊(duì)伍。
參考文獻(xiàn):
[1]周宇君;從三起案件看基層法醫(yī)工作存在的問題[J];法律與醫(yī)學(xué)雜志;1997年02期
[2]李延閣,隋華山,胡傳英;淺談艾滋病及其在法醫(yī)工作中的預(yù)防[J];政法論叢;1997年04期
[3]吳寶??;膽大心細(xì)──從事法醫(yī)工作42年點(diǎn)滴體會(huì)[J];法律與醫(yī)學(xué)雜志;1994年03期
[4]張劍弼;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚法醫(yī)立法[J];云南大學(xué)學(xué)報(bào)(法學(xué)版);1994年04期
[5]王理;賢妻、慈母、神法醫(yī)——防女法醫(yī)陳仲芝[J];父母必讀;1987年10期
[6]歐桂生,余彥耿,周健,廖信彪,金洪年;公安法醫(yī)檢驗(yàn)工作存在的問題及其原因探討[J];中國法醫(yī)學(xué)雜志;2002年05期
[7]徐罡;命案背后法醫(yī)生活狀況實(shí)錄——五名法醫(yī)真實(shí)的傾訴[J];首都醫(yī)藥;2006年09期
[8]史慧珠;不該忘記他[J];中國法醫(yī)學(xué)雜志;1991年04期
[9]蔡建華;淺析尸體檢驗(yàn)[J];內(nèi)江科技;2008年05期
[10]饒芳;構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)院良好發(fā)展[J];中醫(yī)藥導(dǎo)報(bào);2009年06期
作者簡介:
張建友,男,甘肅榆中人,甘肅省榆中縣公安局,主要從事法醫(yī)檢驗(yàn)鑒定工作。
那森,男,遼寧沈陽人,遼寧盤錦市公安局興隆臺(tái)分局刑偵大隊(duì)技術(shù)中隊(duì),主要從事法醫(yī)檢驗(yàn)鑒定工作。