企業(yè)紀(jì)委履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)的幾點(diǎn)思考

張玲玲

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)有很多企業(yè)迅速崛起，每個(gè)龐大的企業(yè)發(fā)展背后必然存在著企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)工作的作用，企業(yè)紀(jì)委在很大程度上促進(jìn)了黨風(fēng)廉政的建設(shè)，這對(duì)于一個(gè)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展是必不可少的，不論是在企業(yè)的環(huán)境改善方面還是在風(fēng)氣影響方面，都應(yīng)該起著積極的作用。目前，很多企業(yè)紀(jì)委組織在實(shí)際工作中，或多或少存在一些問(wèn)題，阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展，對(duì)于此，本文提出一系列建設(shè)觀點(diǎn)，希望為相關(guān)人員提供思路。

關(guān)鍵詞：企業(yè)紀(jì)委；組織協(xié)調(diào)；思考

企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用一直以來(lái)都是人們比較關(guān)注的，因?yàn)檫@對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是必不可少的存在，尤其是近幾年來(lái)，我國(guó)不論是社會(huì)經(jīng)濟(jì)還是企業(yè)的發(fā)展都比較迅速，在這里面，難免發(fā)生個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人腐敗的情況，企業(yè)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)于此類事件的監(jiān)督和抵制，關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的黨風(fēng)建設(shè)，擔(dān)負(fù)著企業(yè)內(nèi)黨員思想的整頓以及教育管理重任。因此，企業(yè)紀(jì)委如何更好的發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用是我們需要共同關(guān)注的話題。

一、企業(yè)紀(jì)委要有“主動(dòng)”與“服務(wù)”意識(shí)

（一）主動(dòng)意識(shí)

雖然各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中都負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任，但是該項(xiàng)任務(wù)不僅涉及范圍廣，而且事務(wù)繁雜，在一定程度上限制了各部門(mén)自身職能的發(fā)揮，將主動(dòng)協(xié)調(diào)工作的希望寄托在各部門(mén)身上不大現(xiàn)實(shí)，而有監(jiān)督檢查職能的企業(yè)紀(jì)委在組織協(xié)調(diào)方面具備一定的優(yōu)勢(shì)，可以比較準(zhǔn)確、全面的了解相關(guān)政策，因此企業(yè)紀(jì)委在發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用時(shí)，應(yīng)樹(shù)立主動(dòng)和其他部門(mén)溝通、合作、協(xié)調(diào)的意識(shí)，加強(qiáng)各部門(mén)間的協(xié)作互助，將其形成合力，為組織協(xié)調(diào)作用的有效發(fā)揮奠定基礎(chǔ)。

（二）服務(wù)意識(shí)

一方面企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用實(shí)施前提要圍繞企業(yè)的安全經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作展開(kāi)，不能脫離企業(yè)中心。另一方面在樹(shù)立服務(wù)意識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行正確的自我定位，不能憑借權(quán)力施壓于人，應(yīng)該用政策、證據(jù)、道理使他人信服，除了在全局性工作中發(fā)揮主導(dǎo)和帶頭作用外，還應(yīng)摒棄親力親為的思想，適當(dāng)?shù)姆艡?quán)，以一個(gè)配角的身份從旁引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，相信業(yè)務(wù)、職能等部門(mén)能夠積極合作，共同服務(wù)于黨風(fēng)建設(shè)。

二、突破四個(gè)方面

（一）站得高、忘的遠(yuǎn)

胸懷全局，以更高的站位協(xié)助黨委部署反腐倡廉工作任務(wù)。紀(jì)委應(yīng)深入調(diào)研，正確分析，針對(duì)全局性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)向黨委提出對(duì)策和建議，協(xié)助黨委、行政制定本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的方針、政策；應(yīng)統(tǒng)籌安排，周密部署，拿出貫徹落實(shí)的具體意見(jiàn)和工作措施，明確需要組織協(xié)調(diào)的具體工作任務(wù)；應(yīng)科學(xué)分解任務(wù)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，根據(jù)各業(yè)務(wù)部門(mén)的職能，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求，通過(guò)制定工作任務(wù)分解實(shí)施方案，把工作任務(wù)及時(shí)分解到各個(gè)部門(mén)并提出具體要求；應(yīng)強(qiáng)化督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)，指導(dǎo)各部門(mén)根據(jù)整體部署，列出工作重點(diǎn)，排定運(yùn)行計(jì)劃，做到責(zé)任到人、措施到人、落實(shí)到人，督促各部門(mén)完成任務(wù)。

（二）規(guī)范制度、優(yōu)化機(jī)制

著眼規(guī)范，以更優(yōu)的機(jī)制協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。重點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作程序、運(yùn)作方式、保障措施等方面完善工作機(jī)制。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，應(yīng)對(duì)現(xiàn)行各反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組、合規(guī)檢查工作組等臨時(shí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合，成立以黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納主管人、財(cái)、物、事的責(zé)權(quán)部門(mén)負(fù)責(zé)人以及審計(jì)、監(jiān)察等相關(guān)人員，完善工作職責(zé)、議事規(guī)則等規(guī)章制度，使之規(guī)范化、經(jīng)?；Ｔ谝?guī)范程序上，應(yīng)根據(jù)實(shí)際，細(xì)化操作程序，制定具體的實(shí)施辦法，明確組織協(xié)調(diào)的職責(zé)、內(nèi)容、要求等，做到有章可循。在規(guī)范運(yùn)作上，做到統(tǒng)起來(lái)但不包攬、協(xié)調(diào)到位但不代替，切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)功能。在制定保障措施上，明確各牽頭部門(mén)、配合部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限、工作方式方法以及責(zé)任追究的主體、事項(xiàng)和程序等，做到追責(zé)有據(jù)。

（三）搭建平臺(tái)、落實(shí)細(xì)節(jié)

各級(jí)紀(jì)委要建立健全監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)和司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)的職能作用，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委的議事規(guī)則和決策程序。要針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，當(dāng)前特別要以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)對(duì)象，以干部選拔任用、資金使用、資產(chǎn)管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，加快制定行之有效的監(jiān)督辦法，有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后查處，最大限度地防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

（四）執(zhí)行責(zé)任制

各級(jí)紀(jì)委要按照上級(jí)相關(guān)制度，進(jìn)一步細(xì)化完善機(jī)關(guān)部門(mén)、所屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法。要按照統(tǒng)一意志、統(tǒng)一落實(shí)的思路，規(guī)范黨委的考核內(nèi)容；按照齊抓責(zé)任落實(shí)、齊抓源頭治本、齊抓熱點(diǎn)難點(diǎn)、齊抓階段性目標(biāo)的思路，規(guī)范黨政齊抓共管的考核內(nèi)容；按照參謀建議、分解任務(wù)、檢查督辦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的思路，規(guī)范紀(jì)委組織協(xié)調(diào)的考核內(nèi)容；按照管好班子、帶好隊(duì)伍、管住系統(tǒng)、堵住源頭的思路，規(guī)范部門(mén)各負(fù)其責(zé)的考核內(nèi)容；按照暢通渠道、體現(xiàn)民意、維護(hù)利益、保障權(quán)益的思路，規(guī)范依靠群眾支持和參與的考核內(nèi)容。

三、在監(jiān)督檢查中實(shí)現(xiàn)組織協(xié)調(diào)的科學(xué)化

實(shí)行監(jiān)督檢查，是保障各項(xiàng)工作有效開(kāi)展的重要手段。從監(jiān)督檢查中需要組織協(xié)調(diào)的主體來(lái)看，既包括具有專門(mén)監(jiān)督職能的人大、政協(xié)和綜合督導(dǎo)部門(mén)，也包括具有一定監(jiān)督職能的政府部門(mén)和媒體、各界群眾；從需要組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容來(lái)看，既包括中央一系列重大決策部署的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，也包括黨的路線方針政策執(zhí)行情況、黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況、各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作開(kāi)展情況等常規(guī)監(jiān)督檢查?？梢钥闯?，監(jiān)督檢查中組織協(xié)調(diào)的主體多、內(nèi)容廣、各方面關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。

要想在監(jiān)督檢查中提高組織協(xié)調(diào)的科學(xué)化水平，一要科學(xué)整合各種監(jiān)督資源。眼下，監(jiān)督檢查工作已經(jīng)逐步常態(tài)化，監(jiān)督檢查內(nèi)容也向系統(tǒng)整合、規(guī)范運(yùn)行轉(zhuǎn)變，監(jiān)督檢查效果向合力推進(jìn)、效果顯著轉(zhuǎn)變。面對(duì)這種變化，紀(jì)委應(yīng)積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，科學(xué)整合監(jiān)督資源，搭建監(jiān)督檢查工作平臺(tái)。每個(gè)平臺(tái)保證都有明晰的工作責(zé)任、計(jì)劃和目標(biāo)，都有各自的牽頭部門(mén)和成員單位，都有相對(duì)穩(wěn)定的工作機(jī)構(gòu)、工作程序和檢查方法，都能獨(dú)立自主地開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。二要科學(xué)處理監(jiān)督主客體之間關(guān)系。紀(jì)委在監(jiān)督檢查工作中要積極發(fā)揮好橋梁作用，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、調(diào)度會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式，協(xié)調(diào)處理好各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與參與監(jiān)督檢查的牽頭和配合部門(mén)之間、牽頭和配合部門(mén)與被監(jiān)督檢查單位之間的關(guān)系，使上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督檢查的整體合力。三要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。注重發(fā)揮各專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)、政府職能部門(mén)、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表等主體作用，積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)機(jī)關(guān)的支持，建立“職能充分發(fā)揮，工作有機(jī)配合，協(xié)調(diào)監(jiān)督主體，強(qiáng)化監(jiān)督合力”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。

四、結(jié)語(yǔ)

企業(yè)各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解黨中央和各級(jí)黨委的精神，要有“主動(dòng)”與“服務(wù)”意識(shí)，胸懷全局，以更高的站位協(xié)助黨委部署反腐倡廉工作任務(wù)，規(guī)范制度、優(yōu)化機(jī)制，著眼規(guī)范，以更優(yōu)的機(jī)制協(xié)助黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，搭建平臺(tái)、落實(shí)細(xì)節(jié)，執(zhí)行責(zé)任制，在監(jiān)督檢查中實(shí)現(xiàn)組織協(xié)調(diào)的科學(xué)化。相信企業(yè)紀(jì)委可以做好企業(yè)的協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，推進(jìn)企業(yè)更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。

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