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    中國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長、能源消耗與碳排放脫鉤分析

    2017-07-07 23:58王俊嶺張新社
    關(guān)鍵詞:鋼鐵工業(yè)碳排放二氧化硫

    王俊嶺++張新社

    摘要:運用Tapio的彈性分析法對2006—2015年中國鋼鐵工業(yè)粗鋼產(chǎn)量、能源消耗、廢氣排放總量、二氧化硫外排量等的脫鉤彈性系數(shù)進行計算。結(jié)果表明,中國鋼鐵工業(yè)的能源消耗的增長率大都小于粗鋼產(chǎn)量增長率,只有2008年例外,可見中國鋼鐵工業(yè)總能耗大致處在脫鉤狀態(tài);但是脫鉤狀態(tài)多為弱脫鉤,說明鋼鐵工業(yè)總能耗增加的主要原因仍是粗鋼產(chǎn)量的上漲。從廢棄物排放來看,中國鋼鐵工業(yè)外排廢氣增長率在2007年、2009年、2010年、2012年、2013年、2015年小于該年的粗鋼產(chǎn)量增長率,但是兩者增長率之間的差值較小,雖處在脫鉤狀態(tài),實則為弱脫鉤。

    關(guān)鍵詞:鋼鐵工業(yè);脫鉤彈性;總能耗;二氧化硫;經(jīng)濟增長;碳排放

    中圖分類號:F067.1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-2101(2017)04-0077-06

    鋼鐵工業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有極其重要地位,對鋼鐵工業(yè)能源消耗與經(jīng)濟增長之間的脫鉤或耦合狀況進行評估有著重要意義。我國鋼鐵工業(yè)粗鋼產(chǎn)量在1996年超過日本成為世界第一開始,連續(xù)多年保持著第一的位置。2015年我國粗鋼產(chǎn)量為8.04億噸,占全球比重為49.54%。我國鋼鐵產(chǎn)量的迅速增長伴隨著極高的能源消耗,2014年工信部數(shù)據(jù)顯示,我國鋼鐵工業(yè)能源消耗、二氧化碳排放量、煙塵排放量等分別占全國的15%、12%、8.3%,廢水排放、粉塵排放、二氧化硫排放、廢氣排放分別約占工業(yè)的15.65%、15.65%、7.4%、21.31%。同國際先進水平相比,我國噸鋼綜合能耗高出10%~15%,噸鋼二氧化硫排放高出50%以上。

    煤炭是我國鋼鐵工業(yè)中最重要的燃料,在我國鋼鐵工業(yè)的能源消耗結(jié)構(gòu)中煤炭占69.9%,電力占26.40%,燃油占3.2%,天然氣占0.5%。這種燃料結(jié)構(gòu)提高了單位產(chǎn)量的耗能,并且不可能在短期內(nèi)有很大的變化。鑒于鋼鐵工業(yè)在我國經(jīng)濟中的重要地位以及鋼鐵工業(yè)對能源的依賴程度等特征,對我國鋼鐵工業(yè)能源消耗與經(jīng)濟增長之間的脫鉤或耦合狀況進行評估是非常有意義的,它直接涉及到我國鋼鐵工業(yè)以及我國經(jīng)濟未來可持續(xù)發(fā)展?jié)摿??;凇懊撱^”理論,結(jié)合我國鋼鐵工業(yè)實際數(shù)據(jù),對我國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長特別是經(jīng)濟增長、資源消耗和碳排放之間的關(guān)系進行具體描述,并通過對三者之間關(guān)系的測度,分析其所處的發(fā)展階段,對于深入分析我國鋼鐵工業(yè)近年來工業(yè)能耗增長加速的趨勢和結(jié)構(gòu)特點,預(yù)測我國鋼鐵工業(yè)今后資源供需矛盾的變動趨勢,進而根據(jù)分析結(jié)果及原因探析,提出相應(yīng)的改進措施等有著重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。

    一、國內(nèi)外研究綜述

    脫鉤理論可追溯到20世紀(jì)70年代末,Kraft(1978)[1]首次提出能源消費與總產(chǎn)出的脫鉤關(guān)系。在90年代初,英國政府在一份戰(zhàn)略報告中針對可持續(xù)生產(chǎn)和消費提出了第一套脫鉤指標(biāo),并用于衡量材料和能源的使用效率。經(jīng)濟發(fā)展與合作組織(OECD,2002)[2]研究了經(jīng)濟增長和環(huán)境的脫鉤狀況,并計量了經(jīng)濟發(fā)展與合作組織(OECD)的環(huán)境問題和經(jīng)濟增長指標(biāo)國家間的差異,研究結(jié)果認(rèn)為可以通過相關(guān)措施來逐步解決環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的沖突,并給出了評價模型來衡量經(jīng)濟增長與環(huán)境的脫鉤關(guān)系;Juknys(2003年)[3]運用了初級和次級脫鉤理論,分析研究了立陶宛的脫鉤狀態(tài);Avid Gray,Jillian Anable,Laura Illingworth和Wendy Graham(2006)針對蘇格蘭地區(qū)分析研究了經(jīng)濟增長、二氧化碳排放與交通運輸量直接的脫鉤關(guān)系;Tapio(2005)[4]首次提出“脫鉤彈性”的概念,并對其進一步細分為連接、脫鉤、負(fù)脫鉤,同時根據(jù)不同的計算值,進一步細分為弱脫鉤、強脫鉤、弱負(fù)脫鉤、增長負(fù)脫鉤、增長連接、衰退脫鉤與衰退連接等八大類,使得各種組合狀況都可以根據(jù)得分得到合理界定。國內(nèi)關(guān)于脫鉤理論研究方面,鄧華、段寧(2004)[5]是較早使用西方脫鉤理論對循環(huán)經(jīng)濟進行分析探討的學(xué)者;賀秀斌等(2005)[6]將脫鉤概念引入到我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境評價領(lǐng)域中,并分析評價我國農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展與土壤侵蝕之間的關(guān)系;王明霞(2006)[7]通過引入生態(tài)效率指標(biāo),運用脫鉤理論,對浙江循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r進行了研究;趙一平、孫啟宏、段寧(2006)[8]通過引入脫鉤理論,構(gòu)建了以GDP代表經(jīng)濟增長,用能源消耗總量代表能源消耗水平的脫鉤評價指標(biāo),對中國經(jīng)濟增長與能源消耗間的脫鉤狀況進行了分析;莊貴陽(2007)[9]使用Tapio脫鉤指標(biāo)對包括中國在內(nèi)的20個溫室氣體排放大國不同時期的面板數(shù)據(jù),分析國際間脫鉤狀態(tài)的差異??傮w來看,當(dāng)前的研究大都集中在研究一國或某一地區(qū)經(jīng)濟增長與能源消耗的脫鉤關(guān)系,較少有研究經(jīng)濟增長、能源消耗和碳排放三者之間的脫鉤關(guān)系,另外研究大都集中在地區(qū)或國家層面,較少集中在行業(yè),尤其是鋼鐵行業(yè)層面的研究相對較少,本文將聚焦在我國鋼鐵工業(yè),對其2006—2015年的鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長、能源消耗和碳排放三者之間的脫鉤關(guān)系進行分析,并找到影響脫鉤的因素,無論理論還是現(xiàn)實都有著較強的研究意義。

    二、我國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長、能源消耗和碳排放的脫鉤分析

    環(huán)境、能源消耗評價往往使用“脫鉤”理論,而脫鉤指標(biāo)是用來衡量“脫鉤”的狀態(tài)和程度指標(biāo)之一,主要以GDP作為驅(qū)動變量,能源消費或碳排放量作為被解釋變量,經(jīng)常采用的方法有變化量綜合分析法、OECD的脫鉤指數(shù)法、Tapio的彈性分析法、計量分析法、脫鉤指數(shù)組合法和差分回歸系數(shù)法等[10],根據(jù)各方法的計算結(jié)果可將脫鉤狀況分為連接、脫鉤、負(fù)脫鉤等類型,具體可分為衰退連接、增長連接、衰退脫鉤、強脫鉤、弱脫鉤等8種類型[11](見表1)。在脫鉤的8種狀態(tài)中,“強”和“弱”是用來衡量研究變量間變化方向以及變化率情況,如若研究變量同方向變化,變化率小即為“弱”;相反,研究變量反方向變化,變化率大即為“強”。而“脫鉤”“負(fù)脫鉤”“連結(jié)”都是用來說明所研究的兩個要素間的關(guān)系;GDP增長而能源消耗或者碳排放降低,即為“脫鉤”,相反即為“負(fù)脫鉤”;GDP增長而能源消耗或者碳排放也一起增長即為“連接”,反之為“衰退”。脫鉤是理想的狀態(tài),負(fù)脫鉤是不理想的狀態(tài)。

    其中?駐CO2為當(dāng)年CO2排放量與上年排放量的差值,?駐GDP也是當(dāng)年GDP與上年GDP之間的差值;碳排放的GDP彈性系數(shù)ε=■,其中?駐CO2/CO2是指當(dāng)年CO2排放量增長率,?駐GDP/GDP是指當(dāng)年GDP收入增長率[12]。根據(jù)?駐CO2和?駐GDP值的大小及正負(fù),以及ε值的大小可以得出脫鉤的類型[13]。

    (一)狀況分析

    數(shù)據(jù)來源于我國2006—2015年《鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計年鑒》及《中國鋼鐵工業(yè)節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計月報》,指標(biāo)的選取以粗鋼產(chǎn)量代表鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長狀況,以總能耗代表鋼鐵工業(yè)能源消耗量。以鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)流程中廢氣排放總量、二氧化硫排放量作為主要碳排放指標(biāo)。

    為了全面了解我國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、能源消耗和碳排放的情況,根據(jù)數(shù)據(jù)分別計算粗鋼產(chǎn)量年增長率、總能耗增長率、外排廢氣增長率、二氧化硫排放量增長率等(見表2)。由表2可以看出粗鋼產(chǎn)量每年都在增加,只有2015年首次出現(xiàn)下降,而2015年與之相關(guān)的各指標(biāo)如總能耗、外排廢氣量、二氧化硫外排量等增長率都有不同程度的下降。

    根據(jù)碳排放的GDP彈性系數(shù)ε=■,分別計算出總能耗增長率、廢氣總量增長率、二氧化硫量增長率,并根據(jù)脫鉤彈性公式分別計算出總能耗彈性系數(shù)、廢氣總量彈性系數(shù)和二氧化硫量脫鉤彈性[14](如表3)。其中用粗鋼產(chǎn)量代表鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,而總能耗脫鉤彈性系數(shù)表示粗鋼產(chǎn)量的增加對能源消耗的依賴程度;外排廢氣量脫鉤彈性系數(shù)表示粗鋼產(chǎn)量增加外排廢氣量的變化情況;二氧化硫脫鉤彈性系數(shù)表示粗鋼產(chǎn)量增加后的二氧化硫外排量的變化。同時根據(jù)Tapio的彈性分析法當(dāng)脫鉤彈性在-∞~0時即為強脫鉤,是指經(jīng)濟持續(xù)增長,碳排放量增長指數(shù)呈現(xiàn)與經(jīng)濟增長反方向變動關(guān)系,即負(fù)增長;當(dāng)脫鉤彈性處于0~0.8時即弱脫鉤,是指經(jīng)濟穩(wěn)定增長,碳排放量雖有所增長,但其增長幅度不及生產(chǎn)總值增長幅度;當(dāng)脫鉤彈性處于0~0.8,經(jīng)濟增長和碳排放均為負(fù)值時為弱負(fù)脫鉤,是指經(jīng)濟處于負(fù)增長狀態(tài),碳排放也負(fù)增長,不過碳排放減量速度比經(jīng)濟增長減速幅度小;當(dāng)脫鉤彈性為-∞~0,且經(jīng)濟增長為負(fù)值時為強負(fù)脫鉤,是指經(jīng)濟負(fù)增長,碳排放卻仍趨于上升;當(dāng)脫鉤彈性系數(shù)處于0.8~1.2,且經(jīng)濟增長和碳排放均為正值時為增長連接,是指碳排放量隨經(jīng)濟增長以大致同比例速度上升,二者呈現(xiàn)線性關(guān)系;當(dāng)脫鉤彈性系數(shù)大于1.2,且經(jīng)濟增長和碳排放均為正值時為增長負(fù)脫鉤,是指碳排放量伴隨著經(jīng)濟增長以更高的速度上升;當(dāng)脫鉤彈性系數(shù)在0.8~1.2,且經(jīng)濟增長和碳排放均為負(fù)值時為衰退連接,是指經(jīng)濟負(fù)增長,碳排放呈現(xiàn)同比例負(fù)增長狀態(tài);當(dāng)脫鉤彈性系數(shù)大于1.2且經(jīng)濟增長和碳排放均為負(fù)值時為衰退性脫鉤,是指經(jīng)濟負(fù)增長,碳排放量同樣呈現(xiàn)負(fù)增長,其負(fù)增長率大于經(jīng)濟的萎縮率[15]。

    根據(jù)2006—2015年《鋼鐵工業(yè)統(tǒng)計年鑒》和《中國鋼鐵工業(yè)環(huán)境保護統(tǒng)計》數(shù)據(jù)計算,可得我國鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長與能源消耗、廢氣外排量、二氧化硫外排量間的脫鉤彈性系數(shù)(見表3),以及能源消耗與外排廢氣量、二氧化硫排放量間的脫鉤彈性系數(shù)(見表4)。

    (二)應(yīng)用分析

    1. 隨著我國鋼鐵工業(yè)粗鋼產(chǎn)量的增加,鋼鐵工業(yè)的總能耗也在發(fā)生著不一樣的變化。2007年能源消耗脫鉤彈性狀態(tài)為增長連接,即能源消耗量隨經(jīng)濟增長以大致同比例速度上升,二者呈現(xiàn)線性關(guān)系;2008年能源消耗脫鉤彈性狀態(tài)是增長性負(fù)脫鉤,即能源消耗量伴隨著經(jīng)濟增長以更高的速度上升,說明鋼鐵工業(yè)粗鋼產(chǎn)量的增加對能源消耗的依賴程度在增加,能源消耗增加速度大于粗鋼產(chǎn)量的增加速度,說明這一年的鋼鐵工業(yè)發(fā)展效率在降低[16] [17] [18] [19]。2009年能源消耗脫鉤彈性狀態(tài)是強脫鉤,指粗鋼產(chǎn)量持續(xù)增長,能源消耗量增長指數(shù)呈現(xiàn)與經(jīng)濟增長反方向變動關(guān)系,即負(fù)增長;強脫鉤是經(jīng)濟增長健康良性發(fā)展的主要標(biāo)志之一。2010年是“十一五規(guī)劃”的最后一年,鋼鐵工業(yè)發(fā)展也到了事關(guān)重要的階段,而該年的能源消耗脫鉤彈性狀態(tài)是增長連接,是指能源消耗量隨粗鋼產(chǎn)量的增長以大致同比例速度上升,二者呈現(xiàn)線性關(guān)系;2011—2014年,鋼鐵工業(yè)能源消耗脫鉤彈性大都處于脫鉤狀態(tài),其中2012年和2014年是強脫鉤,2011年和2013年是弱脫鉤,這說明我國鋼鐵工業(yè)在“十二五規(guī)劃”期間發(fā)展良好;但是到2015年,“十二五規(guī)劃”最后一年,鋼鐵工業(yè)能源消耗脫鉤彈性狀態(tài)為衰退脫鉤,是指粗鋼產(chǎn)量負(fù)增長,能源消耗量同樣呈現(xiàn)負(fù)增長,其負(fù)增長率大于粗鋼產(chǎn)能的萎縮率。

    分析原因不難發(fā)現(xiàn),“十二五規(guī)劃”要求淘汰400立方米及以下高爐(不含鑄造鐵)、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐;“十二五”時期是淘汰落后的攻堅期,綜合運用財政獎勵、考核問責(zé)等法律手段、經(jīng)濟手段和必要的行政手段,加大淘汰落后產(chǎn)能力度;2015年粗鋼產(chǎn)量不增反降,導(dǎo)致當(dāng)年的能源消耗脫鉤彈性為衰退脫鉤。

    2. 外排廢氣總量脫鉤彈性在2007年、2009年、2010年出現(xiàn)短暫弱脫鉤,而2008年、2011年、2014年狀態(tài)為增長負(fù)脫鉤,說明這3年中鋼鐵工業(yè)粗鋼產(chǎn)量增加速度低于外排廢氣量的增加速度,進一步說明這3年中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展對環(huán)境造成的外排廢氣的影響較大,雖然一直在節(jié)能減排,但這3年間粗鋼產(chǎn)品有所增加的同時,廢氣排放以更快的速度在增加,說明這3年減排效果不夠明顯。而2012年和2013年脫鉤彈性狀態(tài)為增長連接,是指廢氣排放量隨粗鋼產(chǎn)量的增長以大致同比例速度上升,二者呈現(xiàn)線性關(guān)系;這樣充分說明鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長、廢氣外排量還沒有達到脫鉤狀態(tài)。在治理結(jié)構(gòu)和政策制定上仍需進一步加強。2015年為衰退脫鉤,粗鋼產(chǎn)量在下降,外排廢氣以更快的速度下降,節(jié)能減排制度初見成效。

    3. 鋼鐵工業(yè)外排廢氣中二氧化硫是主要的污染物之一,二氧化硫的排放量是否脫鉤,直接反映出鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長、碳排放的關(guān)系狀態(tài)。2007—2015年,二氧化硫外排量大致逐年遞減的趨勢,這與中國政府制定節(jié)能減排、環(huán)境保護的政策是分不開的;同時二氧化硫外排量脫鉤彈性狀態(tài)基本處在脫鉤狀態(tài),其中2007年、2009年、2010年、2013年、2014年為強脫鉤狀態(tài);2008年、2011年、2012年為弱脫鉤狀態(tài);而2015年狀態(tài)是衰退性脫鉤,主要原因是2015年粗鋼產(chǎn)量大幅降低,而代表鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟增長的主要指標(biāo)選擇是粗鋼產(chǎn)量,同時二氧化硫外排量在2015年以較大速度減少,說明二氧化硫外排量在該年也處在脫鉤狀態(tài),主要是因為粗鋼產(chǎn)能減少,脫鉤為衰退性脫鉤。

    4. 從鋼鐵工業(yè)能源消耗與外排廢氣量之間的脫鉤情況看,隨著鋼鐵工業(yè)能源消耗的增加,外排廢氣量也在增加,并且外排廢氣量增長率在2008年、2009年、2011年、2012年、2013年、2014年份都超過了能耗增長率,并且在鋼鐵工業(yè)能耗得到一定控制的情況下,外排廢氣量仍在增加,這說明鋼鐵工業(yè)外排廢氣量與能源消耗之間至今還沒能真正脫鉤,并且在2009年、2012年、2014年出現(xiàn)強負(fù)脫鉤。由此可見鋼鐵工業(yè)外排廢氣量的控制任重道遠,各項針對外排廢氣量的政策還仍將嚴(yán)厲繼續(xù)執(zhí)行。

    5. 從我國鋼鐵工業(yè)能源消耗與二氧化硫外排量之間的脫鉤彈性來看,隨著鋼鐵工業(yè)能源消耗量的增加,二氧化硫外排量在以不同程度的速度下降,并且在2009年、2010年、2013年、2014年、2015年下降速度比較明顯,這說明鋼鐵工業(yè)二氧化硫外排量與能源消耗間大致呈脫鉤狀態(tài),并且一定程度上可以達到強脫鉤,這種脫鉤狀態(tài)是主要發(fā)展趨勢,說明鋼鐵工業(yè)能源消耗不是二氧化硫外排量增加的主要原因,而是由于中國政府對鋼鐵工業(yè)脫硫技術(shù)的嚴(yán)格要求和控制,使得鋼鐵工業(yè)二氧化硫外排量逐年減少。

    三、結(jié)論及建議

    根據(jù)2006—2015年我國鋼鐵工業(yè)粗鋼產(chǎn)量、能源消耗、外排廢氣和二氧化硫外排量等面板數(shù)據(jù),計算出各指標(biāo)的增長率,并證實了鋼鐵工業(yè)粗鋼產(chǎn)量、能源消耗、外排廢氣量、二氧化硫外排量之間的脫鉤關(guān)系及狀態(tài),結(jié)論如下。

    1. 從能源消耗來看,我國鋼鐵工業(yè)的能源消耗的增長率大都小于粗鋼產(chǎn)量增長率,只有2008年例外,可見我國鋼鐵工業(yè)總能耗大致處在脫鉤狀態(tài)。但是鋼鐵工業(yè)總能耗增加的主要原因仍是粗鋼產(chǎn)量的上漲,雖然鋼鐵工業(yè)總能耗脫鉤彈性在2009年、2011年、2012年、2013年、2014年處在脫鉤狀態(tài),但是強脫鉤的年份只有一半,分別是2009年、2012年、2014年。而2007年、2008年、2010年、2015年能源消耗脫鉤狀態(tài)或增長連接或衰退脫鉤,更有甚者是2008年出現(xiàn)增長性負(fù)脫鉤,鋼鐵工業(yè)總能耗不但沒有減少反而有所增加。

    2. 從廢棄物排放來看,本文主要分析了我國鋼鐵工業(yè)外排廢氣量和二氧化硫外排量。分析發(fā)現(xiàn)我國鋼鐵工業(yè)外排廢氣增長率在2007年、2009年、2010年、2012年、2013年、2015年小于該年的粗鋼產(chǎn)量增長率,但是兩者增長率之間的差值較小,雖處在脫鉤狀態(tài),實則為弱脫鉤。且2008年、2011年、2014年我國鋼鐵工業(yè)外排廢氣量增長率超過了粗鋼產(chǎn)量增長率。說明我國鋼鐵工業(yè)外排廢氣量與粗鋼產(chǎn)量之間未實現(xiàn)強脫鉤,鋼鐵工業(yè)外排廢氣量要實現(xiàn)完全強脫鉤任重而道遠。

    另一個主要廢棄物排放是二氧化硫,從分析結(jié)果來看,二氧化硫外排增長率都小于粗鋼產(chǎn)量增長率,并且增長率也在逐年降低,基本都已經(jīng)達到脫鉤狀態(tài),其中2007年、2009年、2010年、2013年、2014年為強脫鉤狀態(tài);2008年、2011年、2012年為弱脫鉤狀態(tài)。分析原因發(fā)現(xiàn)燒結(jié)煙氣脫硫一直是鋼鐵工業(yè)環(huán)境治理的重點,“十二五”期間我國已明確要求,鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)全脫硫。

    鑒于以上分析及結(jié)果,提出如下建議。

    第一,鋼鐵工業(yè)能源消耗的增加主要是由于粗鋼產(chǎn)量的上漲,降低粗鋼產(chǎn)量,淘汰落后產(chǎn)能,增加鋼鐵工業(yè)行業(yè)集中度是必要手段。為此,政府應(yīng)繼續(xù)堅持淘汰落后產(chǎn)能的政策不變,同時分析鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過剩狀況,制定合理的鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能規(guī)模,在淘汰過剩產(chǎn)能的同時,提升鋼鐵工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

    第二,由于我國鋼鐵工業(yè)廢氣外排量與粗鋼產(chǎn)量之間未實現(xiàn)完全脫鉤,甚至在個別年份粗鋼產(chǎn)量下降的情況下,外排廢氣量反而增加,鋼鐵工業(yè)的外排廢氣量的壓力較大,僅僅從降低產(chǎn)能、淘汰過剩產(chǎn)能解決不了外排廢氣量的問題。主要應(yīng)加強鋼鐵工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平,提升鋼鐵工業(yè)生態(tài)技術(shù)水平,從技術(shù)發(fā)展視角降低廢氣外排量。

    第三,煤炭是我國鋼鐵工業(yè)最重要的燃料,在我國鋼鐵工業(yè)的能源消耗結(jié)構(gòu)中煤炭占69.9%,電力占26.40%,燃油占3.2%,天然氣占0.5%[20]。這種燃料結(jié)構(gòu)提高了單位產(chǎn)量的耗能,并且不可能在短期內(nèi)有很大的變化。因此改變鋼鐵工業(yè)能源消費結(jié)構(gòu)是重中之重的事情。

    第四,鋼鐵工業(yè)規(guī)模的萎縮對于能耗強度、碳排放下降是極為有利的,但是對經(jīng)濟增長并不一定有利。當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化水平上升到一定程度后,其結(jié)構(gòu)紅利也會消失,致使結(jié)構(gòu)調(diào)整停滯甚至抑制經(jīng)濟增長。面對減排目標(biāo)及壓力,鋼鐵行業(yè)應(yīng)迫切需要支持升級的產(chǎn)業(yè)政策,這也是未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向。

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    責(zé)任編輯:秦學(xué)詩

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