一座生態(tài)之城的崛起

文丨 全媒體記者 譚 冰

一座生態(tài)之城的崛起

文丨 全媒體記者 譚 冰

遵義三閣公園（胡志剛/攝)

紅與綠——遵義留給世人的兩抹明艷色彩。

“紅色”于遵義而言，代表著為了人民、為了正義堅持不懈走向勝利的長征精神和遵義會議精神，是遵義實現“打造西部內陸開放新高地”目標的不竭精神動力，是提振干部精氣神的力量源泉。

“綠色”于遵義而言，代表著地域優(yōu)勢、氣候優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢等得天獨厚的自然條件，是我們讓人羨慕的生態(tài)基礎，是遵義未來謀劃發(fā)展、科學決策的戰(zhàn)略高地。

這紅與綠是遵義特色，更是遵義未來發(fā)展規(guī)劃的有力依據。

“十三五”開局，貴州省委、省政府給遵義的未來發(fā)展精準“把脈”、精準指導，定下了“堅持紅色傳承，推動綠色發(fā)展，奮力打造西部內陸開放新高地”的奮斗目標。

紅色與綠色像一對雙生姊妹花，在黔北大地競相開放，美美與共。

一

在全國大多數地區(qū)被霧霾重重包圍，連“深呼吸”都需要勇氣的時候，遵義的市民們感受到了前所未有的優(yōu)越感，總是忍不住為“朋友圈”里吐槽天氣的伙伴們牛氣轟轟的來一句：“歡迎來遵義，在這里，新鮮空氣可絕對不是奢侈品喲！”

簡單的三言兩語，卻道出了黔北的好生態(tài)，好空氣。2016年，遵義市中心城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數達340天，優(yōu)良率為92.9%，這樣的好環(huán)境，也確確實實吸引著越來越多的游客到來。據了解，2016年，遵義市接待游客8430.7萬人次，實現旅游綜合收入792.73億元，同比分別增長35.5%和44.9%。旅游，正成為遵義脫貧奔小康，群眾增收致富的新業(yè)態(tài)。

遵義的好山好水，不僅孕育了山之峻奇、水之靈秀，更孕育了酒之芬芳、茶之清香。

良好的生態(tài)環(huán)境，成就了遵義綠色農產品的纖塵不染，獨特的氣候特征積淀了遵義綠色農產品的高貴品質，原始的種養(yǎng)方式保留了遵義綠色農產品的淳樸清香，成就了“黔北糧倉”美譽。

“一方水土養(yǎng)一方人”，不，良好的生態(tài)環(huán)境讓遵義擁有十足的底氣和更大的志向——一方水土養(yǎng)八方人。2017年，借著貴州省委、省政府“加快打造無公害綠色有機農產品大省”的春風，黔北大山里的綠色農產品隨著滾滾春潮，走出大山風行天下。

春風吹綻第一枝。產自湄潭、鳳岡等地的優(yōu)質茶葉早被來自全國各地的客戶“私人定制”。鳳岡富硒茶由于綠色無公害，早已通過歐盟460項嚴苛的檢測，近年來又開辟美國、新加坡、沙特、法國、澳大利亞、加拿大、馬來西亞、西班牙等海外市場。

每天，都有來自遵義的有機蔬菜等特色農產品奔走在全國發(fā)達的運輸體系上，進社區(qū)、進商城、進超市，走進了天南地北人們的餐桌，潛移默化地代表遵義走向世界的一張名片……

二

如今，“懂行的人”都會說上一句“綠水青山就是金山銀山”，可多年前的遵義，守著綠水青山，卻“窮得叮當響！”

曾經外地人說起貴州，說起遵義，就是偏遠地方的代名詞，成了拖全國人民后腿的“落后分子”。

為此，一位貴州知名人士曾無比辛酸地說：“如此長時間居于中國經濟榜末，貴州堪稱世界貧困研究的一個絕好樣板。”

然而，深居貴州的遵義也是幸運的。這個坐擁著青山綠水的貧窮省份，具有巨大的后發(fā)優(yōu)勢。良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的生物多樣性，使這里贏得“山地公園省”美譽。

近年來，為了補齊工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“短板”，遵義市堅持走工業(yè)強市、城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)化進程持續(xù)加速，產業(yè)園區(qū)布局初成體系。城鎮(zhèn)化水平大幅提高，以中心城區(qū)為重點、小城市和縣城為支撐、小城鎮(zhèn)為基礎、新型農村社區(qū)為補充的現代城鎮(zhèn)化空間格局基本形成。現代服務業(yè)發(fā)展迅速，農業(yè)發(fā)展提質增效，農業(yè)現代化建設走在全省前列。

“十一五”以來累計淘汰落后產能533萬噸、30萬重量箱平板玻璃及3萬千瓦火電機組，拆除68戶企業(yè)的落后生產線91條。在工業(yè)園區(qū)平臺載體的支撐下，全市塊狀經濟快速崛起，區(qū)域經濟特色進一步顯現。

2015年，遵義成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，成為貴州全省第一個通過國家環(huán)保模范城市驗收的地級城市?！笆濉逼陂g，全市共創(chuàng)建國家級生態(tài)縣（市）2個（赤水市、湄潭縣），實現貴州省國家級生態(tài)縣“零”的突破，累計建成國家生態(tài)示范區(qū)5個、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個，獲得省級生態(tài)縣4個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)174個，省級生態(tài)村63個。

為保障生態(tài)安全，遵義近年來特別注重生態(tài)文明的頂層設計，堅持制度創(chuàng)新、體制改革不動搖，一方面，組織編制了一系列實施方案——2014年，制定赤水河流域環(huán)境保護與生態(tài)文明制度的八個改革方案，細化“四河四帶”建設的思路、措施、目標，劃定生態(tài)保護紅線，積極開展第三方治理環(huán)境污染。另一方面，環(huán)保司法體制改革穩(wěn)步推進。遵義市中級人民法院成立了生態(tài)環(huán)境保護審判庭，播州區(qū)和仁懷市成立了生態(tài)環(huán)境保護法庭，遵義市檢察院成立了生態(tài)環(huán)境保護檢察室，市公安局成立了生態(tài)環(huán)境安全保衛(wèi)支隊，流域生態(tài)環(huán)保司法保障進一步得到加強。

小貼士

截至目前，全市建成國家生態(tài)示范區(qū)5個，湄潭縣、赤水市在全省率先成為國家生態(tài)縣(市)。綠化造林400萬畝，治理石漠化面積753平方公里、水土流失面積1850平方公里，森林覆蓋率達57%。

2016年，遵義市中心城區(qū)環(huán)境空氣質量指數（AQI）為61，優(yōu)良天數為340天（其中優(yōu)：92天、良:248天），優(yōu)良率92.9%。與2015年同期相比優(yōu)良率提升了1.9%。

2016年，全市12條河流22個國、省控地表水監(jiān)測斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水質類別的有20個，水質優(yōu)良率90.9%?？h城以上集中式飲用水源達標率均為100%。

三

“物有甘苦，嘗之者識；道有夷險，履之者知?！弊窳x和許多其他地方一樣，既有過因人均口糧短缺而大規(guī)模毀林開荒的歷史，也有過工業(yè)化道路走不走、如何走的困惑。

如今，怎樣處理好生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展的關系？一直是困擾黨委、政府的難題。

“十二五”以來，在習近平總書記的親切關懷下，貴州省委、省政府基于歷史和未來發(fā)展對遵義做出了打造“綠色發(fā)展戰(zhàn)略高地”的重大戰(zhàn)略決策。

省委、省政府對遵義委以重任，一方面，讓遵義“當先鋒”、“打頭陣”，成為貴州綠色發(fā)展的另一個重要的“火車頭”，充當貴州綠色發(fā)展的排頭兵，在已有的生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展實踐中勇于探索，善于創(chuàng)新，敢于突破，引領全省乃至西部其他欠發(fā)達地區(qū)也走出一條符合區(qū)域特色的綠色發(fā)展之路。

另一方面，遵義的綠色發(fā)展要與遵義的知名度、美譽度相稱，要跳出大山，要跳出貴州，要站在西部乃至全國的高度，走出遵義特色，走出遵義精神，走出可復制、可推廣的遵義經驗。按照習近平總書記視察貴州時提出的要求，“走出一條有別于東部不同于西部其他省份的發(fā)展新路”。

對遵義而言，這些既是榮譽，也是責任，更是動力。

一個曾經的后發(fā)地區(qū)，在時代的召喚下，沉靜下來認真思考，充分借鑒和學習國外成功的發(fā)展經驗，堅定了綠色發(fā)展的戰(zhàn)略決心、戰(zhàn)略定力，追求綠色化發(fā)展，不走“先污染后治理”的老路，不走“守著綠水青山苦熬”的窮路，不走“以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地經濟增長”的歪路，讓生態(tài)文明先行先試。

縱觀世界環(huán)境保護的歷史，就是正確處理環(huán)境與經濟關系的歷史，每一次重大環(huán)境事件的發(fā)生，都會推動環(huán)境與經濟關系的重新調整。

現在，人們還常常把貴州同瑞士比較，從長相上看，相同的是：兩地自然環(huán)境優(yōu)美，多山多水，氣候宜人，植被茂盛；兩地同處高原山區(qū)，耕地資源稀缺；兩地都處于內陸地區(qū)，都沒有海岸線，沒有藍色文明。不同的是：一個地處中低緯度，一個地處中高緯度，一個在東半球，一個在西半球。

歷史上，瑞士的工業(yè)化、現代化也曾落后于英、德、法等發(fā)達國家，起步要比他們晚八九十年。但瑞士人不甘落后，緊緊抓住發(fā)展機遇，充分挖掘自然環(huán)境優(yōu)勢，后發(fā)趕超，后來居上。如今的瑞士已是歐洲最發(fā)達最富有的國家之一，自上世紀90年代初以來，瑞士的人均GDP連年排名全球前列，繁榮程度與貴州更不可同日而語。

僅僅100年前，瑞士是歐洲最為貧困的地區(qū)，而它在一戰(zhàn)后卻迅速發(fā)展，其成功經驗有很多值得遵義借鑒的地方。

遵義環(huán)境保護局的高級工程師曾勇對記者說：“新加坡的成功經驗，‘綠色發(fā)展’中的遵義值得借鑒?！?/p>

新加坡在工業(yè)化初期就開始實行城市功能分區(qū)，將工業(yè)區(qū)與居住區(qū)分離，避免市區(qū)環(huán)境污染。經過加快建設完善的城市環(huán)境基礎設施，保持了清潔和優(yōu)美的環(huán)境，成為舉世聞名的“花園式城市”。

具有后發(fā)優(yōu)勢的遵義，只有將自己的優(yōu)勢產業(yè)與自然地理條件完美地結合起來。結合自己的發(fā)展定位和資源稟賦，提升傳統(tǒng)特色產業(yè)，提高產品附加值；堅定不移地推進以人為本的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，通過城鎮(zhèn)建設，拉動投資、拉動消費，實現轉型升級，推動經濟結構不斷調整；利用自然山水資源、紅色旅游資源、原生態(tài)民族資源發(fā)展旅游業(yè)，做優(yōu)旅游品牌，做大旅游產業(yè)。

如此，遵義的未來將呈現出無限的可能性。