試論公路建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益評價

閔潔

摘 要：國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，我國的科技也得到了很大的提升，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，公路建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益也逐漸備受關(guān)注。施工單位需要通過創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益來保證企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，所以，施工企業(yè)不但要重視工程質(zhì)量，同時要分析市場環(huán)境，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)效益的管理和評價，從而推動企業(yè)的發(fā)展。公路建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益容易受到多方的因素影響，所以本文將重點(diǎn)分析影響公路建設(shè)工程的因素，提出經(jīng)濟(jì)效益評價常用方法，并且進(jìn)行簡單地介紹，以求為相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；工程；經(jīng)濟(jì)效益；指標(biāo)；評價

1 公路經(jīng)濟(jì)效益的概念及表現(xiàn)內(nèi)容

公路經(jīng)濟(jì)效益的概念主要有兩種，分別是公路的社會經(jīng)濟(jì)效益和公路的經(jīng)濟(jì)效益，其中公路的社會經(jīng)濟(jì)效益是從社會群眾服務(wù)的角度而言，為人們的出行提供通暢、安全的環(huán)境，并進(jìn)一步地降低交通事故發(fā)生的頻率。而公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益是從改建或者建設(shè)管理角度而言的，通過對公路的養(yǎng)護(hù)和內(nèi)部管理提高公路的經(jīng)濟(jì)效益，并且公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益還包括對原材料、人工投入減少使用及縮短工期，同時還要求及時創(chuàng)新，對新的工藝和技術(shù)進(jìn)行挖掘等。

2 公路建設(shè)工程的特點(diǎn)

每個公路建設(shè)工程都有自己建設(shè)的特點(diǎn)。首先，公路工程的造價高、投資大。其建設(shè)工程合同的金額小則幾千萬、多至上億元，這是一般的工程項(xiàng)目不能比的。其次，公路工程建設(shè)點(diǎn)多、線長、面廣。里程多數(shù)幾十千米到上百千米，甚至有上千千米。所以，公路工程的建設(shè)需要多家單位進(jìn)行合作完成，且分段施工，不能僅由一家施工單位獨(dú)自完成。再者，公路工程對施工質(zhì)量有較高的要求，工期長，每條公路都具有特有性及較高的價值性，施工完成后一旦開始投入使用，在短期內(nèi)該公路不會進(jìn)行重復(fù)的投資建設(shè)。

3 項(xiàng)目評價主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和評價方法

投資決策方法，是指利用特定財(cái)務(wù)和會計(jì)指標(biāo)作為決策標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，對許多個互斥方案作出最終決策的方法。許多人將財(cái)務(wù)可行性評價指標(biāo)的計(jì)算方法等同于投資決策的方法，這是完全錯誤的。而公路工程項(xiàng)目各年的費(fèi)用和效益不相同，應(yīng)將其折算為同一基準(zhǔn)的價值好做比較，然后計(jì)算累計(jì)的折算效益和折算費(fèi)用。

3.1 凈現(xiàn)值法

凈現(xiàn)值法的計(jì)算方式為：凈現(xiàn)金效益量的總現(xiàn)值—凈現(xiàn)金投資量，以凈現(xiàn)值金額多少來分析、評價投資方案。凈現(xiàn)值結(jié)果為正數(shù)，表明投資方案具有較強(qiáng)的可行性；凈現(xiàn)值結(jié)果為負(fù)數(shù)，表明投資方案不可實(shí)施，并且凈現(xiàn)金值越大，說明投資方案的可行性及價值越高。凈現(xiàn)值=未來報(bào)酬總現(xiàn)值-建設(shè)投資總額NPV=∑It/（1+R）-∑Ot/（1+R）；其中式中：NPV表示凈現(xiàn)值；It表示第t年的現(xiàn)金流入量；Ot表示第t年的現(xiàn)金流出量；R表示折現(xiàn)率；n表示投資項(xiàng)目的壽命周期。通常來說投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值隨折現(xiàn)率的增大而減小，所以社會折現(xiàn)率取值越大，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價越不易通過?！豆方ㄔO(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》規(guī)定：對于公路建設(shè)項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評價應(yīng)采用國家規(guī)定的12%的社會折現(xiàn)率。根據(jù)該規(guī)定對于屬于社會公益性質(zhì)的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，可同時采用12%、7%的社會折現(xiàn)率展開評價。

3.2 凈現(xiàn)值率法

凈現(xiàn)值率法是指根據(jù)會計(jì)報(bào)表中的相關(guān)數(shù)字，來比較財(cái)務(wù)可行性投資方案中凈現(xiàn)值率指標(biāo)來選擇最優(yōu)方案。計(jì)算方法是凈現(xiàn)值率最大的方案為優(yōu)。在對投資額相同的互斥方案進(jìn)實(shí)施決策期間，利用凈現(xiàn)值率法和利用凈現(xiàn)值法取得的結(jié)果相同，若投資額不同，其取得的結(jié)果也有明顯差異。

3.3 差額投資內(nèi)部收益率法

差額投資內(nèi)部收益率法是先將差額內(nèi)部收益率計(jì)算出來，隨后再將差額內(nèi)部收益率與基準(zhǔn)折現(xiàn)率進(jìn)行比較，從而評估方案的價值及可行性。差額投資內(nèi)部收益率法主要應(yīng)用于原始投資不同，但是項(xiàng)目計(jì)算期又相同的方案比較決策中。如果差額內(nèi)部收益率指標(biāo)≥基準(zhǔn)收益率或設(shè)定折現(xiàn)率時，表明原始投資額大的方案可行性高；反之，則投資少的方案的可行性高。差額投資內(nèi)部收益率的計(jì)算過程及計(jì)算技巧同內(nèi)部收益率相同。

3.4 年等額凈回收額法

年等額凈回收額法是比較公路基礎(chǔ)設(shè)施投資方案的年等額凈回收額指標(biāo)，來進(jìn)一步選擇最優(yōu)方案。主要在原始投資不同、項(xiàng)目計(jì)算期也不同的方案決策中使用。年等額凈回收額最大的方案為優(yōu)。計(jì)算公式是：某方案年等額凈回收額=該方案凈現(xiàn)值×回收系數(shù)或者是年金現(xiàn)值系數(shù)。

3.5 計(jì)算期統(tǒng)一法

計(jì)算期統(tǒng)一法是對計(jì)算期不相等，但又有多個互斥方案選定一個共同的計(jì)算分析期，這樣具有可比性，通過計(jì)算評價指標(biāo)來選擇最優(yōu)方案的方法。方案重復(fù)法：方案重復(fù)法是用各種方案計(jì)算期的最小公倍數(shù)來當(dāng)作比較方案的計(jì)算期，隨后對其相關(guān)指標(biāo)作出適當(dāng)調(diào)整，最終進(jìn)行多方案對比決策。具體方式如下：（1）對各方案計(jì)算期的各年凈現(xiàn)金流量或費(fèi)用流量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算，直至等于最小公倍數(shù)計(jì)算期，然后再計(jì)算凈現(xiàn)值、凈現(xiàn)值率、差額內(nèi)部收益率以及費(fèi)用現(xiàn)值；以計(jì)算結(jié)果依據(jù)對方案進(jìn)行比較決策。（2）是現(xiàn)計(jì)算計(jì)算期內(nèi)的凈現(xiàn)值，再利用最小公倍數(shù)原理對其折現(xiàn)，求其代數(shù)和，求出調(diào)整后的凈現(xiàn)值指標(biāo)，最終作出正確決策。最短計(jì)算期法：最短計(jì)算期法指的是將方案的凈現(xiàn)值還原為等額年回收額，隨后再根據(jù)最短的計(jì)算期對相應(yīng)凈現(xiàn)值進(jìn)行計(jì)算，再根據(jù)調(diào)整后的凈現(xiàn)值對方案進(jìn)行決策。

4 影響公路工程經(jīng)濟(jì)效益的因素以及措施

4.1 公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目的施工成本管理

成本是每個企業(yè)都要考慮的一大問題，成本管理需要貫穿于整個工程建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中。首先，需要合理預(yù)算每個施工環(huán)節(jié)的費(fèi)用，控制好施工項(xiàng)目預(yù)算。對施工材料使用情況做好監(jiān)督，盡量避免浪費(fèi)施工原材料，優(yōu)化施工配置，提高資源使用效率。嚴(yán)格控制施工的時間，提高員工的施工效率，避免造成不必要的加班。定期做好設(shè)備維護(hù)，保證在施工階段設(shè)備的安全正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.2 原材料的單價和質(zhì)量問題

在公路工程施工過程中，對其經(jīng)濟(jì)效益影響最大的是原材料的單價和質(zhì)量，由于原材料的質(zhì)量直接影響著工程的質(zhì)量，所以要嚴(yán)格把控原材料的購買。比如在現(xiàn)實(shí)施工過程中，如果購買到含鈣量不足的石灰，就會增加施工過程中石灰的量，因此，成本也就增大了。同時在現(xiàn)如今建筑材料施工中，很多原材料的價格都超過了招標(biāo)的價格，招標(biāo)面對老顧客也只是流于形式，存在腐敗的問題。此外，在采購小組成立過程中，為了保證招標(biāo)的合理，保證原材料的價格能夠控制在合理的范圍中，需要對比調(diào)查各個市場的原材料情況，為招標(biāo)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時，在招標(biāo)過程中，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，堅(jiān)持“公平、公正、公開”的原則，和業(yè)主加強(qiáng)交流溝通，避免經(jīng)濟(jì)效益受到原材料單價過高或者質(zhì)量低劣等諸多因素的影響。

4.3 施工環(huán)境問題

一般公路工程項(xiàng)目建設(shè)都屬于露天工程，需要跨越較長的地域，有著較長的路線，并且在施工中對周圍的城鎮(zhèn)、居民、生產(chǎn)、交通等都會產(chǎn)生一定的影響，尤其是施工中的揚(yáng)塵、噪音等，會干擾周圍的住戶，有時甚至?xí)彤?dāng)?shù)鼐用癞a(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致工期延長，企業(yè)需要投入更多的人力、物力和財(cái)力。此外，公路建設(shè)需要露天完成，而自然天氣會直接影響到工程施工進(jìn)度，比如有些地區(qū)處于雨季，公路施工中一旦遇到下雨天就無法施工，需要停工等待天氣放晴，這會直接影響到施工進(jìn)度，降低施工效率，同時雨后施工也增加了工作量和難度，需要在人力、機(jī)械、材料等方面投入更多的資金。所以，需要在施工前對當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查了解，定期采購原材料，合理確定開工時間，盡量躲避惡劣天氣可能對公路施工帶來的影響，避免資金的額外支出。此外，需要施工企業(yè)和隊(duì)伍需要加強(qiáng)和政府的溝通，在獲得當(dāng)?shù)卣С值那疤嵯拢┕すぷ鞯拈_展會更加順利。政府可以協(xié)調(diào)施工單位和當(dāng)?shù)鼐用竦拿?，提前做好居民的安撫工作，盡量降低建設(shè)施工中的損失。計(jì)劃好開工時間和季節(jié)，避開低溫和雨季，以免浪費(fèi)材料和人力。最后，采購部門要密切關(guān)注施工進(jìn)度情況，及時采購原材料，避免施工材料供應(yīng)不足造成的停工問題，影響到公路建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益，避免材料價格的上漲造成成本支出的增多。

4.4 優(yōu)化施工組織計(jì)劃，提高工程施工質(zhì)量

提升公路橋梁質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作方法就是制定詳細(xì)周密的施工組織計(jì)劃。工程結(jié)構(gòu)的整體承載能力可以有效提升施工的效率和質(zhì)量。為此，首先要科學(xué)合理地編制施工組織工序，以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，避免盲目制定施工組織工序。需要對不同的施工組織方案進(jìn)行對比，通過比選確定最優(yōu)施工方案，提高施工方案的可行性和經(jīng)濟(jì)性。其次，在節(jié)能環(huán)保思想理念不斷推廣的今天，應(yīng)當(dāng)將該理念應(yīng)用于公路橋梁施工組織方案的制定中。此外，施工技術(shù)是整個施工組織技術(shù)計(jì)劃中重點(diǎn)的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量檢測等工作，確保各項(xiàng)工作的質(zhì)量，進(jìn)而提升公路橋梁整體項(xiàng)目的質(zhì)量。

5 結(jié)束語

施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和工程產(chǎn)生的社會效益是否均衡可以作為衡量工程效益判斷的兩個重要指標(biāo)。良好的工程施工組織設(shè)計(jì)和施工管理有助于提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品的質(zhì)量，有助于公路橋梁更好地服務(wù)于社會。本文主要對公路橋梁工程建設(shè)項(xiàng)目中經(jīng)濟(jì)效益管理和施工管理重點(diǎn)工作進(jìn)行了探討，希望本文的提出能夠具有一定的參考價值。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：駐馬店市公路工程開發(fā)有限公司）