基層林業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策分析

楊俊?馬永華

摘 要：基層的工作關(guān)系到我國全局的林業(yè)技術(shù)推廣工作，必須給予高度重視。綜合以上分析，我們明確了當(dāng)前階段的問題，并找到一些對(duì)應(yīng)的政策措施。創(chuàng)新思維，實(shí)事求是，科學(xué)合理地解決我國基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的問題，才能實(shí)現(xiàn)我國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：基層林業(yè)；技術(shù)推廣；問題；對(duì)策

林業(yè)技術(shù)是基層林業(yè)發(fā)展的核心，雖然國家已經(jīng)大力推廣林業(yè)技術(shù)，林業(yè)技術(shù)的推廣也取得了一定的成效，但是仍然存在著許多問題。需要國家加大對(duì)林業(yè)技術(shù)的推廣，大力宣傳林業(yè)推廣技術(shù)，林業(yè)技術(shù)人員要積極響應(yīng)國家的號(hào)召，樹立終生學(xué)習(xí)的理念，改變傳統(tǒng)的推廣方式，研究出與林業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的林業(yè)推廣技術(shù)。

一、當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣的主要問題

1.林業(yè)技術(shù)推廣的方式單一。林業(yè)技術(shù)是整個(gè)基層林業(yè)站推廣工作的核心，因?yàn)槠涫艿綇V泛的重視，在基層林業(yè)站推廣的工作也得到了顯著的提升。雖然林業(yè)技術(shù)的推廣工作已經(jīng)開展了很多年，但是在推廣手段上還存在著欠缺。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的推廣手段和工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的需要，傳統(tǒng)的推廣模式運(yùn)用的是機(jī)械化完成指令的方式，存在著一定的局限性，此外，在調(diào)查工作上也存在著疏漏，沒有將工作落實(shí)到位，導(dǎo)致對(duì)于農(nóng)村的情況知之甚少，以上的因素都在很大程度上影響林業(yè)技術(shù)推廣的效果，與實(shí)際情況相差較大，除此之外，林業(yè)生產(chǎn)者的積極性不高，林業(yè)生產(chǎn)者更在意的是收益，在沒有對(duì)生產(chǎn)者的利益充分考慮的情況下則無法調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的積極性和主動(dòng)性，生產(chǎn)者就不會(huì)一心一意做好林業(yè)技術(shù)推廣，這些都直接導(dǎo)致了林業(yè)技術(shù)推廣工作的效率低下。

2.林業(yè)技術(shù)推廣體制不健全。任何工作的運(yùn)轉(zhuǎn)都必須有完善的體系來保障，林業(yè)技術(shù)的推廣工作缺乏有關(guān)部門的重視，使得林業(yè)技術(shù)推廣的體系存在很多漏洞。有關(guān)部門沒有切實(shí)履行自己的責(zé)任，制定相關(guān)政策的效率低下，使得林業(yè)技術(shù)推廣的工作人員無法按照規(guī)定的程序執(zhí)行。另外，林業(yè)技術(shù)推廣這項(xiàng)工作還是一項(xiàng)比較冷門的工作，專業(yè)技術(shù)人員稀缺，從事基層工作的更是稀缺，要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)推廣工作的提升，必須注重人才的培養(yǎng)，林業(yè)部門應(yīng)該與高等院校合作，保證培養(yǎng)出高素質(zhì)的現(xiàn)代化人才，目前林業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀主要是由于林業(yè)部門與高等院校的聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致技術(shù)長時(shí)間無法更新，不能滿足日益增長的需要。

3.林業(yè)技術(shù)推廣缺乏資金支持。制約林業(yè)技術(shù)在基層推廣的因素主要有以下幾個(gè)方面，例如：推廣方式單一、農(nóng)村勞動(dòng)力低下、人們的認(rèn)識(shí)程度不夠等。其中最重要的一個(gè)因素就是資金短缺，林業(yè)技術(shù)推廣需要耗費(fèi)大量的資金，國家在資金的支持上的力度還不夠，長時(shí)間的資金投入不足嚴(yán)重阻礙了林業(yè)技術(shù)的推廣，基層的工作人員也因?yàn)楣ぷ鳑]有得到重視而收入低下，這樣就導(dǎo)致了基層工作人員對(duì)自身的工作很難熱愛，在工作中總是處于被動(dòng)的地位，對(duì)于工作的細(xì)心和責(zé)任心也嚴(yán)重缺乏。

二、推進(jìn)基層林業(yè)技術(shù)推廣的有效策略

1.加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)。首先應(yīng)提升有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)，應(yīng)在日常的工作中歸納并總結(jié)林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)工作，使領(lǐng)導(dǎo)能夠真正地認(rèn)識(shí)林業(yè)技術(shù)推廣的意義和作用，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣過程中各種資源的優(yōu)化配置工作。其次，應(yīng)對(duì)林業(yè)部門的林業(yè)技術(shù)推廣認(rèn)識(shí)作出進(jìn)一步強(qiáng)化，應(yīng)在林業(yè)部門中推行有效的推廣和宣傳手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)有關(guān)部門的最大限度發(fā)揮，為林業(yè)技術(shù)的推廣活動(dòng)提供切實(shí)動(dòng)力。然后，應(yīng)提升林業(yè)相關(guān)技術(shù)人員對(duì)林業(yè)推廣工作的認(rèn)識(shí)程度，工作人員是一線力量，也是切實(shí)執(zhí)行者，因此只有加強(qiáng)他們對(duì)推廣工作的重視，才能從根本上提升林業(yè)推廣的建設(shè)水平。最后，促使當(dāng)?shù)鼐用窈土洲r(nóng)提升林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)，農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的主要力量，提高林業(yè)技術(shù)推廣水平也必須依賴當(dāng)?shù)氐牧洲r(nóng)，因此林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的宣傳工作。

2.提升林業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣需要依靠大量的人才支持才能實(shí)現(xiàn)，因此相關(guān)部門必須采取必要措施，加強(qiáng)林業(yè)基層技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一方面，基層林業(yè)機(jī)構(gòu)在招募人才的過程中，應(yīng)實(shí)行完善健全的激勵(lì)機(jī)制，吸引大量優(yōu)秀的人才進(jìn)入到林業(yè)系統(tǒng)中工作，而林業(yè)部門也應(yīng)重視對(duì)在職人員的培訓(xùn)和提升工作，為他們提供更多發(fā)展的空間；另一方面，基層林業(yè)部門應(yīng)完善林業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)技術(shù)人員的考核體系，將推廣工作的績效和工資相結(jié)合、掛鉤，從而提升基層推廣技術(shù)人員的工作熱情。

3.加強(qiáng)基層林業(yè)推廣體系建設(shè)。首先，相關(guān)部門應(yīng)重視基層林業(yè)推廣工作，對(duì)林業(yè)技術(shù)的推廣提供相應(yīng)的政策支持和保障，對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣過程中的服務(wù)體系進(jìn)行相應(yīng)完善，提供足夠的資金支持，保證基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的物資供應(yīng)充足。其次，有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)基層林業(yè)推廣項(xiàng)目，爭取更多的保障資金。接著，相關(guān)部門應(yīng)完善基層林業(yè)技術(shù)推廣工作的服務(wù)體系，對(duì)事前、事中、事后的各項(xiàng)管理措施進(jìn)行強(qiáng)化，通過有效宣傳的方式推動(dòng)林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各種制度的完善，包括招聘、管理、推廣、服務(wù)制度，同時(shí)推動(dòng)崗位責(zé)任制的有效落實(shí)以及其它相應(yīng)制度的切實(shí)執(zhí)行。

4.不斷創(chuàng)新林業(yè)推廣工作方式?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣工作的方法仍然缺乏科學(xué)性，這也是阻礙當(dāng)前林業(yè)技術(shù)有效推廣的主要因素之一。所以基層林業(yè)技術(shù)單位應(yīng)不斷創(chuàng)新推廣林業(yè)技術(shù)推廣的手段和方式，以法律允許的范圍為前提，積極引入市場(chǎng)機(jī)制，按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作和發(fā)展。舉例來說，林業(yè)部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)馗咝＝逃?，與高校合作，積極吸引高校學(xué)生前來學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，而學(xué)生也能夠在實(shí)習(xí)的過程中，對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門有一個(gè)初步的評(píng)價(jià)，這也能夠成為林業(yè)部門不斷發(fā)展和前行的動(dòng)力基礎(chǔ)。

5.理論結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是。具體到實(shí)踐當(dāng)中，應(yīng)該針對(duì)基層的具體情況開展工作，不能盲目開展。林業(yè)技術(shù)推廣同樣需要注重因地制宜的道理，不能根據(jù)上級(jí)的政策一刀切，要有針對(duì)性地、分門別類地實(shí)施推廣。不同地區(qū)可能因?yàn)閯趧?dòng)力結(jié)構(gòu)不同或者地域風(fēng)俗不同，對(duì)于不同的林業(yè)技術(shù)有不同的接受程度，應(yīng)該在針對(duì)性地實(shí)施方案之前做好調(diào)研，摸清情況，對(duì)癥下藥。

三、結(jié)語

對(duì)基層林業(yè)技術(shù)推廣工作來說，其不單單是基層林業(yè)科技創(chuàng)新中的重要一環(huán)，同時(shí)也是林業(yè)科研理論成果和生產(chǎn)力相互結(jié)合的重要紐帶。所以地方人民政府必須要真正重視和開展好基層林業(yè)技術(shù)推廣，給相關(guān)部門和作業(yè)人員充足的資金支持，真正解決好現(xiàn)階段基層林業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題，為我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林業(yè)生態(tài)保護(hù)做出更大的貢獻(xiàn)。

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