關于發(fā)展家庭農場的若干分析

寧春娥

摘 要：現階段我國的不同家庭農場經營規(guī)模擴大，家庭農場的經營效益顯示良好，農場的發(fā)展速度非常迅速，在較短的時間內得到了普及。家庭農場面臨著前所未有的機遇，但是也面臨著不小的挑戰(zhàn)。本文詳細地分析了現階段我國發(fā)展家庭農場面臨的機遇和挑戰(zhàn)，并結合發(fā)展現狀提出了幾條發(fā)展策略。

關鍵詞：家庭農場；機遇；挑戰(zhàn)；策略

家庭聯產承包責任制的確立，大大刺激了農民進行農業(yè)生產的積極性，也為農民發(fā)展農業(yè)提供了經濟保障。農村的農業(yè)發(fā)展形式也在與時俱進，不斷更新，在此背景下，家庭農場得以誕生并發(fā)展。發(fā)展家庭農場不僅改變了傳統的農業(yè)經營方式，也提高了農民的勞作效率，促進了農村經濟的發(fā)展。

一、現階段我國家庭農場的發(fā)展現狀

家庭農場剛剛發(fā)展起來，就已經快速地適應了我國農業(yè)生產發(fā)展的要求。在較短時間內，家庭農場從誕生到如今，經營的規(guī)模不斷擴大，經營的種類也在不斷增加。家庭農場合理地運用了我國地形復雜、氣候多變的特性，利用顯著的地域差異進行農業(yè)生產，不同的家庭農場呈現不同的經營規(guī)模，小的只有幾公頃，大的可以達到幾百公頃，呈現多樣化。除此之外，家庭農場的經營效果顯示良好，農業(yè)產品具有較強的市場競爭力。家庭農場進行土地規(guī)模的策劃之后實行經營，和其它不是規(guī)模經營的農民相比，大大提高了農田的經濟效益，增加了農民的儲備資本，提高了農產品的質量。但是，農村家庭農場較快發(fā)展的同時，也存在不同地區(qū)間發(fā)展的不均衡情況。

1.我國發(fā)展家庭農場面對的機遇

家庭農場是我國發(fā)展農民經濟的良策，不僅促進了農業(yè)的規(guī)?；M程，而且使得現代農業(yè)更加符合時代要求，降低了農民經營的風險，給農民帶來了巨大的發(fā)展機遇。國家高度重視家庭農場的發(fā)展，積極指導家庭農場的發(fā)展，為家庭農場提供了大量的政策支持。家庭農場得以發(fā)展，顯示了國家發(fā)展現代農業(yè)的決心。同時，全國各級政府提供了大量的農業(yè)扶持政策，促進農業(yè)的現代化，為發(fā)展家庭農場提供了巨大的發(fā)展機會。并且國家不斷出臺新政策，扶持家庭農場的發(fā)展，提供各種優(yōu)惠政策，發(fā)放農業(yè)補貼，優(yōu)先培訓家庭農場農戶。家庭農場本著利潤最大化的原則，完全符合農民的生存需求，在市場的領導下，農民的生產活動受到科學的指導，經營方式得到合理的改進。

2.我國發(fā)展家庭農場面對的挑戰(zhàn)

家庭農場在面臨巨大發(fā)展機遇的同時，也面對著較大的挑戰(zhàn)。處于起步階段的家庭農場應該充分認識到自身面臨的挑戰(zhàn)，明確發(fā)展目標，促進自身的可持續(xù)性發(fā)展。首先，土地的承包流轉價格便高，地塊發(fā)散，不集中聯片，嚴重影響了家庭農場的機械化耕作。通過土地的流轉，可以適當調整家庭農場發(fā)展規(guī)模。但是，目前，農民不能明確土地所有權的概念，不能清楚地意識到承包權和經營權的重要性。其次，新型家庭農場的經營主體不明確也阻礙了家庭農場的發(fā)展。伴隨著城鎮(zhèn)化的進行，每年農村都有大量的青年外出就業(yè)，農村的青年勞動力嚴重缺失，有知識的青年都爭相走出了農村，留在農村從事農業(yè)活動的大多是老年人，這些人大多缺失信息收集能力，并且觀念落后，不能緊跟時代發(fā)展潮流，難以對家庭農場進行創(chuàng)新改革。最后，資金的限制是最大的挑戰(zhàn)。無論什么地區(qū)，家庭農場都面臨著不同程度的資金不足的問題。國家的農業(yè)投資做的不到位，農民可以用來從事農業(yè)生產的儲備金不足，嚴重影響著家庭農場的發(fā)展。

二、發(fā)展家庭農場的策略

1.首先要做的是明確農民的權利，土地歸誰所有

農民對土地具有三項合法權利，分別是所有權、承包權和經營權。在發(fā)展家庭農場之前，首先要做的就是明確農民的土地所有權，明確指出土地歸誰所有，承包權歸承包方所有，應該給承包的農民發(fā)放土地承包權證，給予農民法律上的保護，經營權歸經營者所有，經營者要對土地進行經營活動應該受到法律的保護。國家給農民的各項補貼應該明確補貼種類，流轉租金應該補貼給承包方，而國家發(fā)放的補貼金歸經營者所有，這是不容改變的。

2.培養(yǎng)家庭農場管理人才

發(fā)展家庭農場需要相應的農場管理人才，要實現適當的規(guī)模經營，需要農戶具有較高的知識水平。因此，應該加強對家庭農場農戶的知識培訓，建立相關的培訓機構，給家庭農場的農戶提供農業(yè)知識和農業(yè)生產的技能的教學和訓練，幫助農戶學習各類先進的農業(yè)知識，掌握必要的農業(yè)活動技能，促進農村農業(yè)的現代化發(fā)展。指導農業(yè)培訓學校的辦學宗旨，促進家庭農場的持續(xù)發(fā)展。

3.加大家庭農場扶持力度

資金短缺是農場發(fā)展的瓶頸。家庭農場普遍面臨著不同程度的資金不足的問題。國家的農業(yè)投資做的不到位，農民可以用來從事農業(yè)生產的儲備金不足，嚴重影響著家庭農場的發(fā)展。對于這種情況，農村政府應該加大農場的扶持力度，改變補貼的方式，向家庭農場方面靠攏，加快農業(yè)基礎設施建設，降低農村家庭農場的經營成本，減少農場的經營風險，為農場的各項損失作出合理補償，減輕農村家庭農場的稅收，有利于家庭農場的發(fā)展。

三、結語

自從我國實行改革開放以來，農民的經濟也得到了飛速的發(fā)展。針對目前我國的農場經營主體不明確，資金不足等制約家庭農場發(fā)展的因素，農業(yè)生產中應該明確土地的權屬關系，真正把土地交給農民，并要求農村管理部門搭建新型家庭農場經營體制，完善相關的服務體系，改善農民生活。

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