“大數(shù)據(jù)”連通“廣廈”千萬間
——遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息建設(shè)工作紀實

文丨記者 楊嬡嬡

“大數(shù)據(jù)”連通“廣廈”千萬間
——遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息建設(shè)工作紀實

文丨記者 楊嬡嬡

工作人員對堆積如山的房產(chǎn)信息掃描歸檔（楊嬡嬡/攝）

遵義，一座八百年歷史的文化之城。八百年的風霜洗禮，八百年的創(chuàng)新發(fā)展，遵義市已然發(fā)展成為一座擁有800萬人口，中心城區(qū)人口超200萬的二級城市。從茅屋到廣廈，從平房到高樓，共同見證了遵義五城區(qū)的變遷和發(fā)展，承載了所有奮斗在遵義各條戰(zhàn)線人民的理想，實現(xiàn)了遵義老百姓住有所居的夢想。

遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，肩負著管理遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重任，為維護購房群眾的合法權(quán)益，規(guī)范房地產(chǎn)交易市場，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展不斷開拓創(chuàng)新。

近年來，信息化建設(shè)，無疑是市住建局高效管理房地產(chǎn)交易市場，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)便民、利民的有效途徑。

我們共同見證。

搭建平臺

“遵義市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局信息建設(shè)工作，是住建局提高工作效率、有效管理房地產(chǎn)開發(fā)市場和提高工作效率，實現(xiàn)便民利民的有效途徑，更是為推動大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。”副調(diào)研員王曉茂說。

2008年10月，為加強全國房地產(chǎn)市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于擴大房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)重點城市范圍的通知》﹙建辦住房〔2008〕25號﹚，將遵義市住建局列為全國新增的50個信息化建設(shè)重點單位，納入住建部90個房產(chǎn)交易市場運行數(shù)據(jù)采集和直報單位之一。

遵義市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局迅速做出反應(yīng)，根據(jù)建設(shè)部《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和住建部、省住建廳有關(guān)加強信息化建設(shè)的工作要求，為進一步加強中心城區(qū)房地產(chǎn)信息化管理工作，結(jié)合我市房產(chǎn)管理信息化建設(shè)工作實際，2009年初，市住建局開發(fā)了“遵義市房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”軟件。該系統(tǒng)包括：項目管理、從業(yè)主體管理、測繪及成果管理、新建商品房合同網(wǎng)上備案、存量房網(wǎng)上備案、房屋登記管理、統(tǒng)計分析與信息發(fā)布、擴展應(yīng)用等八個子系統(tǒng)。2009年4月，該信息系統(tǒng)已通過住建部組織的全國考核驗收。

通過房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺集成，中心城區(qū)房產(chǎn)信息化管理實現(xiàn)了從業(yè)主體管理到開發(fā)項目管理、商品房預售管理、商品房合同網(wǎng)上簽約和備案管理、房屋登記、信息發(fā)布全過程管理，實現(xiàn)房產(chǎn)管理“數(shù)據(jù)一個庫、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線“的工作目標?！?/p>

“信息工作建設(shè)必須要與時俱進，不斷創(chuàng)新思維，2016年，市住建局黨組高度重視信息化建設(shè)工作，對該系統(tǒng)再次進行升級。市住建局對中心城區(qū)35余萬冊存量房產(chǎn)紙質(zhì)檔案進行電子處理，該項工作于2016年3月正式實施，目前為止，已完成21萬余冊房產(chǎn)檔案掃描和歸檔，預計2017年下半年完成全部庫存檔案的數(shù)字化處理工作。

屆時，老百姓和企業(yè)需要調(diào)取房地產(chǎn)相關(guān)信息時，只需工作人員動動手指，數(shù)據(jù)就會在這個數(shù)據(jù)庫里飛速“奔跑”，從而實現(xiàn)群眾少跑路的目標。

眾擎易舉

記者了解到，遵義市住建局嚴格“房源”管理，以建立預售商品房“樓盤表”信息為核心，實施預售商品房網(wǎng)上合同簽約，達到快速、準確受理商品房銷售合同備案、房屋登記等業(yè)務(wù)。有效規(guī)避業(yè)務(wù)風險，防止商品房“一房二賣”和“問題樓盤”等現(xiàn)象的發(fā)生。

同時，通過“遵義房產(chǎn)信息”網(wǎng)公開辦事流程、服務(wù)指南、市場信息、房地產(chǎn)政策和法律法規(guī)等內(nèi)容，提供商品房預售許可、樓盤信息、房屋登記狀態(tài)、合同備案等業(yè)務(wù)查詢。購房人可根據(jù)需要查詢相關(guān)信息，詳細了解商品房預售房源情況、房屋權(quán)益狀況和房屋自然狀況。自2015年5月11日起，遵義市住建局實行房地產(chǎn)交易信息日報制度，同年8月底前，全市已實現(xiàn)新建商品房網(wǎng)簽、備案系統(tǒng)全市覆蓋，實現(xiàn)互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享。

2016年9月1日起，全市實行二手房交易網(wǎng)上簽約管理；為切實保護買賣雙方合法權(quán)利，從2017年1月1日起，合同網(wǎng)上簽約、網(wǎng)簽合同撤銷、合同網(wǎng)上備案等，系統(tǒng)將信息及時發(fā)送至買受人手機，使購房人及時了解和掌握所購房屋相關(guān)信息。

通過信息化建設(shè)，老百姓充分感受到了大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)帶來的福利。不用出門，老百姓就可以通過“遵義房產(chǎn)信息網(wǎng)”，了解查詢、辦事流程、服務(wù)指南、市場信息、房地產(chǎn)政策和法律法規(guī)等內(nèi)容，提供開發(fā)項目、預售許可、樓盤信息、房屋登記狀態(tài)、合同備案等業(yè)務(wù)查詢。消費者可查詢相關(guān)信息，了解商品房預售房源情況、房屋權(quán)益狀況和房屋自然狀況，從而避免房屋交易過程中出現(xiàn)的一房多賣等損害消費者權(quán)益的事情發(fā)生。

行之有效

“信息建設(shè)的最終目的，實現(xiàn)精準化管理，提高行政效率，讓群眾少跑路，實現(xiàn)真正便民?！鄙唐贩抗芾砜瓶崎L張莉告訴記者。

據(jù)悉，市住建局通過房地產(chǎn)信息管理系統(tǒng)等平臺建設(shè)，提高了服務(wù)質(zhì)量和工作效率，為老百姓辦理業(yè)務(wù)提供了極大地便利，匯川區(qū)的出租車師傅楊德超就是其中之一。

楊德超是土生土長的遵義人，十多年的辛苦勞動，他和妻子總算有了一筆不小的積蓄，他們想用這些錢，在遵義市買一套屬于自己的住房，可雜亂無章的房源信息，讓楊德超兩口子犯了難。

“會不會遇到一房多賣？”

“買二手房會不會遇到產(chǎn)權(quán)不明的情況？”

“會不會遭遇商家合同詐騙？”

……

太多問題擺在了他們面前。

“幸好有市住建局建立的房產(chǎn)信息網(wǎng)公示了遵義市五城區(qū)及中心城區(qū)符合預售的房源情況，通過該網(wǎng)站查詢到的房源都是在市住建局辦理了相關(guān)手續(xù)的，這樣的房子購買起來放心。直接在網(wǎng)站上搜索喜歡的房子，節(jié)省了到處了解房源的時間和精力，為我們購房人帶來了極大地方便。”楊德超告訴記者。

通過兩個多月的了解和篩選，楊德超和妻子相中了匯川大道一處二手房，他們和房主在市住建局簽訂了二手房網(wǎng)簽合同，辦理了房產(chǎn)過戶的有關(guān)手續(xù)，下個月就有望住進新房子了，楊德超臉上笑開了花，畢竟，這是自己辛苦十幾年的回報。

和楊德超的幸福生活相比，張文斌感到了危機。

在一家房地產(chǎn)開發(fā)公司工作的小張，以前專門負責和市住建局對接相關(guān)業(yè)務(wù)，公司與住建局有關(guān)的事務(wù)都是他在辦理，經(jīng)常都能看到他穿梭在市住建局業(yè)務(wù)科室的身影。然而這段時間，小張已經(jīng)很久沒去市住建局了，他告訴記者：“市住建局的部分辦事程序簡化，企業(yè)和個人通過房產(chǎn)管理系統(tǒng)和遵義房地產(chǎn)信息網(wǎng)的平臺，可進行網(wǎng)上簽約和查詢等業(yè)務(wù)，無需再來回往返于市住建局與公司之間，節(jié)約了辦事時間，提高了辦事效率。”

市住建局商品房管理科科長張莉告訴記者，“網(wǎng)上簽約開始以來，企業(yè)和購房人只需在售房部簽訂購房合同即可，特別是買房人無需再為簽約、備案多次往返于住建局。得到了企業(yè)和購房人的一致好評。”“不管是公司也好，老百姓也好，我都希望人們通過房地產(chǎn)信息平臺和房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，為老百姓和開發(fā)企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”

據(jù)了解，下一步市住建局將把各縣（市、區(qū)）的房產(chǎn)信息進行整合，為市委、政府對全市房地產(chǎn)行業(yè)的科學決策提供更科學、準確的數(shù)據(jù)。我們還將繼續(xù)與各相關(guān)部門合作，做到信息互通，數(shù)據(jù)共享，推動遵義市大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，讓每一位市民都能享受到大數(shù)據(jù)平臺帶來的福利。