工程量清單計價模式下工程造價全過程審計體會

于紅健

摘 要：隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展與進步，市場競爭不斷的加劇，建筑企業(yè)為了提高自身的市場競爭力，必須要加強對工程造價的管理與控制，從工程項目投保階段開始，貫穿項目施工全過程，為了有效的降低工程的造價，需要引進科學(xué)有效管理方法，工程量清單計價法就是一種有效的管理方法，能夠有效的實現(xiàn)對建筑工程造價的全過程管理。文章就此詳細的分析探討了工程量清單計價模式下工程造價的全過程管理，以期促進我國建筑工程造價管理水平的進一步提升。

關(guān)鍵詞：工程量；清單計價模式；工程造價；全過程；審計體會

1 工程量清單造價概述

1.1 工程量清單造價的概念

工程量造價指的是在工程招投標(biāo)階段，項目招標(biāo)人委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)，編制出能夠真實反映工程建設(shè)實體消耗的工程量清單，將此清單作為招標(biāo)文件中的組成部分，為投標(biāo)人根據(jù)自身實際確定投標(biāo)報價提供依據(jù)。工程量清單根本上實現(xiàn)了“量”與“價”的分離，招標(biāo)方負責(zé)“量”的清單提供，投標(biāo)方負責(zé)“價”的報價。

1.2 工程清單存在的意義

我國實施的清單計價對于建筑業(yè)有著一定的影響，主要體現(xiàn)在以下方面：促進了企業(yè)之間的合理競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，在為企業(yè)搭建競爭平臺的同時，必選出綜合實力突出的中標(biāo)企業(yè)。在我國市場經(jīng)濟不斷深化的條件下，建筑企業(yè)一定要在降低工程造價的前提下，才能承接到工程項目，只有合理的低價競爭，才能確保在建筑行業(yè)內(nèi)具有生存空間；一方面要降低造價增加企業(yè)競爭力，另一方面要確保合理的企業(yè)利潤，這就促使企業(yè)要更好地提升內(nèi)部綜合管理水平。首先，在企業(yè)實施清單計價的過程中，根據(jù)工程清單來進行報價，并且要統(tǒng)籌考慮市場價格波動等風(fēng)險因素，根據(jù)實際情況和市場實際進行報價，一定要針對利潤、消耗等情況，進行具體計算，從而更好完善報價的體系。接下來在項目建設(shè)工程中，強化施工組織、施工工藝、采購、工料消耗等過程管控，逐步形成高于社會平均水平的管理水平和造價控制水平的企業(yè)定額，促使企業(yè)造價低于社會平均造價，從而提升核心競爭能力。

2 工程量清單計價模式下的審計依據(jù)

在傳統(tǒng)的建筑工程造價審計中，對于工程的造價都是采用定額計價的方式進行審計，而在工程量清單計價模式下，不再采用定額計價進行審計，盡管傳統(tǒng)的定額計價方式依然具有一定的參考價值，但是在具體的審計中定額作用逐漸地被弱化。在定額設(shè)計過程中，工程審計工作的開展是否合理和審計定額套用是否正確有著密切的聯(lián)系，但是在工程量清單造價中，審計定額套用的作用逐漸地被弱化，審計更注重的是雙方簽訂的合同文件中所表明的工程量清單綜合單價。

在工程量清單計價模式下，施工方案以及施工措施的作用逐漸增強，為了更加準(zhǔn)確的計算工程清單，主要依據(jù)的是施工方案和施工措施，這樣就使得以往的造價依據(jù)作用被弱化，而施工方案等內(nèi)容的作用逐漸地增強。在以往的定額審計中，雙方簽訂的合同報價和實際的計算價格存在著較大的差異，這一情況充分說明了合同的約束性不強，但在工程量清單計價模式下，簽訂的合同中對單價進行了明確的規(guī)定，這樣就使得合同的約束性得到增強。

3 工程量清單計價模式下的審計內(nèi)容

3.1 分析招投標(biāo)造價審計內(nèi)容的變化

在工程量清單計價模式下，對于工程造價的審計更多的是針對招投標(biāo)造價審計內(nèi)容的變化，在進行工程量清單計價過程中，為了使計價能夠更合理，在實際開展計價過程中招標(biāo)單位提高了對招標(biāo)文件審計的重視程度。在實際招標(biāo)過程中，招標(biāo)文件是非常重要的標(biāo)準(zhǔn)之一，是綱領(lǐng)性文件，對工程造價工作的開展有著至關(guān)重要的影響。因此審計人員提高了對此方面內(nèi)容的重視程度，并對其中存在的風(fēng)險結(jié)構(gòu)分配等進行了細化分析，這樣就使得招投標(biāo)審計內(nèi)容和以往的審計內(nèi)容有明顯的不同。在實際開展工程量清單審計過程中，審計部門提高了對工程量清單編制的重視程度，并對此編制的內(nèi)容進行了嚴(yán)格的審計，這樣就使得清單計量更加符合規(guī)范要求，清單所標(biāo)注的內(nèi)容和實際工程建設(shè)差別不大。在開展清單報價審計過程中，審計部門對此工作越來越重視，對報價審計中的項目單價核實日益嚴(yán)格，同時還對數(shù)量比較大的單價進行了細化分析，這樣就使得工作人員對報價高低有著十分清楚的了解。

3.2 分析施工中造價審計內(nèi)容的變化

工程施工階段的造價審計也是工程造價管理中十分重要的一部分，工程量清單計價模式下開展施工階段的工程造價審計時，較之以往的定額設(shè)計內(nèi)容有了明顯的改變，其中最明顯的改變就是提高了對招標(biāo)階段確定的工程造價執(zhí)行情況的重視程度，對工程量中的實際變更加重視。在實際開展工程簽證過程中，對于是否應(yīng)給予簽證進行了細化分析，將該簽和不該簽的內(nèi)容進行了明確的劃分，同時還對合同內(nèi)的項目和合同外的項目進行區(qū)分等。與此同時，在進行工程量清單審計過程中，還對合同中所規(guī)定的綜合單價調(diào)整方法進行了明確的規(guī)定。對清單漏項和設(shè)計變更而引起的清單項目變化責(zé)任歸屬進行了明確，若是變更屬于合同范疇的內(nèi)，則執(zhí)行原本的單價，若是超出這一范圍，那么就由承包人提出，在得到了發(fā)包人的確定之后，才能將其作為核算的依據(jù)。

4 結(jié)語

在建筑工程造價管理的過程中，應(yīng)用工程量清單計價管理方法能夠有效的提高工程的造價管理水平，實現(xiàn)對工程造價的全面有效管理。隨著建筑行業(yè)市場競爭的不斷加劇，建筑企業(yè)必須要重視對工程的全過程審計，通過工程量清單計價模式來有效的提高工程造價審計管理的水平，全面提升企業(yè)在市場上的核心競爭力，確保企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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