如何做好基層群眾文化工作的若干思考

黎撲

重慶市渝北區(qū)文化館

摘要：基層群眾文化是群眾文化事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，以現(xiàn)階段群眾文化事業(yè)發(fā)展情況為基礎(chǔ)，結(jié)合近年來(lái)基層群眾文化工作特點(diǎn)，分析如何做好群眾文化工作。

關(guān)鍵詞：基層；群眾文化；工作；思考

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，群眾文化事業(yè)也得到了發(fā)展，群眾文化將達(dá)到知識(shí)需求和精神生活為發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)文藝娛樂(lè)形式作為展現(xiàn)自我的基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段的社會(huì)背景下，群眾文化存在于方方面面。正是因?yàn)槭艿缴鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的明確，促使群眾文化生活也受到了改變。本文主要研究做好基層群眾文化工作的方案。

一、基礎(chǔ)群眾文化工作的重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科技技術(shù)的不斷創(chuàng)新，黨和政府逐漸認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)工作的重要性，在頒布了相關(guān)政策方案之后，注重推廣重要公共文化服務(wù)建設(shè)工作，并且組織進(jìn)行多樣化的農(nóng)村文化活動(dòng)，積極構(gòu)建農(nóng)村文化市場(chǎng)，以此優(yōu)化農(nóng)村群眾的精神文化活動(dòng)，為基礎(chǔ)群眾文化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

現(xiàn)階段，我國(guó)正位于社會(huì)主義發(fā)展的新時(shí)代中，群眾文化也面臨著改革開(kāi)放新形勢(shì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。由此可見(jiàn)，群眾文化的改革，一定要社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革限度，最大限度的滿足人民群眾對(duì)文化生活的需求，從而引導(dǎo)基層群眾文化工作有效建設(shè)，推廣更為豐富的文化事業(yè)，這也是現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的需求。

二、基層群眾文化工作的要求

群眾文化工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，其中包含了對(duì)人類崗位之外的自主創(chuàng)新、參與以及娛樂(lè)的社會(huì)性活動(dòng)，有組織并且有方案的實(shí)施設(shè)計(jì)和輔助的一項(xiàng)工作，而這一意義也影響了群眾文化的特點(diǎn)，其中包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，基礎(chǔ)性。其主要是指群眾文化應(yīng)該是面向大眾的一種文化形式，人們工作在商店、街道、車(chē)間、鄉(xiāng)村等場(chǎng)所，這就需要群眾文化要向這些機(jī)構(gòu)展開(kāi)工作。第二，針對(duì)性。因?yàn)槿嗣袢罕姷男愿?、性別、文化水平等都存在一定的差異性，所以需要保障群眾文化建設(shè)工作具備針對(duì)性。第三，細(xì)微性。其主要是群眾文化要無(wú)所不知、不可或缺、不可懈怠的[1]。

群眾文化自身的公益性也要求基礎(chǔ)群眾文化工作需要將社會(huì)效益放在首位，在黨的十六大報(bào)告中，就明確指出各項(xiàng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，需要始終傳遞和推廣現(xiàn)代化文化的相關(guān)要求，注重將社會(huì)效益放在重點(diǎn)，以此有效整合社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

群眾文化事業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代文化建設(shè)和推廣的重要內(nèi)容之一，也是提升生產(chǎn)力的重要影響因素，代表了大眾群體自身的基礎(chǔ)效益。群眾文化在宣傳黨與國(guó)家方案，提升黨、政府以及人民政府之間的關(guān)聯(lián)，在社會(huì)發(fā)展中構(gòu)建健康的生活形式，提升人民群眾的科學(xué)素養(yǎng)和思想觀念等工作有不可取代的作用。在基層群眾文化工作中，依據(jù)實(shí)施多樣化的群眾文化活動(dòng)，引導(dǎo)人們自主參與其中，在豐富藝術(shù)的熏陶下，可以提升人民群眾的文化素養(yǎng)，并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、做好基層群眾文化工作的方案分析

（一）構(gòu)建服務(wù)觀念

基礎(chǔ)群眾文化工作是公益性文化事業(yè)的重要內(nèi)容，其主要是為政府主導(dǎo)、為社會(huì)、公眾提供供給文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。對(duì)基礎(chǔ)群眾文化工作這一特點(diǎn)而言，在實(shí)際工作中，一定要明確基礎(chǔ)群眾文化工作的特點(diǎn)，正確解決發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，結(jié)合政府的規(guī)定，深入推廣和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并且全面了解發(fā)展公益性文化事業(yè)，從而為推動(dòng)基礎(chǔ)群眾文化工作提供有效的依據(jù)[2]。

基礎(chǔ)群眾文化工作的公益性特點(diǎn)，就要求工作人員在工作過(guò)程中，構(gòu)建“服務(wù)”的觀念。實(shí)施基礎(chǔ)群眾文化工作，也就是指為群眾提供社會(huì)服務(wù)的工作，需要確保群眾享受文化的基礎(chǔ)權(quán)益，從而將為公眾提供更多的公共文化服務(wù)看作是首要工作。只有構(gòu)建服務(wù)的觀念，才能更好推廣和落實(shí)基礎(chǔ)群眾文化工作，從而為社會(huì)和群眾提供服務(wù)。

（二）注重構(gòu)建基礎(chǔ)群眾文化團(tuán)隊(duì)

在新時(shí)代的背景下，群眾工作涉及的范疇越來(lái)越大，工作內(nèi)容越來(lái)越多。但是因?yàn)榛A(chǔ)群眾文化工作目標(biāo)面向全社會(huì)這一特點(diǎn)，促使基礎(chǔ)群眾文化工作者的規(guī)定更加嚴(yán)格。由此，在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中一定要增加群文團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建。要掌控優(yōu)質(zhì)的組織建設(shè)，選擇好的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，也要深入學(xué)習(xí)黨和政府提出的觀念和政策，提升群文工作人員建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)群眾文化的責(zé)任和義務(wù)。尤其是要深入了解小康社會(huì)中人民大眾的文化需求，培育社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下所需的文化工作人員。在實(shí)際培育中，結(jié)合進(jìn)修、教學(xué)等形式，不斷提升現(xiàn)階段工作者的工作素養(yǎng)和專業(yè)技能。同時(shí)，也要設(shè)計(jì)吸引人才、平穩(wěn)團(tuán)隊(duì)的政策，為群文工作人員提供更為優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境和條件。更要深入改革群文事業(yè)單位，全面調(diào)動(dòng)基礎(chǔ)群眾文化工作人員的積極性和自主性[3]。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代化和多樣化的群眾文化活動(dòng)

基礎(chǔ)群眾文化活動(dòng)是以群眾基礎(chǔ)的普遍性實(shí)施的，不會(huì)受到區(qū)域、民族、年齡以及性別等因素的影響，因?yàn)檫@是群眾個(gè)體的資源、節(jié)約、業(yè)余的自主行為，不存在約束性，更為活躍?，F(xiàn)階段，在黨的政策引導(dǎo)下，廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化、農(nóng)家書(shū)屋等逐漸出現(xiàn)在五十六個(gè)民族發(fā)展中，且得到了有效的推廣和落實(shí)。尤其是全民健身等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的不斷優(yōu)化，逐漸為基礎(chǔ)群眾文化活動(dòng)的實(shí)施奠定了有效的基礎(chǔ)。人們健身活動(dòng)觀念的不斷優(yōu)化，提升了全民自主參與的概率和數(shù)量，更為廣場(chǎng)、校園等基礎(chǔ)群眾文化發(fā)展的載體帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

我國(guó)五十六個(gè)民族的發(fā)展歷史較為久遠(yuǎn)，生產(chǎn)活動(dòng)中累積下來(lái)的千年民間文化經(jīng)歷了各種打磨和傳遞。青山綠水可入畫(huà)、小橋流水能入詩(shī)、心中情慷可為歌，勞作場(chǎng)景能為舞?；A(chǔ)群眾文化素材是多樣化的，并且促使基礎(chǔ)群眾文化活動(dòng)也是豐富多彩的?，F(xiàn)階段，除了傳統(tǒng)意義上的歌舞以外，琴棋書(shū)畫(huà)、雕塑等多樣化的基礎(chǔ)群眾文化展現(xiàn)形式也在逐漸涌現(xiàn)。

基礎(chǔ)群眾文化活動(dòng)的自主性促使很多興趣相同、各個(gè)區(qū)域、不同年齡的人聚集到一起進(jìn)行活動(dòng)，其中蘊(yùn)含的歡樂(lè)和文化是無(wú)法用語(yǔ)言可以形容的，這種活動(dòng)可以吸引大眾更為積極的參與其中。為了優(yōu)化文化活動(dòng)的內(nèi)容，設(shè)計(jì)節(jié)目、敲定細(xì)節(jié)，很多時(shí)候有人們不分黑天白天，參與的興趣和熱情非常高昂，尤其是以老年文化活動(dòng)為主[4]。

基礎(chǔ)群眾文化發(fā)展到現(xiàn)階段，隨著人們物質(zhì)文化生活追求的不斷優(yōu)化和增加，基礎(chǔ)群眾文化提升的不僅僅是數(shù)量，還有質(zhì)量的提升。為了優(yōu)化基層基礎(chǔ)群眾文化生活的質(zhì)量，創(chuàng)造出更多的文化活動(dòng)，提升活動(dòng)的含義，增加參與活動(dòng)的數(shù)量，很多基礎(chǔ)群眾文化除了進(jìn)行自身成員之間的溝通以外，還與其他群眾進(jìn)行溝通。這樣的溝通形式，不但可以引導(dǎo)彼此發(fā)展和優(yōu)化，還可以彼此配合，共同創(chuàng)造新的基礎(chǔ)群眾文化活動(dòng)。

（四）結(jié)合時(shí)代發(fā)展需要提升群眾文化的生命力和感染力

群眾文化只有具備現(xiàn)代化特色，才能獲取群眾的支持和參與；只有具備濃厚的鄉(xiāng)土氣息，才能獲取基層的支持，從而獲取源源不斷的生命力。其中實(shí)際工作主要分為以下幾點(diǎn)：第一，掌控時(shí)代的需求。群眾文化的時(shí)代性不只展現(xiàn)在宣傳黨和政府的觀念、引導(dǎo)改革開(kāi)放和建設(shè)現(xiàn)代化工作上，更多展現(xiàn)在滿足群眾理想需求、追求科學(xué)健康的生活形式以及陶冶情操等方面?，F(xiàn)階段，群眾文化需要以兩方面構(gòu)建文明，以廣大群眾為服務(wù)目標(biāo)，全面依據(jù)黨委、政府的中心工作進(jìn)行，第二，注重變化的創(chuàng)新，展現(xiàn)出文化特色，依據(jù)群眾喜愛(ài)的形式，本著尊重、指導(dǎo)、充裕、發(fā)展的精神，創(chuàng)造多樣化的群眾文化活動(dòng)，并在其中融入民族特色[5]。

（五）明確文化管理體制，引導(dǎo)群眾文化有效發(fā)展

豐富的群眾文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展的有效展現(xiàn)。各個(gè)區(qū)域政府、文化站等要想落實(shí)有效的職能作用，需要明確文化管理體制，自主引導(dǎo)群眾文化發(fā)展。其中主要分為以下幾點(diǎn)工作內(nèi)容：第一，需要構(gòu)建創(chuàng)新文化事業(yè)發(fā)展觀念。受到現(xiàn)代化發(fā)展觀念的影響，各個(gè)縣區(qū)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)化文化市場(chǎng)系統(tǒng)和文化管理體制，推動(dòng)文化創(chuàng)新，提升文化發(fā)展等工作提出了更高的要求。各級(jí)黨委、政府一定要將群眾文化建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體建設(shè)中，結(jié)合到財(cái)政支出預(yù)算中。第二，需要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的群眾性文化資金投入機(jī)制。提升政府財(cái)政投資，每一年都要為財(cái)政預(yù)算設(shè)計(jì)專項(xiàng)資金，從而為群眾活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)提供支持。政府也要提出相關(guān)的政策進(jìn)行支持，從而吸引更多的社會(huì)群體參與或者是捐助群眾性文化基礎(chǔ)設(shè)備的建設(shè)工作。另外，基礎(chǔ)文化站也要深入分析、不斷發(fā)掘文化經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目，從而提升自身的造血功能，促使文化單位有效發(fā)展。第三，提升城鄉(xiāng)文化活動(dòng)設(shè)備的建設(shè)。政府需要將這一項(xiàng)目融入到城鄉(xiāng)整體規(guī)劃中的公益性文化設(shè)備建設(shè)工作中，在選擇地址、明確項(xiàng)目、投資等工作中給予優(yōu)先考慮。第四，改革創(chuàng)新，深入分析群眾文化發(fā)展的新機(jī)制。積極探索以市場(chǎng)化發(fā)展形式繁榮群眾文化的新方向，注重公益性和現(xiàn)代化的特點(diǎn)，有效結(jié)合無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù)，從而達(dá)到最大化的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益[6]。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，群眾文化建設(shè)工作對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言具有重要的意義，特別是在目前群眾文化難以滿足群眾需求的情況下，各級(jí)政府觀念要高于群眾文化建設(shè)，支持群眾文化建設(shè)工作的實(shí)施，從而確保文化建設(shè)工作有序進(jìn)行。在行動(dòng)中需要結(jié)合所在區(qū)域的特點(diǎn)深入發(fā)掘群眾文化的建設(shè)方向，因?yàn)槊恳粋€(gè)區(qū)域的群眾文化建設(shè)方向是存在差異性的。群眾文化建設(shè)本身是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，其中包含了非常多的內(nèi)容，需要政府從理念、行動(dòng)以及制度等方面進(jìn)行整合研究，從而為提升群眾文化建設(shè)工作效率提供依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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