工程造價結(jié)算審核常見問題及應對措施

鄧曉燕

摘要：隨著工程項目的日益增多與不斷發(fā)展，工程造價涉及的范圍越來越廣泛，造價管理中結(jié)算審核問題日益突出，工程造價結(jié)算審核是工程建設管理的重要組成部分，把工程造價結(jié)算審核等問題處理好，有利于取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。下文里分析了造價審核結(jié)算等方面的問題和解決方法。

關鍵詞：工程造價；結(jié)算審核問題；應對方法

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2017）06—0147—02

引言

近年來工程的規(guī)模越來越大，國家對于工程的宏觀調(diào)控方面?zhèn)涓袎毫?，現(xiàn)在工程中關于造價管理的各種問題繁多，還有經(jīng)濟環(huán)境的不確定性以及工程材料的價格變動等因素都不利于工程造價結(jié)算審核控制，企業(yè)還需要創(chuàng)新管理手段，保證我國工程造價問題的解決。

1我國工程造價結(jié)算審核概況

1.1工程造價概念

工程造價指進行某項工程建設所花費的全部費用。工程造價的科學制定可以為企業(yè)減少資金投入，提高經(jīng)濟效益。在工程的各個實施階段不能單一的只關注一方面的問題，要把各階段的工程造價合理融入工程。

1.2工程結(jié)算及審核概念

工程結(jié)算，施工企業(yè)按照工程施工承包合同和實際已完工程量向建設單位（業(yè)主）辦理工程價清算的經(jīng)濟文件。為了能夠讓工程項目施工過程中所損耗的資金得以及時地補償，需要中間結(jié)算和最終結(jié)算工程價款，是工程項目竣工以后所實施的驗收工程質(zhì)量的主要方式。而審核，就是對承包單位提交的工程結(jié)算資料所進行的審計活動，從而使工程造價更加趨近客觀合理。

2工程造價結(jié)算審核原則

2.1質(zhì)量第一

質(zhì)量問題已經(jīng)成為工程第一注重問題。它不僅關系到實用性能，還是人們生命財產(chǎn)的重要保障。在工程造價結(jié)算及審核過程中，它仍居首位。工程必須以質(zhì)量第一為口號。

2.2預防為主

工程的建造要保障質(zhì)量問題要首先分析工程的各種現(xiàn)實問題，找到問題做出有效的預防方案是工程建造者的任務。需要制定科學的質(zhì)量標準，然后結(jié)合審核要求進行預防和監(jiān)督，在根本上達到審核標準。

3結(jié)算審核的常見問題

3.1工程項目建設管理中存在的問題

工程往往是效益第一，過分注重成本，對于內(nèi)部的控制有所忽略，使管理制度存在很大的缺陷，主要的原因有三個方面，第一有些工程項目建設根本就沒有實施內(nèi)部控制，或者即使采用了控制方法也是空設，沒起到實質(zhì)性的作用，第二，工程項目控制制度雖然合理，但是由于管理人員的個人原則性不強，或者受到工程規(guī)摸的影響，致使管理不到位，導致內(nèi)部控制制度無法實施到位。

3.2工程造價審核存在的問題

3.2.1法律法規(guī)不健全

隨著社會主義市場經(jīng)濟越來越快的變化，現(xiàn)在國家所具有的工程造價審核方面的法律法規(guī)已經(jīng)追趕不住社會經(jīng)濟發(fā)展的腳步，各方面的法律法規(guī)不健全的現(xiàn)象也漸漸的顯現(xiàn)出來。例如，某些企業(yè)中標后，總是會利用各種方法來增加施工所需要的成本，從而，工程在結(jié)算時會有很惡劣的影響。

3.2.2審核的依據(jù)存在造假

工程造價結(jié)算審核中，工程所需要的材料不全，這樣材料的真實性就不能保證，這類問題的出現(xiàn)會影響審核工作的進度。與此同時，部分的工程因為施工過程的記錄比較不完善，根本達不到可以運用的作用。因為工程簽證實際操作是一個比價麻煩的過程，在應用方面實踐的比較困難，從而導致了簽證真實性和權威性的流失。

3.3施工階段存在的問題

3.3.1聯(lián)系單變更

施工階段圖紙改變的重要依據(jù)就是聯(lián)系單的變更，在工程建設過程中，由于管理人員的管理疏忽，沒有辦法在合理的時間及時進行聯(lián)系單的變更，聯(lián)系單也還涉及到設計變更，這樣會引起不定規(guī)模的多計費用現(xiàn)象。

3.3.2材料價格的提高

在工程造價的控制中，材料的價格和固定額度消耗量會產(chǎn)生很大的影響，在施工的過程中，一般都會有材料價格和用量不符的現(xiàn)象，往往對應不上，如果使用的是價格低廉而且質(zhì)量不達標的材料，上報時卻虛報為高檔材料，那么，在這種情況下，造價的準確性根本得不到真正的保障，反而有可能會導致施工成本的提升。如廣州外事辦的一個項目，外墻石材結(jié)算時厚度報的是25mm厚，實際上現(xiàn)場只有22mm厚。

4結(jié)算審核問題的應對措施

4.1完善管理制度

完善的工程項目管理制度能夠使工程按照規(guī)定有序進行，完善的工程項目管理制度能夠為工程造價審核提供更多更細致的資料，二者有著不可分割的關系。不僅僅工程項目管理制度要進行完善還要嚴格的執(zhí)行，使每一個操作程序都按照規(guī)定進行，對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行強化監(jiān)督，嚴格按照管理制度進行管理，將管理制度的管理范圍延伸至工程的各個部分。同時工程除受工程項目管理制度外，不受其他任何單位和個人的制約。這樣才能徹底的貫徹落實管理制度，才能夠為工程造價預結(jié)算審核工作提供工作便利，使該工作能夠順利進行。

4.2結(jié)算審核合理編制

在工程造價的結(jié)算審核方面，因為它的編制和工作內(nèi)容都存在很多的不同，那么在工程造價結(jié)算審核編制的過程中，需要以施工合同，招投標文件，竣工圖紙，工程各項法律法規(guī)等為依據(jù)，結(jié)合現(xiàn)場的變更和簽證，進行更科學合理的編制，及時和現(xiàn)場的業(yè)主、施工、監(jiān)理人員溝通，獲取更真實詳細的現(xiàn)場情況，以業(yè)務穩(wěn)定情況為前提，進行固定結(jié)算編制的篩選。創(chuàng)新結(jié)算編制的與此同時，還要為工程造價提供便利，比如完善審核的內(nèi)容和形式。

4.3提升造價審核員工專業(yè)水平和自身素質(zhì)

審核工作人員專業(yè)水平和自身素質(zhì)的高低是工程審核工作的重要組成部分，審核員工工作的不到位，會影響審核工作的推進，因此，人員專業(yè)水平和自身素質(zhì)的問題必須要重視起來，為了避免違規(guī)操作等行為，有關部門對內(nèi)部人員要進行積極的素質(zhì)培訓工作。

5結(jié)束語

工程結(jié)算審核的過程難度較大，涉及到的審核細節(jié)與內(nèi)容也較廣，必須落實細節(jié)問題，盡量避免不必要的浪費，所以，審核人員應該秉承求真務實和客觀公正的態(tài)度評價工程造價，對于其在工程建設中存在的問題要及時的發(fā)現(xiàn)，并且積極的提出應對措施，審核的結(jié)果還能夠為企業(yè)的管理方式提供寶貴的借鑒經(jīng)驗。