國有施工企業(yè)深化“兩學一做”學習教育嚴格黨內(nèi)組織生活的實踐與思考

車皇玉

摘 要：兩學一做”學習教育是黨中央推進全面從嚴治黨的一項重要部署。新形勢下如何進一步深化“兩學一做”學習教育、嚴格黨內(nèi)組織生活是當前國有施工企業(yè)加強黨的自身建設的重要課題。本論文試圖以四航局五公司為例，總結分析“兩學一做”學習教育的主要做法、實際成效、存在問題，研究明確下階段推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的主要思路、嚴格黨內(nèi)組織生活的方式方法，為國有施工企業(yè)加強黨的自身建設、提升黨建科學化水平提供參考。

關鍵詞：兩學一做；組織生活；實踐；思考

習近平總書記日前作出重要指示，對深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重大意義、目標任務和基本要求做了深入闡述，為加強黨的自身建設、提高企業(yè)黨建科學化水平提供了重要遵循。國有施工企業(yè)基層黨組織作為全面從嚴治黨的組成細胞、作為黨執(zhí)政興國的重要支柱，作為加快“一帶一路”戰(zhàn)略實施的關鍵力量，對于大力推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、充分調(diào)動基層黨組織嚴格黨內(nèi)組織生活的主動性和創(chuàng)造性，以學習教育的新成效推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、迎接黨的十九大勝利召開將發(fā)揮極其關鍵的基礎性作用。

一、國有施工企業(yè)基層黨組織推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要意義

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。 “兩學一做”學習教育啟動以來，已成為國有施工企業(yè)推進黨的自身建設的有力抓手和落實全面從嚴治黨、全面從嚴治企要求的全局性工程，對于加強和規(guī)范黨內(nèi)組織生活，進一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。國有施工企業(yè)基層黨組織要把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作常抓不懈、長抓長新；要把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作和嚴格黨內(nèi)組織生活、規(guī)范黨員教育管理緊密結合起來，切實抓實抓好、抓出成效。

二、國有施工企業(yè)基層黨組織推進“兩學一做”學習教育的主要做法

一是落實責任，強化領導。四航局五公司黨委嚴格落實抓好學習教育的主體責任，加強領導和督導，確保學習教育在兩級黨組織和全體黨員中落實到位。一是明確黨委書記擔負第一責任人的主要職責，黨委委員要落實“一崗雙責”的活動要求，傳導工作責任，加強過程督導。二是把基層黨支部組織開展學習教育的工作成效，納入到年度基層黨組織黨建工作考核和季度支部書記例會工作述評中。三是明確牽頭部門，編制實施計劃，細化工作清單、時間要求和責任分工，統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)，確保學習教育各項要求落到實處。

二是精心組織，豐富載體。四航局五公司黨委突出三個注重，搭建學習載體，推動廣大黨員在學習教育中做到領會精髓、掌握實質(zhì)。一是注重領導帶頭學，黨政一把手和黨委委員帶頭為基層一線講黨課，帶頭撰寫心得體會，帶動公司上下掀起了一股學習教育熱潮。二是注重聯(lián)系實際學，通過組織開展參觀革命歷史博物館、愛國教育基地等七一主題活動，通過組織學習身邊的榜樣——全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員林鳴等先進事跡，充分發(fā)揮革命先輩和模范人物的激勵作用。三是注重創(chuàng)新方式學，結合部署動員大會邀請福州市委黨校教授做學習教育輔導報告，結合紀律教育學習月邀請四航局紀委書記講授學習教育專題黨課、邀請廈門海滄檢察院檢察官作預防職務犯罪專題講座等方式，切實做到方式多樣，努力確保學習成效。

三是抓好結合，力求實效。四航局五公司黨委堅持圍繞中心工作，堅持問題導向，切實做到學習教育與實際工作相互融合、共同促進。一是努力做到圍繞中心、立足崗位作貢獻，把學習教育與推動工作結合起來，廣泛開展“黨員先鋒崗”活動，在廈門地鐵、福州地鐵等重點工程建設中展示了黨員的先鋒模范作用。二是結合基層黨支部換屆、新建項目和海外項目工作需要，調(diào)整優(yōu)化了片區(qū)項目黨支部，及時組建了海外項目黨支部，同時在基層項目部同步建立了黨員活動室，確保了學習教育覆蓋到所有項目部。三是帶頭履行社會責任，在2016年超強臺風“莫蘭蒂”災后重建工作中，廈門、漳州等地有關黨支部積極組織參與志愿服務行動，彰顯了勇于擔當?shù)纳鐣裥蜗蟆?/p>

三、國有施工企業(yè)基層黨組織嚴格黨內(nèi)組織生活的存在問題

一是從黨內(nèi)組織生活的主體性來講，存在思想認識不到位的現(xiàn)象。國有施工企業(yè)以項目經(jīng)理責任制考核為向?qū)?，以?jīng)濟指標業(yè)績?yōu)榈谝豢己艘?，普遍存在著黨務工作談起來重要、抓起來次要、忙起來不要的情況。基層黨支部自身建設過于依賴支部負責人的個人能力和思想覺悟，習慣于按部就班地落實上級黨委的工作部署，缺少了主動性、積極性和創(chuàng)造性。

二是從黨內(nèi)組織生活的部署上來講，存在針對性不強的現(xiàn)象。部分基層黨支部組織生活單一、教育模式單一、工作載體單一，有的浮于表面，有的蜻蜓點水，存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象， 與黨員思想、工作、生活的問題結合不夠，較少針對支部建設、黨員實際、工作實際去解決矛盾和問題。

三是從黨內(nèi)組織生活的落實成效上來講，存在形式主義的現(xiàn)象。部分基層黨支部黨內(nèi)組織生活只滿足于制度、流程、時間、場地或次數(shù)要求，形式主義現(xiàn)象突出。批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)停留于形式表面，并沒有從實質(zhì)上突破，較少觸及深入的黨性分析。對黨員教育、管理、監(jiān)督不到位，對黨員的思想動態(tài)、業(yè)務工作、學習發(fā)展、生活作風、能力提升、團隊協(xié)作等了解掌握不及時、不準確。

四、國有施工企業(yè)基層黨組織深化“兩學一做”學習教育嚴格黨內(nèi)組織生活的思考與建議

習近平總書記強調(diào)，要堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松。新形勢下，四航局五公司黨委要堅持以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施推動“兩學一做”學習教育和黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、制度化，帶動基層黨組織和廣大黨員發(fā)揮作用、凸顯價值、建功立業(yè)、做好表率提供堅強的組織保證。

一是切實增強黨內(nèi)組織生活的政治性和嚴肅性。緊緊圍繞黨中央和上級黨委中心任務，圍繞充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，組織黨員學習中國共產(chǎn)黨的章程、歷史、重要文獻、中國特色社會主義理論和習近平總書記系列重要講話精神，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識等“四個意識”，切實做到政治合格、紀律合格、品德合格、行為合格。通過嚴肅認真的黨內(nèi)組織生活、規(guī)范黨員教育管理，引導黨員嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，防止黨內(nèi)組織生活失之于軟、失之于寬和庸俗化、平淡化。

二是切實推動黨內(nèi)組織生活的規(guī)范化和制度化。四航局五公司黨委制定印發(fā)了《關于新形勢下加強黨員教育管理嚴格組織生活制度的實施辦法》，對認真堅持“三會一課”制度、開好組織生活會、開展民主評議黨員、開展黨員黨性分析、開展談心談話、開展黨內(nèi)激勵幫扶、堅持黨務公開制度、落實黨日活動制度、做好黨員發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)黨員組織關系、嚴格黨費收繳使用管理工作、做好黨內(nèi)統(tǒng)計工作、執(zhí)行請示報告制度等十三個方面共48項內(nèi)容提出了實施細則，為嚴肅黨內(nèi)組織生活、鞏固“兩學一做”學習教育成果、落實全面從嚴治黨和全面從嚴治企要求，提供了一套操作性強、針對性強的工作指引。

三是切實加強對黨內(nèi)組織生活的組織領導和督促檢查。四航局五公司兩級黨組織要把推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、規(guī)范黨員教育管理、嚴格黨內(nèi)組織生活作為落實管黨治黨責任的重要任務，作為黨建述職評議考核或黨建工作考核的重要內(nèi)容。每年要對所屬黨組織的組織生活情況進行一次檢查和通報，對組織生活制度不健全，執(zhí)行制度不規(guī)范，組織生活質(zhì)量不高的黨組織，要加強針對性指導，提出整改意見，限期完成整改。

參考文獻：

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