馬來西亞職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

李俊+Lai+Chee+Sern+白濱

摘 要：在過去幾年里，馬來西亞的職業(yè)技術(shù)教育的重要性越來越得到政府的認(rèn)可，然而總的來說，職業(yè)技術(shù)教育在馬來西亞教育體系內(nèi)仍是一個(gè)相對(duì)弱勢的分支，這一方面是因?yàn)閭鹘y(tǒng)上職業(yè)技術(shù)教育的社會(huì)地位不高，另一方面則與其職業(yè)教育所能提供的有限的生涯發(fā)展途徑有關(guān)，在其國家資格框架體系中，職業(yè)教育實(shí)際上被局限在中等教育的層次。馬來西亞職業(yè)教育面臨的另一個(gè)問題則是其多元管理和缺乏協(xié)調(diào)。政府采取了提升形象和認(rèn)可度、改變治理模式以及提高產(chǎn)業(yè)界參與等方式來應(yīng)對(duì)這些困難。

關(guān)鍵詞：馬來西亞；職業(yè)教育；資格框架；社會(huì)地位；多元管理

作者簡介：李?。?981-），男，湖北十堰人，同濟(jì)大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院副教授，博士，研究方向?yàn)楸容^職業(yè)技術(shù)教育、職業(yè)教育政策；Lai Chee Sern（1975-），男，馬來西亞敦胡先翁大學(xué)（UniversitiTun Hussein Onn Malaysia）高級(jí)職業(yè)技術(shù)教育中心負(fù)責(zé)人，博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育原理、職業(yè)技術(shù)教育課程與教學(xué)；白濱（1977-），男，河北撫寧人，北京師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所講師，博士，研究方向?yàn)楣ぷ鲌鏊鶎W(xué)習(xí)，成人的學(xué)習(xí)與心理，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。

基金項(xiàng)目：2014年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的社會(huì)機(jī)制研究”（編號(hào)：14YJC880026），主持人：李俊。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）36-0088-05

馬來西亞希望在2020年成為一個(gè)發(fā)達(dá)的、高收入的工業(yè)化國家[1]（Asoha， 2015），在達(dá)到這一目標(biāo)的過程中，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)（TVET）扮演著關(guān)鍵角色，它提供技術(shù)工人以滿足不同類型的工業(yè)發(fā)展需求，從而推動(dòng)國家發(fā)展。因此，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)在當(dāng)下深受馬來西亞政府部門的重視。2015年，馬來西亞的高等教育部長繪制了2015-2025年馬來西亞教育發(fā)展的藍(lán)圖，它列出了推動(dòng)馬來西亞卓越教育繼續(xù)發(fā)展的十項(xiàng)轉(zhuǎn)變，其中的一項(xiàng)就是在與產(chǎn)業(yè)合作以保證人才供需匹配的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目，培育出高質(zhì)量的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)畢業(yè)生。

一、教育體系概況（包括國家情況概要）

馬來西亞的教育支出占其政府財(cái)政總支出的16%[2]（我國2010年為15.8%）。其學(xué)生在2009年P(guān)ISA中的成績均為全球50多名，其2008年教育的生均投入為3000美元[3]。

馬來西亞的教育系統(tǒng)包含幾個(gè)由職業(yè)培訓(xùn)組成的教育階段。這些教育階段包括學(xué)前教育、小學(xué)教育、初級(jí)中學(xué)教育、高級(jí)中學(xué)教育和高等學(xué)院教育/高等教育。圖1描述了馬來西亞學(xué)生就業(yè)前所要經(jīng)歷的教育路徑。

六歲的兒童有義務(wù)參加至少為期一年的學(xué)前教育。學(xué)前教育之后的小學(xué)教育為六年。馬來西亞有三種不同類型的小學(xué)教育，分別為：國民學(xué)校（教學(xué)語言為馬來語）、中文國民學(xué)校（教學(xué)語言為中文）和泰米爾國民學(xué)校（教學(xué)語言為泰米爾語）。中文國立學(xué)校和泰米爾國立學(xué)校中的成績較低的學(xué)生在進(jìn)入中學(xué)之前必須參加一年的過渡班（預(yù)備班），以強(qiáng)化他們語言、科學(xué)和數(shù)學(xué)的知識(shí)。

小學(xué)教育之后是為期三年的初級(jí)中學(xué)。在初級(jí)中學(xué)階段，學(xué)生將選擇進(jìn)入學(xué)術(shù)方向或職業(yè)方向。選擇職業(yè)方向的學(xué)生通過初級(jí)職業(yè)教育（PAV），獲得馬來西亞技能證書（一級(jí)和二級(jí)）。初級(jí)職業(yè)教育更關(guān)注技能訓(xùn)練：其中70%為技能課程，30%為學(xué)術(shù)課程。選擇學(xué)術(shù)方向的學(xué)生主要學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)科目，如語言、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史、地理和藝術(shù)。在初級(jí)中學(xué)的末年舉行國家統(tǒng)一考試。

在初級(jí)中學(xué)中學(xué)術(shù)方向較為突出的學(xué)生將繼續(xù)在高級(jí)中學(xué)學(xué)習(xí)兩年。教育部為高級(jí)中學(xué)的學(xué)生提供了很多的選擇方向。學(xué)生可以選擇學(xué)術(shù)方向在普通學(xué)校中學(xué)習(xí)、選擇技術(shù)方向在技術(shù)學(xué)校中學(xué)習(xí)、選擇宗教方向在宗教學(xué)校中學(xué)習(xí)、選擇體育方向在體育學(xué)校中學(xué)習(xí)或者選擇職業(yè)方向在職業(yè)學(xué)院中學(xué)習(xí)（原來被稱作職業(yè)中學(xué)）。選擇進(jìn)入普通全日制學(xué)?；蛘呒夹g(shù)學(xué)校的學(xué)生在兩年后需要進(jìn)行另一項(xiàng)全國考試——馬來西亞資格認(rèn)證考試（Malaysia Certificate of Education），這是一項(xiàng)重要的考試，它將決定學(xué)生進(jìn)入中學(xué)研修班、大學(xué)先修班、社區(qū)學(xué)院的資格證書項(xiàng)目、科技?？茖W(xué)校的學(xué)位證書項(xiàng)目、學(xué)院或大學(xué)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目、私立大學(xué)或私立學(xué)院的學(xué)歷證書項(xiàng)目的可能。除此之外，部分學(xué)生會(huì)選擇脫離教育系統(tǒng)，作為一名非技能工作者進(jìn)入勞動(dòng)力市場[5]。

在初級(jí)中學(xué)階段選擇職業(yè)方向的學(xué)生在畢業(yè)后僅有較少的選擇。他們或進(jìn)入職業(yè)學(xué)院，或參加私立或者公立技能訓(xùn)練學(xué)院的技能訓(xùn)練項(xiàng)目。職業(yè)學(xué)院由教育部管理，它提供許多的職業(yè)項(xiàng)目，如自動(dòng)化技術(shù)、焊接技術(shù)、機(jī)械加工、機(jī)械制造、電氣技術(shù)、烹調(diào)和烘焙等。進(jìn)入職業(yè)學(xué)院的學(xué)生通過兩年的學(xué)習(xí)后將會(huì)獲得馬來西亞技能證書（三級(jí)以上）。學(xué)生如能完成四年完整的職業(yè)項(xiàng)目，將獲得馬來西亞職業(yè)學(xué)位證書。除教育部管轄的職業(yè)學(xué)院，馬來西亞的其它政府部門也建立了許多公開的技能訓(xùn)練學(xué)院，比如人力資源部（MoHR）設(shè)立了高級(jí)技術(shù)培訓(xùn)中心（ADTEC）和工業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（ILP）；農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展部（MRRD）設(shè)立了馬拉技能學(xué)院（IKM）和馬拉高級(jí)技能學(xué)院（KKTM）；青年體育部（MoYS）設(shè)立了國家青年技能學(xué)院（IKTBN）；衛(wèi)生部（MoH）設(shè)立了護(hù)士學(xué)院。這些技能訓(xùn)練學(xué)院在資格證書水平（1-2年）和學(xué)位證書（2-3年）水平范圍內(nèi)提供不同的職業(yè)計(jì)劃，以使得畢業(yè)生能夠在社會(huì)中謀求到工作。

對(duì)于參加馬來西亞資格證書考試的學(xué)術(shù)方向的學(xué)生而言，由于他們所在的技術(shù)?？茖W(xué)校或社區(qū)學(xué)院提供不同職業(yè)技術(shù)教育的項(xiàng)目，隨著學(xué)習(xí)的深入，這些學(xué)生中的一部分可能而轉(zhuǎn)向職業(yè)技術(shù)教育。一般來說，社區(qū)學(xué)院提供的資格證書水平的項(xiàng)目為期兩年，而技術(shù)?？茖W(xué)校提供的學(xué)位證書水平項(xiàng)目為期三年。

在馬來西亞資格證書考試過后，學(xué)術(shù)方向?qū)W生參加大學(xué)預(yù)科班（為期1-2年，取決于學(xué)生的學(xué)習(xí)速度）或中學(xué)延修班（1.5年）繼續(xù)他們的學(xué)習(xí)。中學(xué)延修班的學(xué)生完成項(xiàng)目后將獲得馬來西亞大學(xué)預(yù)科考試文憑（SPTM）；該預(yù)科考試是一項(xiàng)大學(xué)入學(xué)考試，且與“A水平”資格考試處于相同水平?；蛘?，學(xué)生也可以選擇其他類型的考試，如馬來西亞高等宗教學(xué)歷考試（STAM）或者馬來西亞高等宗教資格認(rèn)證考試。

一部分中學(xué)延修班學(xué)生可能進(jìn)入馬來西亞科技類大學(xué)（MTU），在職業(yè)技術(shù)教育相應(yīng)學(xué)科中獲得本科、研究生或者博士生學(xué)位。馬來西亞科技類大學(xué)是由四所公立科技大學(xué)組成的大學(xué)網(wǎng)絡(luò)，它們分別是：敦胡先翁大學(xué)（UTHM）、馬六甲馬來西亞技術(shù)大學(xué)（UTeM）、彭亨大學(xué)（UMP）和馬來西亞玻璃市大學(xué)（UniMAP）。

二、職業(yè)教育體系概況

馬來西亞資格框架（Malaysia Qualification Framework）是開發(fā)和分類資格認(rèn)證的一個(gè)工具，它將職業(yè)教育與普通教育所能獲得的證書和學(xué)歷水平放在同一個(gè)資格框架中，它闡明學(xué)習(xí)者已獲得的學(xué)術(shù)水平、研究領(lǐng)域的學(xué)習(xí)成果和基于學(xué)生學(xué)習(xí)量的信譽(yù)系統(tǒng)，這些標(biāo)準(zhǔn)被用于辨別私立及公立教育機(jī)構(gòu)授予的所有資格證書。該框架由技能、職業(yè)和技術(shù)、學(xué)術(shù)3個(gè)教育部分、8個(gè)資格認(rèn)證水平構(gòu)成（關(guān)于技能教育與職業(yè)技術(shù)教育的區(qū)別，下文有具體解釋）。技能及職業(yè)與技術(shù)教育部分的資格等級(jí)最高為5級(jí)，其中職業(yè)技術(shù)教育資格等級(jí)的前三級(jí)為統(tǒng)一的職業(yè)與技術(shù)資格證書，高等教育資格等級(jí)則最低為3級(jí)，最高為8級(jí)，其中，學(xué)士、碩士及博士學(xué)位的資格等級(jí)分別為6級(jí)、7級(jí)和8級(jí)。由此看來，技能教育和職業(yè)技術(shù)教育的資格等級(jí)最高相當(dāng)于高中畢業(yè)[6]（見表1）。

馬來西亞職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)是由五大支柱組成，它們分別是：公立高等教育學(xué)院；馬來西亞技能鑒定系統(tǒng)；公司培訓(xùn)；私立高等教育學(xué)院；繼續(xù)教育與培訓(xùn)[7]（見表2）。

需要說明的是，盡管此處的支柱一名為公立高等教育機(jī)構(gòu)，但實(shí)際上其學(xué)校能夠提供的職業(yè)資格證書水平最高僅為上述資格框架中的第5級(jí)高級(jí)文憑，其在資格框架中的排位比本科畢業(yè)證書要低。

三、職業(yè)教育體系所面臨的主要挑戰(zhàn)

馬來西亞職業(yè)教育面臨著一些挑戰(zhàn)與困難，其中既包括一些在許多國家都較為常見的問題，比如職業(yè)教育的社會(huì)地位低下和認(rèn)可度不夠的情況，也包括一些是比較具有馬來西亞地方特色的一些挑戰(zhàn)，比如職業(yè)教育的多元管理和多種證書標(biāo)準(zhǔn)，在此筆者嘗試羅列馬來西亞職業(yè)教育所面臨的最主要的幾個(gè)挑戰(zhàn)，并簡單分析其互動(dòng)關(guān)系。

（一）職業(yè)教育的社會(huì)地位和認(rèn)可度較低

與全世界許多地區(qū)類似，馬來西亞職業(yè)教育的社會(huì)地位不如普通教育。盡管最近幾年，尤其是2012年以來馬來西亞在職業(yè)教育領(lǐng)域啟動(dòng)了一些改革措施，但總的來說職業(yè)教育在教育體系中的地位較低。對(duì)于公眾，尤其是家長而言，職業(yè)教育都被認(rèn)為是學(xué)習(xí)成績不太好的學(xué)生才會(huì)選擇的教育路徑，這種觀念又被職業(yè)教育機(jī)構(gòu)所要求的較低的入學(xué)門檻及職業(yè)教育畢業(yè)生較差的生涯發(fā)展機(jī)會(huì)所強(qiáng)化；教育系統(tǒng)為職業(yè)教育設(shè)立的目標(biāo)也不利于其社會(huì)聲譽(yù)，人們有這樣的印象，即職業(yè)教育是為那些學(xué)校教育輟學(xué)者準(zhǔn)備的，而不是為勞動(dòng)力市場培養(yǎng)有技能的勞動(dòng)者的重要教育路徑[8]。此外，在教育系統(tǒng)中，職業(yè)與技術(shù)教育領(lǐng)域在學(xué)生及學(xué)校數(shù)量上比較少，經(jīng)濟(jì)界對(duì)具有一定技術(shù)技能水平的專業(yè)勞動(dòng)者的需求難以得到滿足，年輕人對(duì)技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)學(xué)科乃至職業(yè)教育興趣有限，大約75%的高中階段的教育主要是聚焦在社會(huì)科學(xué)及藝術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域[9]。

職業(yè)教育在馬來西亞社會(huì)地位較低的另一個(gè)原因在于，在很大程度上它是一種缺乏發(fā)展前景的教育。如表1 的馬來西亞資格框架所展示的，學(xué)習(xí)者通過技能教育和職業(yè)技術(shù)教育所能取得的資格證書的最高水平也只是5級(jí)，不及本科畢業(yè)的文憑；與此同時(shí)，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)與高等教育機(jī)構(gòu)之間的連接幾乎很難看到，許多大學(xué)都不承認(rèn)職業(yè)教育的證書和資格，這使得職業(yè)教育的畢業(yè)生很難進(jìn)入高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。

（二）多元管理

馬來西亞的職業(yè)教育受多個(gè)政府部門（Ministry）管理，其提供機(jī)構(gòu)也多種多樣，且證書、標(biāo)準(zhǔn)和課程也都較為多樣化。教育部（MOE）負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的整體管理，包括義務(wù)教育、中學(xué)教育、技術(shù)與職業(yè)教育與培訓(xùn)，課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、標(biāo)準(zhǔn)化考試等內(nèi)容；高等教育部（MOHE）負(fù)責(zé)高等教育、技術(shù)?？茖W(xué)校、社區(qū)學(xué)院、學(xué)生貸款、認(rèn)證及學(xué)生志愿者等事務(wù)；人力資源部（MOHR）負(fù)責(zé)勞動(dòng)者的技能開發(fā)、職業(yè)安全與健康、工會(huì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、勞資法庭、勞動(dòng)力市場信息及分析，以及社會(huì)保險(xiǎn)等事務(wù)。

依據(jù)馬來西亞學(xué)者的概況，其職業(yè)技術(shù)教育可以被歸入三種不同的教育路徑中，即高等教育、技術(shù)與職業(yè)教育及技能培訓(xùn)，其相互關(guān)系如表3所示[10]。

馬來西亞高等學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量是由高等教育部（MOHE）下的馬來西亞資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)（Malaysia Qualification Agency）來保證的。具體的來說，馬來西亞資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢測和監(jiān)督國家高等教育的質(zhì)量保障的實(shí)施和認(rèn)證。除此之外，馬來西亞資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)還負(fù)責(zé)實(shí)施馬來西亞質(zhì)量認(rèn)證框架——高等教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，為國家質(zhì)量認(rèn)證的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)提供指導(dǎo)和參考。

多元管理的情況充分的反映在馬來西亞資格框架中（參考表1），其中的技能教育是指遵循國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（NOSS）的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，該標(biāo)準(zhǔn)是由人力資源部的技能開發(fā)局/司主持開發(fā)的，這些技能培訓(xùn)項(xiàng)目常常是有技能培訓(xùn)中心提供的，比如產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（Industrial Training Institute）和高級(jí)技能培訓(xùn)中心（Advanced Technology Training Center）。而該框架中的職業(yè)與技術(shù)教育則是指那些不遵循國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目，它們常常由技術(shù)?？茖W(xué)校、社區(qū)學(xué)院以及不能授予學(xué)位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供。

馬來西亞有許多職業(yè)教育的參與方，但缺乏一個(gè)協(xié)調(diào)所有參與方的機(jī)構(gòu)。人力資源部有其自己的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，健康部（Ministry of Health）針對(duì)護(hù)理類的培訓(xùn)也有其自己的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)和地區(qū)發(fā)展部針對(duì)相關(guān)培訓(xùn)崗位也有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)之間缺乏相互的協(xié)調(diào)。這一多部門多種證書多個(gè)課程標(biāo)準(zhǔn)并存且缺乏協(xié)調(diào)的情況無疑帶來了一些負(fù)面后果，一是使得職業(yè)培訓(xùn)之間存在重疊，二是讓雇主及學(xué)習(xí)者產(chǎn)生了困惑，三是降低了證書的效益及培訓(xùn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（有可能存在劣幣驅(qū)逐良幣的情況）。而這種狀況的根源無疑部分的在于政府機(jī)構(gòu)在職業(yè)教育事務(wù)上的多元管理、政出多門。

這種“證”出多門、多元管理的狀況也進(jìn)一步使得職業(yè)教育的社會(huì)地位受到不利影響。因?yàn)樽C書由多個(gè)公立及私立機(jī)構(gòu)和部門頒發(fā)，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這使得許多證書也很難得到產(chǎn)業(yè)界的真正認(rèn)可。因此，對(duì)于政府及私立機(jī)構(gòu)而言，改善這種不利的狀況都是極其重要的挑戰(zhàn)。

（三）質(zhì)量不足

馬來西亞職業(yè)教育的質(zhì)量也存在一些不足。

由于缺乏有效的評(píng)估、監(jiān)督及持續(xù)改進(jìn)措施，職業(yè)教育與培訓(xùn)學(xué)校及機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生常常不能滿足雇主的期望，這部分的也因?yàn)樵S多職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并沒有特別強(qiáng)調(diào)其培訓(xùn)內(nèi)容與課程與產(chǎn)業(yè)需求的匹配。許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都會(huì)對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行跟蹤調(diào)研，了解其職業(yè)發(fā)展情況及對(duì)培訓(xùn)的看法，然而這些調(diào)研的發(fā)現(xiàn)并沒有被廣泛用于改善培訓(xùn)項(xiàng)目及學(xué)習(xí)內(nèi)容，基于產(chǎn)業(yè)界反饋及跟蹤調(diào)研的進(jìn)一步的舉措仍有待實(shí)施。

政府經(jīng)費(fèi)不足也是導(dǎo)致馬來西亞職業(yè)教育與培訓(xùn)質(zhì)量欠佳的一個(gè)重要因素。因政府投入有限，培訓(xùn)設(shè)施不夠完善，培訓(xùn)中傳授和使用的技術(shù)相對(duì)落后過時(shí)，這也導(dǎo)致許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把精力放在低技能水平的培訓(xùn)上，而不是用來培養(yǎng)提升產(chǎn)業(yè)水平所需要的高技能勞動(dòng)者。

四、措施

盡管面臨著一系列的問題與不足，但馬來西亞政府仍將職業(yè)技術(shù)教育視作促進(jìn)其未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具，在這樣的背景下，其政府采取了以下幾項(xiàng)重要措施，以提高職業(yè)技術(shù)教育的吸引力和質(zhì)量。

第一項(xiàng)措施是提高職業(yè)技術(shù)教育的形象和認(rèn)可度。2011年年初，馬來西亞總理宣布開始進(jìn)行一項(xiàng)名為“技能馬來西亞”（SkillMalaysia）的品牌重塑，并使其作為較為宏達(dá)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃的一個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目，其目的在于讓學(xué)校學(xué)生及勞動(dòng)者更加愿意選擇職業(yè)技術(shù)教育，使其更有吸引力。與之配套的是，當(dāng)年5月份，馬來西亞副總理啟動(dòng)了一項(xiàng)全國范圍內(nèi)的媒體宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳職業(yè)資格證書所能帶來的生涯前景與優(yōu)勢，以改變?nèi)藗儗?duì)于職業(yè)教育的不好印象；配套宣傳活動(dòng)還包括一系列全國范圍內(nèi)的巡回路演，重點(diǎn)提供職業(yè)技術(shù)教育的相關(guān)信息，以加強(qiáng)人們的了解[11]。

第二項(xiàng)措施是使職業(yè)技術(shù)教育的框架和結(jié)構(gòu)更加有效。為了解決前文所述的多元管理和缺乏協(xié)調(diào)的問題，馬來西亞政府和私營部門正在考慮搭建一個(gè)新的治理結(jié)構(gòu)，在這一新的治理結(jié)構(gòu)之下，將有一個(gè)容納所有相關(guān)部門的整體的監(jiān)管與協(xié)調(diào)，以保障職業(yè)教育中的課程開發(fā)、績效管理、培訓(xùn)方案的提供以及經(jīng)費(fèi)等多方面的事宜得到有效協(xié)調(diào)的解決。在這樣一個(gè)體系下，現(xiàn)有的不同部門指導(dǎo)下的職業(yè)教育與繼續(xù)教育的路徑將被打通[12]。

第三項(xiàng)措施是吸引更多私營部門提供技能培訓(xùn)。在宏觀層面的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃下，若干項(xiàng)具體的倡議得到執(zhí)行，其中就包括加強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)界的合作，為此，有一些具體的做法正在實(shí)施，比如，產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者被要求指導(dǎo)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)部門的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展，產(chǎn)業(yè)界的有經(jīng)驗(yàn)的工作人員被快速轉(zhuǎn)崗成為職業(yè)教育的培訓(xùn)師，技能開發(fā)基金被用來支持高質(zhì)量的私營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。

參考文獻(xiàn)：

[1]Asohan， A. 11th Malaysia Plan： Broadband gets some love[EB/OL]. Digital News Asia.2015. https：//www.digitalnewsasia.com/digital-economy/11th-malaysia-plan-broadband-gets-some-love.

[2][3]MoE （Ministry of Education）. Malaysia education blueprint 2013-2025 preliminary report[R]. 2012， P. E-4， E-13.

[4]MoE（2015）.Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia 2013-2025[EB/OL].http：//www.moe.gov.my/userfiles/file/PPP/Preliminary-Blueprint-BM.pdf.

[5][9]Von Kopp， B.， Lai， C.S. & Spoettl， G. InternationalesHandbuch Der Berufsbildung： Malaysia[M]. Bielefeld， Germany： W. Bertelsmann Verlag GmbH & Co. KG.2014， 22-30，77.

[6]Malaysia Qualification Agency （2011）. Malaysia Qualification Framework （MQF）[EB/OL]. http：//www.mqa.gov.my/mobile/mqf.html.

[7]Pillay， G. F.Technical & vocational education （TVET） systems of selected East Asian countries： Malaysia[R]. Washington， D.C.： The World Bank.2005.

[8][10][11][12]Pang Chau Leong.Key Reforms in RevitalisingTechnical and Vocational Education and Training in Malaysia[R]. Regional Conference on Human Resource Development Through TVET as a Development Strategy in Asia. 2-3 August 2011Colombo.Sri Lanka.2011.

責(zé)任編輯 王國光