規(guī)范地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的思考

劉冠東

摘要：地質(zhì)勘查是我國改革開放以來不斷加強(qiáng)完善的資源開發(fā)工作，地質(zhì)勘查基金是促進(jìn)資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)支持，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)掘所需資源給予重要的資金保障。加強(qiáng)地勘基金項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算是地勘部門順利實(shí)施勘查工作的重要基礎(chǔ)。過去我國的地質(zhì)勘查單位屬于全額撥款的事業(yè)單位，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)環(huán)境的變化地勘單位的性質(zhì)已偏向企業(yè)，目前，地勘會(huì)計(jì)核算具有雙重性。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的地勘基金項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作，地勘基金項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。

關(guān)鍵詞：地勘基金；會(huì)計(jì)核算

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國資源的需求量越來越大，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、緩解資源緊張的局面，國家對地質(zhì)勘查工作的重視日益明顯，對地質(zhì)勘查項(xiàng)目的資金管理的關(guān)注度逐漸增加，優(yōu)化地勘項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作，能夠有效促進(jìn)地勘項(xiàng)目合理使用資金、促進(jìn)地勘事業(yè)的健康發(fā)展、加快我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。

一、地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作的現(xiàn)狀

地質(zhì)勘查過程中資金支持是資源勘查工作順利實(shí)施的前提，合理的會(huì)計(jì)核算能夠監(jiān)督項(xiàng)目進(jìn)度與成本支出是否配比。當(dāng)前，地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算往往沒有能夠嚴(yán)格按工作手段、工作內(nèi)容進(jìn)行分類，對資金的使用、核算比較粗放，最終形成賬面費(fèi)用與項(xiàng)目預(yù)算僅是總額相當(dāng)，地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目的資金支出明細(xì)中部分超預(yù)算，部分則未達(dá)預(yù)算；地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目組上報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況以預(yù)算數(shù)申報(bào)，這樣與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不一致。

其次，由于在地質(zhì)勘查項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的過程中，會(huì)計(jì)核算人員隊(duì)伍整體的素質(zhì)不高，有些地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算人員對會(huì)計(jì)專業(yè)知識了解較多，但是對地質(zhì)勘查基金方面的知識往往比較生疏，從而在對地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的時(shí)候無法結(jié)合項(xiàng)目本身具體情況，導(dǎo)致資金的核算不合理。

再次，由于相關(guān)部門對地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目工作成果的重視而忽視對會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督工作，在基金項(xiàng)目資金的使用過程中容易造成人為的損失從而導(dǎo)致地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目核算的不準(zhǔn)確。

二、地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的思考

（一）提升有關(guān)人員的素質(zhì)

重視地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作，提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是促進(jìn)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算規(guī)范的有效環(huán)節(jié)。加強(qiáng)地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作，要從了解會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容做起，同時(shí)，需要掌握相關(guān)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目的相關(guān)專業(yè)知識，地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算時(shí)核算人員需要對有關(guān)核算內(nèi)容綜合分析。因此，增加會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，使會(huì)計(jì)核算人員在學(xué)習(xí)交流中提升業(yè)務(wù)知識。同時(shí)，提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，促進(jìn)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算人員思想道德的建設(shè)，保障會(huì)計(jì)核算規(guī)范運(yùn)行。另外，地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的部門領(lǐng)導(dǎo)自身需要掌握一定的會(huì)計(jì)和地勘知識，在地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)糾正，從而控制資金的流向。

（二）科學(xué)合理核算基金項(xiàng)目

加強(qiáng)地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目管理 ，規(guī)范地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算。根據(jù)基金項(xiàng)目核算的特點(diǎn)和要求，按照地形測繪、地質(zhì)測量、物探、化探、遙感、海洋地質(zhì)調(diào)查、鉆探、坑探、淺井、槽探、巖礦實(shí)驗(yàn)、其他地質(zhì)工作、工地建筑、設(shè)備使用和購置費(fèi)這14項(xiàng)工作手段分類；形成費(fèi)用按照人員費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、專用材料和燃料費(fèi)、咨詢勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備使用和購置費(fèi)、維修費(fèi)、其他費(fèi)用列支科目，這樣分類比較細(xì)，比較規(guī)范，成本費(fèi)用核算比較精確，為以后準(zhǔn)確編制預(yù)算奠定基礎(chǔ)，為項(xiàng)目立項(xiàng)競標(biāo)成功增加可靠系數(shù)。同時(shí)，避免項(xiàng)目審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)超預(yù)算、違規(guī)列支費(fèi)用等問題，使項(xiàng)目核算順利通過驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作

在會(huì)計(jì)核算中，實(shí)行有效地監(jiān)督是可行的，就其監(jiān)督能力、范圍和深度是國家監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督所不能替代的。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督是在國家、社會(huì)檢查監(jiān)督的督導(dǎo)制約下進(jìn)行，由于國家與社會(huì)監(jiān)督的方式和職能有所不同，因而它不可能對所有行業(yè)作出全面地監(jiān)督，所以企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的核算中獨(dú)具特殊作用。沒有內(nèi)部監(jiān)督，就難以實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)核算正確性和會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與準(zhǔn)確性，在地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算過程中對資金使用情況設(shè)立具有針對性的內(nèi)部監(jiān)控小組，發(fā)揮小組成員的積極性，監(jiān)督會(huì)計(jì)人員是否嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算有關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)處理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。

（四）促進(jìn)會(huì)計(jì)核算技術(shù)進(jìn)步

在當(dāng)今信息化的社會(huì)中，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)成為促進(jìn)社會(huì)方方面面發(fā)展的重要手段。地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算也需要互聯(lián)網(wǎng)平臺的支持，將地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算進(jìn)行信息化處理是促進(jìn)資金管理更加準(zhǔn)確有效的現(xiàn)代化手段，地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算智能化和科學(xué)化，將使地勘會(huì)計(jì)核算更加具有可靠信，核算的內(nèi)容更加規(guī)范。另外，互聯(lián)網(wǎng)+的大容量也給會(huì)計(jì)核算資料的存儲提供便利，有利于地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算資料的保存，方便日后調(diào)用和查詢。

（五）完善會(huì)計(jì)核算管理制度

地勘基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算管理需要制度制約，會(huì)計(jì)核算規(guī)范化要求管理制度要不斷完善。一方面，在會(huì)計(jì)核算管理中加強(qiáng)內(nèi)部核算制度建設(shè)，針對基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中存在的問題形成核算手冊，利用相關(guān)手冊、規(guī)定指導(dǎo)會(huì)計(jì)核算工作有效進(jìn)行。另一方面，制定行之有效的規(guī)章制度規(guī)范會(huì)計(jì)核算人員的行為。定期對相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，對違規(guī)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅

的處理。

三、結(jié)束語

地勘基金項(xiàng)目的建設(shè)對于我國的地質(zhì)勘查工作至關(guān)重要，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開對資源的開發(fā)和利用，有效的資源開發(fā)是保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源充足的重要基礎(chǔ)，而合理的基金項(xiàng)目核算是促進(jìn)資源開發(fā)工作有序進(jìn)行的重要手段。重視地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算工作，不僅能夠提升地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目自身的建設(shè)，而且，對地質(zhì)勘查整個(gè)行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：陜西地礦第六地質(zhì)隊(duì)）