生態(tài)文明視野下城市化與綠色化協(xié)調(diào)發(fā)展

摘要：“綠色化”作為生態(tài)建設(shè)的實踐途徑，是人類發(fā)展的必然選擇。城市化作為伴隨工業(yè)化出現(xiàn)的社會經(jīng)濟發(fā)展過程，在其發(fā)展過程中產(chǎn)生了多種生態(tài)環(huán)境的負效應(yīng)。在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)體系之中，城市化與綠色化的關(guān)系相輔相成，但由于我國城市化過程與綠色化過程脫節(jié)造成了一系列的具體城市生態(tài)問題，因此提出從宏觀和微觀兩個層次角度出發(fā)的綠色城市化建設(shè)實踐著力點。

關(guān)鍵詞：城市化；綠色化；生態(tài)文明

中圖分類號：X171.1 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2017）03-0264-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.03.146

Abstract：As a practical approach to ecological construction， “Greenization” is an inevitable choice for human development. Urbanization is a social and economic development process accompanied by industrialization. In the course of its development， the negative effects of a variety of ecological environment have been produced. In the system of modernization of socialist with Chinese characteristics，Urbanization and Greenization complement each other.But because of lacking some same steps， the two process caused serious urban ecological problems. The essay aims to put out the new target to solve the problems in both macro level and micro level.

Key words：Urbanization； Greenization；Ecological civilization

在我國，從建國伊始起中國共產(chǎn)黨就領(lǐng)導(dǎo)全國人民對生態(tài)環(huán)境問題提起重視與規(guī)范。從早期推行植樹造林，到把保護環(huán)境列為我國的基本國策，再到科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明戰(zhàn)略的提出，我國在新時期走出了一條具有中國特色的生態(tài)文明之路，在國際社會也引起了巨大的反響[1]。2012年，黨的十八大對生態(tài)文明給予了高度重視，將其納入“五位一體”總體布局當中。2016年4月中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確把“綠色化”作為對十八大提出的“新四化”的提升，使得生態(tài)文明建設(shè)有了具體的實踐途徑。2016年9月印發(fā)了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，中央全面專題部署生態(tài)文明建設(shè)，使得生態(tài)文明建設(shè)的政治高度進一步凸顯[2]。顯然，“綠色發(fā)展”已成為未來中國特色社會主義發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，“綠色化”要求也將貫穿于我國新型工業(yè)化發(fā)展道路的方方面面，開啟我國生態(tài)文明建設(shè)新時代。

1 綠色化與城市化的關(guān)系

自人類社會步入工業(yè)化時代以來，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，一批批承載其工業(yè)文明成果的現(xiàn)代人類空間場所——城市，新建而成。城市化作為國家工業(yè)化進程的載體，是一個國家工業(yè)化實現(xiàn)的基礎(chǔ)和條件[3]。以工業(yè)化為基礎(chǔ)，城市化進程在人類社會的發(fā)展和生產(chǎn)力水平提高的過程中不斷加快。在我國，自改革開放之后起，城市化的進程就提速而生。但這里應(yīng)注意的一點是，由于城市化與工業(yè)化的發(fā)展速度并非時時匹配，因此對于我國片面城市化造成的“城市病”問題，人們提出了更多強調(diào)人口規(guī)模適度性、人口轉(zhuǎn)移就近性和人口與城市相容性特征的城鎮(zhèn)化選擇。

1.1 城市化是綠色化的重要內(nèi)容

黨的十八大之后，中央明確提出在新時期里我國要走上一條“新型城鎮(zhèn)化”的發(fā)展道路，即將生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化建設(shè)全過程，綜合集約、智能、綠色、低碳的發(fā)展模式。推進綠色化與城鎮(zhèn)化建設(shè)在目的上是一致的。自然——人——社會復(fù)合，生態(tài)系統(tǒng)和諧共生、相互促進的城市化過程，無疑成為我國綠色化建設(shè)的重要組成部分。

1.2 綠色化是城市化發(fā)展的基本要求

生態(tài)文明是以人與自然和諧共榮為基本特征和目的的嶄新的文明階段，作為生態(tài)文明具體實現(xiàn)途徑的“綠色化”不但在生產(chǎn)生活內(nèi)容上規(guī)范制約著我國實際工業(yè)化發(fā)展道路，也從精神價值取向上帶領(lǐng)引導(dǎo)著全民樹立綠色發(fā)展社會新風。在城市化的發(fā)展過程中，只有堅持“綠色化”的發(fā)展要求，堅守生態(tài)文明共建的發(fā)展理念，才能使得發(fā)展的整體平衡自然，使得居住其中的人與所處居住環(huán)境和諧共處，形成良性循環(huán)，反促城市化更快更好地發(fā)展[4]。

1.3 推進城市化必須與推進綠色化同步

城市化是工業(yè)化和人類社會經(jīng)濟發(fā)展的必然過程。在城市聚集發(fā)展的過程中，必然打破原有地區(qū)社會及生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)存平衡。在推進城市化的過程中必須保持與綠色化同步進行，二者相輔相成，互相促進，協(xié)同發(fā)展，才能真正實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的雙贏結(jié)果。

2 我國推進城市化過程中的生態(tài)問題

在世界城市化進程發(fā)展史上，我國的城市化過程是目前世界上最大規(guī)模的人地關(guān)系變化歷程。但是，由于歷史、自然環(huán)境等方面的原因，我國城鎮(zhèn)化在發(fā)展進程中出現(xiàn)了諸多與綠色化進程不相匹配的斷裂環(huán)節(jié)，從而為我國現(xiàn)代化城市建設(shè)過程中帶來了一系列的生態(tài)問題，給人民生活造成惡劣影響。

2.1 宏觀生態(tài)問題

從宏觀方面來說，由于我國在城市化進程推進早期，在整體的統(tǒng)籌規(guī)劃上未及時考慮到生態(tài)環(huán)境的重要影響作用，因而造成了一些非科學(xué)的設(shè)計，導(dǎo)致在城市化過程中給人們的生活帶來生態(tài)污染及危害[5]。

一方面體現(xiàn)在由規(guī)劃的不合理所造成的自然災(zāi)害、流行病危機與城市安全問題。具體來講，在我國現(xiàn)代化進程加速發(fā)展階段，大型的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施被大規(guī)模、大范圍興建，一些環(huán)境不適地區(qū)進行的大興土木（如山區(qū)、丘陵等地），在過程對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞，在打破原有生態(tài)平衡的同時，致使當?shù)卦诤罄m(xù)發(fā)展過程中出現(xiàn)地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)的后果，給城市的安全和發(fā)展帶去了極大的隱患。

另一方面體現(xiàn)在由建筑用地侵占農(nóng)業(yè)用地的盲目擴張問題。具體來講，在我國隨著城市化進程的發(fā)展，城市的規(guī)模和范圍不斷增加，一些原本屬于城市邊際的農(nóng)村地區(qū)正逐漸被征用做城市所需建筑建造。在土地占補平衡的過程中，往往存在有許多隱形?；?，一些地區(qū)為追求績效而盲進行城市擴張，使得地區(qū)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡造成地區(qū)發(fā)展的“一條腿走路”困境，同時在進行土地補償過程中也有諸如以次充好，劣田驅(qū)逐良田的現(xiàn)象發(fā)生，給我國未來農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成損失和挑戰(zhàn)。此外，在城市化拆建過程中，因缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃，許多污染環(huán)境的建筑垃圾被隨意處理掩埋，也給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的健康發(fā)展帶去了破壞性傷害。

2.2 微觀生態(tài)問題

從微觀方面來說，在城市化進程中，人們的具體行為也給城市的生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重危害及負面影響，而這同時也給城市居民本身的日常生活帶來污染的破壞與危害。

一方面，城市人口的轉(zhuǎn)移和聚集是造成生態(tài)壓力的根源。正如恩格斯所言：“大工業(yè)企業(yè)要求許多的工人在一個建筑物里共同勞動；他們必須住得集中，甚至一個中等規(guī)模的工廠附近也會形成一個村鎮(zhèn)”。[6]由于人口的大量化聚集，人們對生活用水的需求急劇增加，城市需要在更大程度上從自然界索取生存之源。同時，由于人們的大量集中，在城市中也產(chǎn)生了大量集中的生產(chǎn)生活垃圾，給城市生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)處理能力提出更高的要求。這一過程一旦失衡，必然給城市的人資環(huán)境帶去不可估量的矛盾。

另一方面，環(huán)境污染的加劇導(dǎo)致城市居民生活健康受損。在推進城市化進程的快速發(fā)展過程中，由于一些企業(yè)只考慮眼前利益，任意排放工業(yè)垃圾，造成生態(tài)系統(tǒng)的污染，給人們的日常生活帶來危害。在這一方面，從水資源、空氣資源和土壤資源方面的表現(xiàn)最為明顯。以空氣污染為例，當前我國空氣污染狀況十分嚴重，城市大氣環(huán)境中的懸浮顆粒濃度超標現(xiàn)象極其頻繁，二氧化硫、PM2.5等污染指數(shù)持續(xù)飆高，尤其近幾年來在一些大型城市經(jīng)常有高頻率持久性“霧霾”天氣出現(xiàn)，嚴重影響并危害人們的日常生活活動。

總之，在推進城市化進程的過程中協(xié)調(diào)好生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)的要求，是當今時代我們每一個地球人的重任與使命。

3 綠色化實踐在推進城市化過程中的著力點

3.1 宏觀著力點

首先，從宏觀角度而言，在城市化進程的整體規(guī)劃上，我們應(yīng)及時轉(zhuǎn)變觀念、提高認識，樹立戰(zhàn)略眼光，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握主題主線。堅定秉持馬克思主義“具體問題具體分析”的原則，從總體規(guī)劃入手，結(jié)合我國實際地理歷史情況，分類布局。我國城市化發(fā)展水平參差不齊，明顯如東強西弱，沿海發(fā)達內(nèi)陸落后之現(xiàn)狀。具體來講，注意一些大型城市的環(huán)境承載極限；對資源環(huán)境承載力較強、人口聚集和經(jīng)濟條件較好的地區(qū)要重點開發(fā)，充分發(fā)揮其自有優(yōu)勢因地制宜；對影響全局生態(tài)安全的重點生態(tài)功能區(qū)要限制大規(guī)模、高強度的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)，尤其是一些中西部內(nèi)陸地區(qū)城市，應(yīng)充分認識到其水資源短缺的生態(tài)環(huán)境劣勢，慎重制定其可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；更應(yīng)對歷史文化遺產(chǎn)所處區(qū)域和自然保護區(qū)實行禁止開發(fā)。

3.2 微觀著力點

從微觀角度而言，我們必須加大投入，加強生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一方面，政府在物質(zhì)方面的投入上應(yīng)加大力度。通過引進各種高科技手段，如生物酶解污水處理系統(tǒng)、工業(yè)污水過濾系統(tǒng)、可降解技術(shù)等著重解決飲水不安全和空氣、土壤污染等危害居民健康的突出環(huán)境問題，并采取有效措施控制城市大氣、噪聲污染；加大重金屬、危險廢物、土壤污染的治理等多方面措施。另一方面，政府應(yīng)提升其監(jiān)管能力，嚴格污染物排放標準和環(huán)境影響評價制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，健全重大環(huán)境事件和污染事故的責任追究制度。而作為城市的切實居住者，更應(yīng)該從自身做起，樹立起保護環(huán)境的意識，對身邊的一點一滴加以重視，形成不污染、不破壞、重節(jié)約的好風氣。

總之，在走向生態(tài)城市發(fā)展目標的過程中，只有“兩手抓”且兩手都“硬抓”，我國的城市綠色化才能更進一步，才能有效改善和維護脆弱的城市生態(tài)環(huán)境。

我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一部分，加快新型城市化建設(shè)，是實現(xiàn)新型工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然要求。走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色綠色城市化道路，使藍天常在、青山常在、綠水常在，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)完成最終的使命。

參考文獻

[1]馬克思恩格斯文集第1卷[M].北京：人民出版社，2009.

[2]張云飛.“綠色化”的哲學(xué)指向田[J].學(xué)習時報，2015，（5）：2.

[3]張云飛.天人合一（儒學(xué)與生態(tài)環(huán)境）[M].成都：四川人民出版社.1995.

[4]林隆慶.生態(tài)文明視野下的城鄉(xiāng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型發(fā)展[J].綠色環(huán)保建材，2017，（02）：204.

[5]傅蓓蓓.生態(tài)文明視野下新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D].四川：成都理工大學(xué)，2015.

[6]馬克思恩格斯文集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2009.406.

收稿日期：2017-05-24

作者簡介：化唯伊（1993-），女，碩士研究生，研究方向為生態(tài)馬克思主義。