浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)是中國新型城鎮(zhèn)化的一場偉大實(shí)踐

王國燦

摘 要：全國范圍內(nèi)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)提到日程，而最先開展這一有益探索的浙江省在特色小鎮(zhèn)建設(shè)上已經(jīng)取得可喜成績。本文闡述了中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)的歷程，分析了特色小鎮(zhèn)獨(dú)具的魅力，也論述了浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)對全國城鎮(zhèn)化建設(shè)做出的杰出貢獻(xiàn)，旨在為國內(nèi)轟轟烈烈的特色小鎮(zhèn)建設(shè)提出個人的一得之見。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn)；有益探索；嶄新藍(lán)圖

中圖分類號：F299.27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0222-01

2016年2月，國務(wù)院發(fā)表《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，專項(xiàng)指出“加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)”，同時在“十三五”規(guī)劃綱要中對全國建設(shè)特色小鎮(zhèn)做出了全局性部署；2016年7月19日，城建部、發(fā)改委、財政部三部委在經(jīng)過充分論證和實(shí)地考察后共同發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，中國的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)如火如荼地進(jìn)行著，截至10月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作為推廣示范公布了已經(jīng)取得初步成績的127個特色小鎮(zhèn)，浙江省首批進(jìn)入名單的特色小鎮(zhèn)已達(dá)37個，浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)無疑為全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)開拓了新的思路。

1 特色小鎮(zhèn)是中國新型城鎮(zhèn)化的有益探索

中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，城鎮(zhèn)化建設(shè)的瓶頸也越來越明顯，過高的人口密度和無以為繼的城市土地形成了不可調(diào)和的矛盾。為了解決城市對于土地的剛性需求，緩解城市的產(chǎn)業(yè)壓力，并滿足人們的文化需求，我國將城市的產(chǎn)業(yè)布局從建設(shè)大城市調(diào)整為建設(shè)大城市帶，這樣的背景為特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供了歷史機(jī)遇。

1.1 特色小鎮(zhèn)建設(shè)歷程

2003年，時任浙江省委書記的習(xí)近平提出了全面探索小康示范村鎮(zhèn)的發(fā)展理念，2005年，習(xí)近平在浙江烏鎮(zhèn)進(jìn)行了全面考察，習(xí)近平的工作經(jīng)歷給特色小鎮(zhèn)的發(fā)展埋下了伏筆；九年后的2014年，時任浙江省長的李強(qiáng)首次提到了“特色小鎮(zhèn)”的定義，2015年，浙江省兩會論述了“特色小鎮(zhèn)”可行性，并且將建設(shè)特色小鎮(zhèn)當(dāng)成今后工作的重點(diǎn)，浙江成為全國建設(shè)特色小鎮(zhèn)的排頭兵；2015年，習(xí)近平在《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報告》上做了重要批示，特色小鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模；2016年，隨著國務(wù)院、住建部的系列文件出臺，全國性的特色小鎮(zhèn)建設(shè)開始轟轟烈烈地進(jìn)行起來。

1.2 特色小鎮(zhèn)成為中國新型城鎮(zhèn)化的點(diǎn)睛之筆

建立特色小鎮(zhèn)，不僅解決了城市建設(shè)的需求，還進(jìn)一步了人們深層次的的物質(zhì)和文化需求。

特色小鎮(zhèn)，首先是產(chǎn)業(yè)之鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)，與現(xiàn)有的將各種企業(yè)聚攏在一起形成的產(chǎn)業(yè)園或者經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)不能混同：從產(chǎn)業(yè)本身來看，特色小鎮(zhèn)所承載的產(chǎn)業(yè)，需要以新理念、新機(jī)制和新技術(shù)、新模式作為賣點(diǎn)和基礎(chǔ)，例如云計(jì)算、基金、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)等凝聚更多時代背景和前沿科技的產(chǎn)業(yè)將會是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力。

特色小鎮(zhèn)同時是文旅空間。特色小鎮(zhèn)具備城市先進(jìn)的生活、服務(wù)、娛樂設(shè)施和小鎮(zhèn)獨(dú)有的休閑生活環(huán)境，同時具備特有的文化底蘊(yùn)，這是任何城市生活都不能比擬的，這在快節(jié)奏的社會生活中更加彌足珍貴。

特色小鎮(zhèn)還是宜居之地。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，以我國多年經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，充分吸取各種經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒更多的成功經(jīng)驗(yàn)，采用高標(biāo)準(zhǔn)的建筑規(guī)格，充分尊重人性化設(shè)計(jì)，使生活在其中的人們完全沉醉于小鎮(zhèn)生活的恬靜自然，增加對小鎮(zhèn)社區(qū)的心理歸宿感。

2 浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)為中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了嶄新藍(lán)圖

浙江的特色小鎮(zhèn)建設(shè)在全國起步最早，建設(shè)模式最先進(jìn)，取得成績也最大，這不僅得益于浙江得天獨(dú)厚的歷史地理?xiàng)l件和沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更得益于浙江人民的集體智慧。

2.1 浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)為中國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索出有效途徑

浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)無疑是全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)頭羊，他們不僅在全國范圍內(nèi)首次提出了“特色小鎮(zhèn)”這一理念，并且將理念落實(shí)到發(fā)展實(shí)踐中來。當(dāng)全國范圍的“造城”運(yùn)動成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之后，浙江省開始獨(dú)辟蹊徑，利用本地特有的環(huán)境資源、歷史資源、人文資源探索出特色小鎮(zhèn)發(fā)展之路。

2.2 浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)成績斐然

經(jīng)過大膽的實(shí)踐和不懈的努力，浙江省的特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)成績斐然，涌現(xiàn)出了諸如古北水鎮(zhèn)、彝人古鎮(zhèn)、歌斐頌巧克力小鎮(zhèn)等風(fēng)格迥異的特色小鎮(zhèn)。

2.3 浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制到全國

浙江省特色小鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)得到了全國的認(rèn)可，并且將這一經(jīng)驗(yàn)推廣到全國。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是理念更是思路，浙江省是吳越文化的重要發(fā)祥地，素稱文物之邦、魚米之鄉(xiāng)，其得天獨(dú)厚的歷史地理?xiàng)l件無與倫比，但是，浙江的特色小鎮(zhèn)建設(shè)并非地方獨(dú)有的發(fā)展方式。只要有決心、有信心、有創(chuàng)新，各地完全可以發(fā)掘出適合自己發(fā)展的特色小鎮(zhèn)建設(shè)之路，浙江省的的特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)完全可以復(fù)制到全國。

3 結(jié)語

建設(shè)特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為國家層面的發(fā)展規(guī)劃，我國計(jì)劃到2020年在全國范圍內(nèi)建成1000個具有成熟功能的特色小鎮(zhèn)。屆時，特色小鎮(zhèn)將成為把孤立的城市連接為城市帶的特殊紐帶，也將成為我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一顆明珠。浙江的特色小鎮(zhèn)探索不僅為地方發(fā)展提出新的渠道，也為全國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)繪制了藍(lán)圖，這無疑是中國新型城鎮(zhèn)化的一場偉大實(shí)踐。

參考文獻(xiàn)

[1]郭棟.關(guān)于浙江特色小鎮(zhèn)建設(shè)的思考與建議[J].黨政視野，2016（03）.