管窺空中交通管理的復(fù)雜性特點(diǎn)及化解措施

摘 要：在當(dāng)代，我們出行方式會(huì)越來越多地選用航空飛機(jī)這個(gè)形式，因而對它的需求量在逐步增加。排班非常緊張、空中交通繁忙，尤其是在節(jié)假日其間，航空交通更是變得擁擠不堪，這些航空交通管理的復(fù)雜性在很大程度上阻礙了空中飛行的安全性能。為了實(shí)現(xiàn)最大的安全可靠性，有關(guān)單位要關(guān)注空中交通管理的合理性，快速解除潛藏的飛行危機(jī)。所以，本文重點(diǎn)探討了空中管理優(yōu)化措施，希望能給以后的有關(guān)工作以有益的指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：空中交通 管理 復(fù)雜性 化解

中圖分類號：V355.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1003-9082（2017）06-0-01

這些年來，航空飛機(jī)出事的新聞耳熟能詳，最為爆炸的當(dāng)屬“馬航370”事件了。一波未平一波又起的航空事件，使大眾對空中交通安全生出了層層的疑云。為了高效化解上述問題，很多單位需要高度注重高空交通管理安排，科學(xué)合理排班，不斷提升機(jī)組人員的專業(yè)素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)空中交通管理工作的高效化。這是當(dāng)前工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

一、空中交通管理問題的復(fù)雜性特點(diǎn)表現(xiàn)形式

1.空中交通管理問題概述

空中交通管制在現(xiàn)代，是通過更加前沿的科學(xué)技術(shù)支持來實(shí)現(xiàn)對航空飛機(jī)飛行情況的追蹤、管理與協(xié)調(diào)控制的，依托技術(shù)監(jiān)管中心收集的很多數(shù)據(jù)與資訊來調(diào)整飛行狀況。這是確保飛機(jī)安全可靠飛行的重要因素?？罩薪煌ü苤频闹匾ぷ魇强焖倬S護(hù)與統(tǒng)籌管理高空交通安全運(yùn)作過程中發(fā)現(xiàn)的問題，合理控制總體高空交通運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境中的飛行有序性，進(jìn)而確保飛機(jī)飛行的安全性與有序性。高空交通管理工作的進(jìn)行要求有專業(yè)的高空交通管制技術(shù)人員參與，他們的主要職責(zé)是應(yīng)對高空交通管理工作以及意外情況的處置工作，掌握各個(gè)時(shí)間段內(nèi)高空交通的飛行量，并依據(jù)這個(gè)數(shù)目情況采用相應(yīng)的管控策略，意在保證飛機(jī)和機(jī)場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在，中國交通管理系統(tǒng)依舊沒有獲得全面的完善，管理手段還沒有成熟，交通管理評價(jià)系統(tǒng)沒有發(fā)展到成熟階段，以上這些問題都從不同側(cè)面體現(xiàn)了空中交通管理問題的復(fù)雜性特點(diǎn)。

當(dāng)前中國在高空交通管理上的系統(tǒng)化完善措施，是參考了世界各國的有關(guān)方面的管理內(nèi)容，依舊保存著世界上發(fā)達(dá)國家的交通管理形式，依托外國的有關(guān)規(guī)定與條例，來達(dá)到對我國內(nèi)部高空交通的高效管理目的。和國內(nèi)的管理水平相比較，世界各國在高空交通管理上更有邏輯性、更有系統(tǒng)性，因而其管理也更為成熟，可持續(xù)發(fā)展的后勁更強(qiáng)。筆者對我國國內(nèi)與國外的高空交通管理系統(tǒng)進(jìn)行了細(xì)致的比對，發(fā)現(xiàn)世界上發(fā)達(dá)國家的高空交通管理系統(tǒng)更為詳細(xì)具體、各項(xiàng)規(guī)定更為健全。在交通飛行量的測算上，中國參考了美國的計(jì)算方式以及歐洲有些國家的測算方式，把各種前沿的技術(shù)彼此科學(xué)組合在一起，最終得到了先進(jìn)的管理系統(tǒng)，這對于高空交通管理工作的順利開展打下了牢固的基礎(chǔ)。

2.復(fù)雜性特征

外國的高空交通管理知識(shí)在我國的運(yùn)用獲得了相應(yīng)的成效，然而還是會(huì)有一些副作用出現(xiàn)，很多交通管制的因素和中國目前的基本國情之間存在差距，影響了高空交通管制工作的順利開展。其復(fù)雜性主要體現(xiàn)在：中國和外國民用航空交通的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作系統(tǒng)存在差別。對于中國而言，外國高空交通管制系統(tǒng)誕生的時(shí)間較早，有關(guān)的交通管制機(jī)制發(fā)展成熟，運(yùn)用范圍廣，并可以推廣的范圍更大。但是這樣一個(gè)近似完美的系統(tǒng)在我國的運(yùn)用并沒有使我國的高空交通得到根本的改善。所以，在現(xiàn)實(shí)工作中，若是發(fā)生意外情況，有關(guān)技術(shù)人員缺少這方面的經(jīng)驗(yàn)；第二，缺少完備的高空交通管制機(jī)制。由當(dāng)前高空交通管制的情形來看，很多交通管制危機(jī)的潛伏和其管理機(jī)制之間存在密切的關(guān)聯(lián)。若是管理機(jī)制不健全，未得到有效的規(guī)范，權(quán)責(zé)問題沒有得到清晰地界定的話，那么勢必會(huì)帶來很多的高空交通管理難題，影響目前交通管理工作的有序開展。

二、化解高空交通管理問題的策略

1.建立適合中國國情的空管機(jī)制

若想高空交通管理機(jī)制有效運(yùn)作，則一定要建立符合中國國情的空管系統(tǒng)，不能盲目照抄外國的空管體系。外國的空管系統(tǒng)費(fèi)用高昂，而且在我們國內(nèi)使用還有水土不服的情況出現(xiàn)。所以，在建立空管系統(tǒng)之前，需要高效解析與管控中國民用航空的交通運(yùn)轉(zhuǎn)情況，綜合我國的現(xiàn)實(shí)情況，參考外國的有關(guān)空管系統(tǒng)，達(dá)到對交通系統(tǒng)的有效監(jiān)測目的。

2.健全高空管理委員會(huì)的職責(zé)

為了達(dá)到高空交通管制有效性目標(biāo)，需依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況引入有商業(yè)化模式的高空管理機(jī)制，快速升級與變革空管體系。目前，有些國家的高空管理是由政府有關(guān)組織與行業(yè)組織在主導(dǎo)，政府在交通管制上的策略較為粗糙，對中國的民用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。假若民航局在開展高空交通管理工作時(shí)能夠樹立“政事分開”的準(zhǔn)則，那么可把政府勢力從中抽出，將管理的自主權(quán)歸還給民航局。

3.培養(yǎng)高素養(yǎng)的空管組織隊(duì)伍

要想達(dá)到高空管理的理想目標(biāo)，那么有關(guān)部門對空管員工的素養(yǎng)必定要提出更高的要求。為了高效處理各種空管難題，一定要增強(qiáng)對空管隊(duì)伍的構(gòu)建，培養(yǎng)高素養(yǎng)的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。此是提升高空交通管制水平的高效路徑之一。做好空管工作，管理員工不但要具備超強(qiáng)的心理素質(zhì)與優(yōu)秀的專業(yè)知識(shí)，還要具備邏輯系統(tǒng)的思維能力和想象創(chuàng)造力。管理人員需無時(shí)無刻不保持警醒狀態(tài)，用理性戰(zhàn)勝感性來接受工作中的挑戰(zhàn)，按照程序做好安檢、自我檢測與防護(hù)等工作。因此，在初期需對管理人員做好完整的培訓(xùn)工作，有關(guān)組織要號召他們積極加入到必要的交通管理培訓(xùn)課程中去，使這些管理人員能夠在現(xiàn)實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)與培訓(xùn)的過程中收獲必備的知識(shí)，不斷反省，追求自我提升，將自己培養(yǎng)成為一名合格的、高素質(zhì)的空中管理人員。

三、結(jié)束語

總而言之，在現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)中，中國的航空飛行產(chǎn)業(yè)不斷壯大，特別是這些年來，旅游產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)還有商務(wù)外事等行程增多，對航空事業(yè)運(yùn)輸能力提出了更高的要求。為了處理好目前高空交通管理中現(xiàn)存的問題，一定要持續(xù)優(yōu)化與健全我們的高空管理模式，清除潛藏著的危機(jī)，這對于我國航空事業(yè)的大發(fā)展大繁榮是極為有利的。

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作者簡介：賈索（1978年—）男，籍貫：河南省南陽市，就職于云南機(jī)場集團(tuán)有限責(zé)任公司麗江機(jī)場，副總，助理工程師。