討論這個(gè)話題,首先要提,房地產(chǎn)市場(chǎng)有泡沫嗎?
比較新穎的一個(gè)觀點(diǎn)是說(shuō),房地產(chǎn)有沒(méi)有泡沫不是指它的總量,而是在于它的增長(zhǎng)率,它的增長(zhǎng)率不能超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,否則的話就是有泡沫,萬(wàn)得數(shù)據(jù)顯示70個(gè)大中城市目前新建住宅同比增10%左右,超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(6.9%)3個(gè)百分點(diǎn),也就是說(shuō)目前的房地產(chǎn)泡沫還是略高的。
而另一圖顯示,一線城市同比增幅達(dá)到15%以上,這說(shuō)明一線城市泡沫較嚴(yán)重。
5月22日,國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室高級(jí)研究員蔡真更是在“房地產(chǎn)泡沫與風(fēng)險(xiǎn)”主題演講中直言北京和深圳樓市風(fēng)險(xiǎn)較大,其他城市基本沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)也指出,其實(shí)三線城市四線城市根本不用管,只有一點(diǎn)泡沫。
這里需要厘清房地產(chǎn)“泡沫”和“風(fēng)險(xiǎn)”的關(guān)系,李揚(yáng)指出,泡沫存在可以承認(rèn),但是不必強(qiáng)調(diào),需關(guān)注的還是風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于泡沫和風(fēng)險(xiǎn),有多種解釋?zhuān)鼞?yīng)該正視的是,究竟什么是與我們休戚相關(guān)的。不論泡沫還是風(fēng)險(xiǎn),“泡沫破了”可能會(huì)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)這是共識(shí)。甚至網(wǎng)上流傳各種泡沫破了,中國(guó)房?jī)r(jià)收?qǐng)龅膸追N姿勢(shì)。其中較典型的是貨幣增速、土地財(cái)政和杠桿的影響。
“本輪房?jī)r(jià)上漲源于貨幣增速創(chuàng)新高,在2017年去杠桿的政策基調(diào)下,貨幣收緊房貸利率回升,地產(chǎn)銷(xiāo)量和房?jī)r(jià)將下跌?!苯A(yù)言。
土地財(cái)政層面,李揚(yáng)指出,房地產(chǎn)運(yùn)行的邏輯是 “地方政府肯定是只有房?jī)r(jià)漲了,地才能賣(mài),只有地賣(mài)了,地方政府才能運(yùn)轉(zhuǎn),地方政府的思維邏輯就是這樣。對(duì)銀行來(lái)說(shuō),只要房?jī)r(jià)漲,房?jī)r(jià)越漲,它的貸款越安全?!崩顡P(yáng)一語(yǔ)道破房?jī)r(jià)居高不下的原因。
杠桿層面,肯尼斯·羅格夫在《這次不一樣:800年金融荒唐史》中尖銳地指出:所有金融危機(jī)的本質(zhì)都是債務(wù)過(guò)多的危機(jī)。過(guò)度債務(wù)是危險(xiǎn)的。無(wú)論2008年次貸危機(jī)還是2015年中國(guó)股災(zāi),高杠桿都扮演了重要角色。
對(duì)于這幾種房?jī)r(jià)泡沫破裂的姿勢(shì),我們不必過(guò)多贅述,權(quán)當(dāng)做一種大家的想象。
泡沫會(huì)不會(huì)破,這種我們最為關(guān)心,或者說(shuō)房地產(chǎn)究竟什么時(shí)候產(chǎn)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),李揚(yáng)指出,一般說(shuō)房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的時(shí)候是出現(xiàn)負(fù)資產(chǎn)之時(shí),目前在國(guó)內(nèi)現(xiàn)有體制下根本不可能出現(xiàn),至少中期不可能出現(xiàn)這一情況。
不管長(zhǎng)期還是中期,仍然相信政府對(duì)房地產(chǎn)強(qiáng)大的行政控制,國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室金融法律與金融監(jiān)管研究基地副主任鄭聯(lián)盛提供了一張圖,展現(xiàn)了政府調(diào)控和房地產(chǎn)價(jià)格的關(guān)系。
圖片顯示,政府調(diào)控和房地產(chǎn)需求呈現(xiàn)一定的正相關(guān)性,但是誰(shuí)先誰(shuí)后難以說(shuō)明。
泡沫何時(shí)破,怎么破,各種專(zhuān)家都有不同的觀點(diǎn),其實(shí)僅需知道,不同時(shí)期去預(yù)測(cè)未來(lái),難以加上所有的要素,環(huán)境變化也沒(méi)法加進(jìn)去,所以更關(guān)注政府怎么穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng)。
今年三月份以來(lái),政府采取了“限購(gòu)+限貸+限價(jià)+限售+限商”五限政策,農(nóng)村土地入市以及根據(jù)各城市具體情況供應(yīng)土地等。而租房市場(chǎng)調(diào)控是近期比較熱的話題。
李揚(yáng)提出大力發(fā)展市場(chǎng)化租房市場(chǎng)。雄安代表了一個(gè)思路,一律租房,所以應(yīng)對(duì)特大城市,超特大城市房地產(chǎn)市場(chǎng),大規(guī)模的發(fā)展租房市場(chǎng),而租房市場(chǎng)的要點(diǎn)就在于要讓廣大的民間力量進(jìn)入。
有媒體問(wèn)及關(guān)于市場(chǎng)化的租房市場(chǎng),李揚(yáng)作出回應(yīng)稱(chēng),市場(chǎng)化的租房市場(chǎng)是,個(gè)人投資于租房,比如公寓樓等,還得收回。比如在確定期限內(nèi)收回這就是更好的一個(gè)市場(chǎng)化。一般的投資,像房子,要和它的物理周期一致起來(lái),中國(guó)都是假定50年回收,其實(shí)應(yīng)當(dāng)是20到30年。能夠保證租金它20年、30年收回這筆投資,這就是一個(gè)市場(chǎng)化,如果不能保證那就非市場(chǎng)化了,那就靠政府補(bǔ)貼,這也可以。
李揚(yáng)表示,一定要認(rèn)真的領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)那個(gè)話。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好的發(fā)揮政府作用,所謂決定性作用就是在市場(chǎng)的時(shí)候,一定讓它清清晰晰的顯示出市場(chǎng)以及市場(chǎng)運(yùn)行的結(jié)果,在這個(gè)基礎(chǔ)上政府你想補(bǔ)貼就補(bǔ)貼。
5月19日,我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)針對(duì)住房租賃和銷(xiāo)售的法規(guī)——《住房租賃和銷(xiāo)售管理?xiàng)l例》(征求意見(jiàn)稿)開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據(jù)住建部介紹,《條例》立法的目的在于建立購(gòu)租并舉的住房制度,規(guī)范住房租賃和銷(xiāo)售行為,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,保障交易安全。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)約有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住,主要是外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生等。值得注意的是,意見(jiàn)稿中,對(duì)于保護(hù)承租人權(quán)益著墨頗多。
而易居研究院總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也指出,住建部此次出臺(tái)此類(lèi)政策,實(shí)際上提高到了“管理?xiàng)l例”,這是最大的區(qū)別。從政策內(nèi)容來(lái)看,對(duì)于租賃市場(chǎng)的各個(gè)參與主體都進(jìn)行了行為約束,這是最大的亮點(diǎn)。未來(lái)政策的方向會(huì)是對(duì)房地產(chǎn)政策的落實(shí)。
租房條例調(diào)整多次,終于有了進(jìn)程,可以看出政府發(fā)展租房市場(chǎng)的決心。有權(quán)威專(zhuān)家表示,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層骨子里欣賞德國(guó)的租房市場(chǎng),德國(guó)70%的人是租房,買(mǎi)房是嚴(yán)格控制的,所以在德國(guó)沒(méi)有發(fā)生過(guò)因住宅市場(chǎng)出問(wèn)題引致經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況。而中國(guó)是絕大部分人買(mǎi)房,與之對(duì)比,未來(lái)政府肯定會(huì)更保障租戶(hù)的利益,相關(guān)措施會(huì)進(jìn)一步落實(shí)。