株洲蘆淞：輕微刑事案件快速辦理機制初見成效

劉雙+吉群芳

自2016年4月被湖南省株洲市政法委確定為輕微刑事案件快速辦理（簡稱“輕刑快辦”）試點單位，株洲市蘆淞區(qū)檢察院大膽探索輕微刑事案件快速辦理的方法，積極推動輕刑快辦試點工作。

據(jù)悉，試點開始截至今年4月，該院共受理各類刑事案件556件767人，提起公訴381件497人，其中適用輕刑快辦案件153件182人，快辦案件占同期審查起訴案件的40%。在審查起訴環(huán)節(jié)，辦理一件輕刑案件的平均天數(shù)為4天。涉及的罪名主要集中在危險駕駛罪、交通肇事罪、盜竊罪、故意傷害罪。

一是高度重視試點工作開展。召集公訴、批捕、案管中心、技術(shù)的相關(guān)人員學(xué)習(xí)討論，由主管副檢察長帶隊，率領(lǐng)公訴科及技術(shù)科全體成員，邀請區(qū)政法委副書記同行，一起到鄰市實地考察學(xué)習(xí)“輕刑快辦”工作機制，為該項工作全面鋪開做好準(zhǔn)備。

二是為全面鋪開建立制度保障。檢察機關(guān)的審查起訴工作作為連接刑事偵查、審判的中間環(huán)節(jié)，所涉及的案件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)是最多的。為使“輕刑快辦”形成制度化，在充分借鑒兄弟院已取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合蘆淞實際，通過了《株洲市蘆淞區(qū)人民檢察院輕微刑事案件快速辦理機制試點（公訴程序）實施細(xì)則》。

三是不斷完善，從專人專辦逐漸向全科鋪開。試點伊始，由公訴主管領(lǐng)導(dǎo)和兩名公訴骨干組成“輕刑快辦”專案組，專門負(fù)責(zé)犯罪嫌疑人認(rèn)罪、輕微刑事案件的審查起訴工作。這種專案專辦的模式，在確保辦案人員穩(wěn)定的前提下，有助于提高辦案效率。隨著該項工作的穩(wěn)步推進(jìn)，2016年10月“輕刑快辦”程序在全科適用。

對于輕刑快辦案件，集中收案、集中審查、集中起訴，在保證案件質(zhì)量的同時，追求辦案效率，有效解決了案多人少，輕微刑事案件辦案時間過長等問題，有利于高效合理配置司法資源，及時化解社會矛盾，對促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要的意義。