中國(guó)與巴拿馬建交：以“一個(gè)中國(guó)”的名義

巴拿馬總統(tǒng)巴雷拉12日晚發(fā)布電視講話，宣布與中國(guó)建交。6月13日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅同巴拿馬副總統(tǒng)兼外長(zhǎng)德圣馬洛在京簽署《聯(lián)合公報(bào)》稱(chēng)，巴拿馬政府承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，巴拿馬斷絕一切與臺(tái)灣的官方聯(lián)系。

作為回應(yīng)，臺(tái)灣“外長(zhǎng)”李大維13日宣布，即日起與巴拿馬終止外交關(guān)系，全面停止雙邊合作及援助，撤離大使館及技術(shù)人員。李大維還在宣讀的聲明中稱(chēng)，巴拿馬“執(zhí)意外交轉(zhuǎn)向，并以極不友好之做法，欺蒙中華民國(guó)到最后一刻”，對(duì)此“至表憤怒與遺憾”。

所謂“欺蒙中華民國(guó)到最后一刻”，實(shí)在是自欺欺人。在外界看來(lái)，巴拿馬與大陸建交，可以用理所當(dāng)然來(lái)形容。

巴拿馬與中國(guó)歷史淵源深厚，華人抵達(dá)巴拿馬至今已有163年。早期的華人勞工參與了兩洋鐵路和巴拿馬運(yùn)河的建設(shè)，并形成拉美最大的華人僑社之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前旅巴華人華僑總?cè)藬?shù)近20萬(wàn)。

坐擁交通運(yùn)輸之便利，巴拿馬有美洲最大的免稅區(qū)——科隆自貿(mào)區(qū)，而中國(guó)目前是該自貿(mào)區(qū)最大的商品供應(yīng)國(guó)。

就在建交前，由中資收購(gòu)的瑪格麗特島港正式開(kāi)啟擴(kuò)建工程。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資額約10億美元，港口建成后，將成為巴拿馬和拉美地區(qū)最大港口，也將是巴拿馬唯一可停靠超巴拿馬級(jí)集裝箱船的港口。

近年來(lái)，巴政府還推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)，出臺(tái)許多優(yōu)惠政策，吸引很多國(guó)際知名企業(yè)將地區(qū)總部設(shè)在巴拿馬。中國(guó)的華為、中港灣等企業(yè)也將地區(qū)總部設(shè)在這里。

兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)如此頻繁，豈是臺(tái)灣金元外交可以比擬的。雖然5月份，臺(tái)灣才給巴拿馬290萬(wàn)美元的援助，作為2014-2019年合作計(jì)劃的項(xiàng)目之一，但仍難扭轉(zhuǎn)大勢(shì)。連國(guó)民黨前“立委”邱毅都曾在一年前指出，巴拿馬積極向大陸示好，可能會(huì)宣布與臺(tái)灣“斷交”，維持表面上歡迎蔡英文，想必只是留個(gè)美好回憶。

邱毅所指的美好回憶，其實(shí)也并不美好。去年6月，蔡英文剛一上任，就出訪巴拿馬，在參觀巴拿馬運(yùn)河時(shí)，還題字“見(jiàn)證百年基業(yè)，攜手共創(chuàng)榮景”，并留下“President of Taiwan（ROC）”，意為“臺(tái)灣總統(tǒng)（中華民國(guó)）”的簽名。

蔡用英語(yǔ)將自己的稱(chēng)謂寫(xiě)成“臺(tái)灣總統(tǒng)”，僅僅把ROC放在后邊用括號(hào)的方式加注，這是改變臺(tái)當(dāng)局過(guò)去一貫的立場(chǎng)的。這一簽名曾在兩岸引發(fā)爭(zhēng)議。有大陸學(xué)者表示，蔡英文在巴拿馬的舉動(dòng)改變了臺(tái)灣當(dāng)局的正式說(shuō)法，這是非常不好，而且是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào)。

2016年底，圣多美與臺(tái)灣 “斷交”；今年5月，世界衛(wèi)生組織宣布不邀請(qǐng)臺(tái)灣參會(huì)。臺(tái)媒分析，這次巴拿馬與臺(tái)灣“斷交”，會(huì)成為近年來(lái)最大的“斷交”沖擊。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣當(dāng)局1949年底尚有“邦交國(guó)”47個(gè)，至1969年升至70個(gè)，與巴拿馬“斷交”之后，就只有20個(gè)了。

雖然巴拿馬國(guó)土面積僅7萬(wàn)余平方公里，人口400多萬(wàn)，但卻握有世界上最重要的運(yùn)河，因此一直是臺(tái)灣最拿得出手的“邦交國(guó)”。

另外，巴拿馬銜接南北美洲，在美洲地區(qū)“人緣”相當(dāng)不錯(cuò)。失去了巴拿馬后，臺(tái)灣恐將面臨骨牌效應(yīng)。要知道，臺(tái)灣的“邦交國(guó)”主要分布在拉丁美洲，至今仍有11國(guó)之多。

如今，臺(tái)灣已經(jīng)陷入嚴(yán)重的對(duì)外交往困境中。臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》一篇社評(píng)指出：“兩岸關(guān)系握住臺(tái)灣走向國(guó)際的咽喉，未來(lái)臺(tái)灣是走向世界或走向孤獨(dú)，系于當(dāng)局一念之間?！?