計量檢定規(guī)程管理標準化的問題與對策

楊鵬

摘要：隨著經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展、進步以及完善，計量檢定工作在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位。國家必須在逐步提升對計量規(guī)程的認知意識的基礎(chǔ)之上穩(wěn)步提升檢定規(guī)程的標準化。計量檢定機構(gòu)要不斷提升自身的綜合實力，逐步實現(xiàn)技術(shù)共享，貢獻于國民經(jīng)濟的發(fā)展。本文筆者在此基礎(chǔ)上論述了當前我國計量檢定規(guī)程管理標準化工作過程中所存在的問題以及相應的對策。

關(guān)鍵詞：計量機構(gòu)；計量檢定規(guī)程；標準化；配套；國民經(jīng)濟

作為計量檢定工作的主要技術(shù)性依據(jù)，計量檢定規(guī)程同時也是確保計量器具一致準確的國家技術(shù)性法規(guī)。計量檢定規(guī)程是主要用于評定計量器具的計量性能，具有國家法定性的且具備檢定依據(jù)的較為可靠的技術(shù)性文件。必須在實際計量工作過程中嚴格根據(jù)計量檢定規(guī)程進行工作，以此來確保計量檢定工作的準確度，提升工作的效率。故，結(jié)合實際工作加以不斷完善計量檢定規(guī)程，才能更好地服務(wù)于我國的計量檢定工作。

1 計量檢定規(guī)程管理標準化問題

1.1 檢定規(guī)程自身所存在的局限性

不可否認，從檢定規(guī)程自身來講，就存在一些技術(shù)上的問題，例如并未詳盡規(guī)范具體性的條款，還比如計量器具的更新?lián)Q代速度遠超檢定規(guī)程版本的更新速度。如此，很容易加重檢定規(guī)程復審難度，且與此同時復審欠缺相對較為規(guī)范的指導標準，修訂檢定規(guī)程難度重重，滯后嚴重，這一系列問題致使檢定規(guī)程與現(xiàn)實生活相脫節(jié)，無法適用于實際工作中。此外，計量器具的更換以及檢定規(guī)程的改進一定程度上會增加政府職能部門的開支，導致許多浪費現(xiàn)象也屢見不鮮。計量器具在實際工作中會出現(xiàn)制造參數(shù)無法統(tǒng)一的情況，這是由偏低的制造水平所造成的，會嚴重影響檢定規(guī)程所規(guī)定的參數(shù)。檢定規(guī)程的編制需要以計量器具為基準，而客觀上計量器具的精確度和種類發(fā)展速度都會遠超檢定規(guī)程的制定速度。而計量器具必須在檢定規(guī)程出現(xiàn)變化之后進行更換，此時，大批量購進計量設(shè)備會造成巨大的經(jīng)濟壓力，同時由于計量器具的使用率在生活中并不高，故此即便計量器具已經(jīng)進行了更換，最常出現(xiàn)的情況也是閑置，故從經(jīng)濟角度和使用頻率角度來講，效益并不高。

1.2 計量檢定工作人員素質(zhì)有待提升、檢定規(guī)程與檢定系統(tǒng)表亟待協(xié)調(diào)

在檢定工作中，計量檢定工作人員的相關(guān)技術(shù)水平根本無法勝任計量工作，不僅降低了工作效率，無形中還增加了開銷。檢定方法的有效性很大程度上取決于計量檢定工作人員的檢定技術(shù)水平，不同的測量效率、測量準確度和開銷展現(xiàn)出來的也是不同的檢定方式。此外，檢定程序與檢定系統(tǒng)表二者協(xié)調(diào)性差。原則上來講，編制檢定規(guī)程需要參照檢定系統(tǒng)表，從這個層面上來講，二者需要保持高度協(xié)調(diào)性，但反觀當前實際工作中的執(zhí)行情況，尤其是從細節(jié)層面來講，二者所存在的不協(xié)調(diào)性因素占據(jù)相當大的比重。

1.3 計量檢定規(guī)程更新不及時

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展大潮流中，計量器具的更新?lián)Q代速度也在隨著計量工作的不斷深入與開展在不斷加快，以適應計量工作的需求，但與此同時，我們發(fā)現(xiàn)計量檢定規(guī)程卻并未隨著計量器具更新，因此，不難理解為何檢定規(guī)程中的檢定方式無法滿足被檢定的計量器具的計量特性這個問題了。即便計量器具已經(jīng)更新?lián)Q代了，可并未做到與原先的檢定規(guī)程的參數(shù)要求相匹配，就很容易出現(xiàn)計量工作無法依照相應的檢定規(guī)程展開，極大地阻礙了計量工作的順利開展。

2 計量檢定規(guī)程管理標準化對策

2.1 加大投入，計量器具更換要慎重

國家需要在計量檢定領(lǐng)域加大資金投入，同時提供技術(shù)支撐，不斷提升檢定方式的效率，狠抓計量檢定人員的工作能力與相關(guān)技術(shù)水平，切實提升計量檢定工作的效率，將檢測工作的不確定性降到最低，并注意嚴格控制開銷。此外，國家需要慎重對待計量器具更換這個問題，要以前瞻性的眼光進行分析，要充分結(jié)合計量器具的更換年限，充分估計設(shè)備的適應性和精度，并預留出足夠的更換期，還需要盡量減少更換計量器具后卻面臨落伍的尷尬情況。

2.2 提升對計量檢定工作人員管理的監(jiān)督，確保檢定規(guī)程與檢定系統(tǒng)表的協(xié)調(diào)性

國家計量部門要強化監(jiān)督管理職能，加強對計量檢定工作人員的動態(tài)管理，幫助計量檢定工作人員提升自身的的技能水平與工作能力，同時強力把控人才入口，要做到計量檢定證書規(guī)范化管理，保證原始記錄的獨一性，對偽造計量檢定證書的行為零容忍，避免出現(xiàn)計量檢定人員隨意私自縮減檢定項目、簡化檢定程序的現(xiàn)象，招收合格人才。計量檢定工作人員也需要不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與道德修養(yǎng)。計量部門也要不斷提升自查能力，切實加強對計量檢定人員的管理監(jiān)督以及計量標準的考核力度。

檢定規(guī)程編制過程中要加強與檢定系統(tǒng)表之間的協(xié)調(diào)，及時備好檢定設(shè)備一覽表。計量檢定工作人員需要運用檢定設(shè)備一覽表快速明確檢定設(shè)備，提升檢定工作效率，深化檢定設(shè)備的系統(tǒng)化管理。于檢定規(guī)程內(nèi)容中加入特定檢定方式的不確定度評定方法和使用范例，不僅能夠幫助計量檢定工作人員詳細了解檢定方式的優(yōu)劣勢，及時進行調(diào)整，還能夠幫助檢定人員掌握高效的設(shè)備操作方法，提升檢定工作的效率。

2.3 實現(xiàn)計量檢定規(guī)程動態(tài)化管理

計量檢定工作的核心理念在于為基層經(jīng)濟發(fā)展提供支撐，切實滿足各企事業(yè)單位對計量測試技術(shù)的需求，全方位、多層次展開計量檢定業(yè)務(wù)，是當前國民經(jīng)濟發(fā)展對計量檢定工作的要求。在此背景下，國家需要開發(fā)與計量檢定規(guī)程想匹配的管理系統(tǒng)，加快檢定規(guī)程的完善進程，提升計量檢定規(guī)程與現(xiàn)有計量器具的匹配性，實現(xiàn)對檢定規(guī)程的動態(tài)化管控。良性結(jié)合檢定規(guī)程的復審和修訂工作，開發(fā)動態(tài)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，實現(xiàn)對動態(tài)數(shù)據(jù)的全方位、多方面收集，為實現(xiàn)檢定規(guī)程的動態(tài)管理保駕護航。動態(tài)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)的構(gòu)建有助于實現(xiàn)對各個領(lǐng)域范圍內(nèi)最新消息的收集，能夠大大提升計量檢定規(guī)程的更新速度

3 結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟的大力發(fā)展以及知識經(jīng)濟時代的發(fā)展進程加快，計量工作被提上國民日常生活中，在經(jīng)濟發(fā)展中的地位也逐步提高。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的順利開展要以計量工作的穩(wěn)步進行為基準。計量檢定機構(gòu)務(wù)必要在實際工作中以適應市場運作為導航，并將工作的推動構(gòu)建在符合國家相關(guān)政策要求的基礎(chǔ)之上。endprint