摘要:自然生態(tài)要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。全面從嚴(yán)治黨是黨中央提出的四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵,其目的就是要形成好的政治生態(tài)和風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。延安時(shí)期是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上政治生態(tài)最好的時(shí)期,積累了豐富的政治生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和寶貴實(shí)踐。本文著力于在總結(jié)延安時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨政治生態(tài)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分析其對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段政治生態(tài)建設(shè)的價(jià)值及重要借鑒意義。
關(guān)鍵詞:政治生態(tài);黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng);理想信念
一、政治生態(tài)的概念及重要性
(一) 政治生態(tài)的概念
政治生態(tài)是指一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn),核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題和作風(fēng)問題。2014年,習(xí)近平在參加中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)重點(diǎn)闡述了“政治生態(tài)”和“從政環(huán)境”。
(二) 政治生態(tài)建設(shè)的重要性
1、政治生態(tài)建設(shè)是馬克思主義政黨建設(shè)的必然要求
政治建設(shè)從馬恩的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論的創(chuàng)建之初就是其重要內(nèi)容之一,馬克思、恩格斯一直努力研究如何在無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨中創(chuàng)建一種良好的政治生態(tài)環(huán)境,從而提升無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力。
俄國(guó)革命時(shí)期的列寧也高度重視黨的政治建設(shè),多次要求各級(jí)黨組織要經(jīng)常性地召開黨員大會(huì),開展黨內(nèi)批評(píng),提升黨員的政治素質(zhì)。
新中國(guó)成立后,毛澤東同志在講話中說:“要造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面?!苯⒘己玫卣苇h(huán)境,有力的推進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
20世紀(jì)70年代,伴隨著改革開放的步伐,總設(shè)計(jì)師鄧小平同志也在講話中多次強(qiáng)調(diào)恢復(fù)黨內(nèi)政治生活。
十八大以來,黨中央高度重視政治生態(tài)的建設(shè)。習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合中多次強(qiáng)調(diào)了政治生態(tài)的重要性。在習(xí)近平總書記的公開講話及文章中,“政治生態(tài)”一詞被多次提及。特別是今年在參加遼寧省代表團(tuán)“審議時(shí),著重提出了推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的要求。
不難看出,政治生態(tài)建設(shè)從馬克思主義無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨理論提出以來到現(xiàn)在,一直是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的重要內(nèi)容,也越來越成為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨取得勝利和發(fā)展的關(guān)鍵因素。
2、政治生態(tài)建設(shè)是抵御重大風(fēng)險(xiǎn)的重要保障
當(dāng)前,中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了新的深刻變化,國(guó)際方面,西方敵對(duì)勢(shì)力打著“民主”和“自由”的幌子企圖從意識(shí)形態(tài)上對(duì)我們?cè)斐蓻_擊和顛覆,手段多樣并且愈加隱蔽,政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面摩擦和紛爭(zhēng)不斷。國(guó)內(nèi)方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,國(guó)家還面臨緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力、改革供給側(cè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整社會(huì)分配關(guān)系、解決社會(huì)就業(yè)矛盾、緩解環(huán)境壓力等諸多問題。而解決這些問題,必須依賴于黨的堅(jiān)強(qiáng)有力。只有構(gòu)建良好的政治生態(tài),才能提升黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的偉大目標(biāo)努力奮斗。
3、政治生態(tài)建設(shè)是推進(jìn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵舉措
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了“四個(gè)全面”的偉大戰(zhàn)略布局,其中,全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的政治保障和基礎(chǔ)。營(yíng)造良好的政治生態(tài)有利于全面從嚴(yán)治黨的順利推進(jìn),為全面深化改革提供動(dòng)力支撐,為全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的政治保障,為全面依法治國(guó)創(chuàng)造有利土壤和良好條件。
4、政治生態(tài)建設(shè)是重塑地方政治形象的主要抓手
政治生態(tài)建設(shè)的穩(wěn)定、良性發(fā)展可以提高地方黨委和政府的公信力。所以,必須狠抓從嚴(yán)治黨,形成良好的政治生態(tài),悉民情,順民心,聚民意,重塑地方黨委和政府的形象。
二、中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期政治生態(tài)建設(shè)
延安時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視黨的建設(shè),建立了良好的政治生態(tài),積累了非常豐富的政治生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,這些經(jīng)驗(yàn)值得我們不斷地總結(jié)、學(xué)習(xí)。
(一)堅(jiān)定理想信念,推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)
1、堅(jiān)定理想信念和宗旨意識(shí)
中共中央在延安戰(zhàn)斗、工作的13年時(shí)間里,高度重視黨員干部的宗旨意識(shí)教育和理想信念教育,為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身成是每一名共產(chǎn)黨員牢記于心的偉大信念,同時(shí)也是黨對(duì)黨員干部的基本要求。毛主席對(duì)黨員干部提出了三個(gè)要求:一是要犧牲升官,二是要犧牲發(fā)財(cái),三是要犧牲生命。同時(shí)要真正樹立為人民服務(wù)的思想,要“完全”、“徹底”的為人民服務(wù)。
2、自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一
在延安時(shí)期,黨中央高度重視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。1938年9月29日至11月6日,在延安橋兒溝召開了中國(guó)共產(chǎn)黨六屆六中全會(huì),會(huì)議討論通過了《關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》、《關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》、《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》三個(gè)文件,這三個(gè)文件的制定就是為了嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。其中,“中央委員會(huì)的決議與文件,凡未經(jīng)決定發(fā)表或向下級(jí)黨部傳達(dá)者,各中央委員不得向會(huì)外任何人泄露”、 “各中央委員不得在中央委員會(huì)以外對(duì)任何人發(fā)表與中央委員會(huì)決定相違反的意見,亦不得有任何相違反的行動(dòng)”。這些要求嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律,統(tǒng)一了全黨的思想,保證了黨中央路線的貫徹執(zhí)行,為黨的各項(xiàng)工作和奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
3、不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制
1940 年,中共中央起草了《關(guān)于審查干部問題的指示》,根據(jù)中央指示,陳云總結(jié)起草了《關(guān)于審查干部經(jīng)驗(yàn)的初步總結(jié)》,其中包括了15條關(guān)于政治審查的經(jīng)驗(yàn),其中包括“必須詳細(xì)了解干部在入黨前入黨后的全部生活和奮斗的歷史”和“要做到黨不害怕黨員有家庭與社會(huì)關(guān)系,黨員不向黨隱瞞家庭和社會(huì)關(guān)系”。通過中央的一些列措施,保證了黨員干部的先進(jìn)性、忠誠(chéng)性、絕對(duì)性。同時(shí),還嚴(yán)格規(guī)范黨員干部的紀(jì)律性,嚴(yán)格要求黨員干部的作風(fēng),對(duì)違反黨的紀(jì)律、規(guī)定,違法法律制度的,無(wú)論是誰(shuí),嚴(yán)肅處理,在法律面前,人人平等。黃克功、肖玉璧都是高級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,卻仍然因?yàn)橛|犯了黨紀(jì)國(guó)法而被嚴(yán)肅處理。endprint
(二)反對(duì)排外主義,推進(jìn)政風(fēng)建設(shè)
1、民主合作
延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中,針對(duì)對(duì)于黨外人士和民主人士、知識(shí)分子消極合作,冷漠隔膜甚至排斥疏離的情況,毛澤東指出:“我們只有聯(lián)合他們的義務(wù),絕無(wú)排斥他們的權(quán)利”。 并且提出了包括生活照顧,適當(dāng)讓步,民主合作,堅(jiān)持原則等具體舉措。如1942年發(fā)表的《在延安文藝座談會(huì)上的講話》中,詳細(xì)系統(tǒng)的闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨文藝方針,宣傳了黨的文藝政策,得到了廣大文藝工作者的理解和支持。通過從大政方針到具體工作,從中共中央到基層連隊(duì),從黨的領(lǐng)導(dǎo)到普通士兵,始終堅(jiān)持民主合作的路線,使黨外民主人士大為感動(dòng),贏得了他們的擁護(hù)和支持,延安建立了十分和諧和密切的政治氛圍。
2.適當(dāng)批評(píng)
在如何更好的與黨外民主人士進(jìn)行合作時(shí),毛澤東指出:我們的武器就是批評(píng)與自我批評(píng)。毛澤東形象地把批評(píng)與自我批評(píng)比作天天洗臉、天天打掃房子。毛澤東同志親自帶頭,與民主人士座談,解釋我們的政策并聽取他們的意見。遇到一些原則性問題時(shí),敢于堅(jiān)持原則,敢于善意開展批評(píng),以此來促使一些民主人士摒棄錯(cuò)誤的思想、錯(cuò)誤的做法。這種善意的批評(píng)與自我批評(píng),造就了良好的政治氛圍,大家暢所欲言,互相學(xué)習(xí),互相借鑒,使得那時(shí)的陜甘寧邊區(qū)政府,被譽(yù)為“民主的政治”。
(三)積極向上,推進(jìn)民風(fēng)建設(shè)
1、同舟共濟(jì),共克時(shí)艱
延安革命根據(jù)地的南面和西面受到國(guó)民黨軍隊(duì)的封鎖,西面和北面受到日本人的封鎖,延安時(shí)期的陜甘寧邊區(qū)出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、生活困難。如此嚴(yán)重形勢(shì)并沒有讓當(dāng)時(shí)的黨中央和邊去軍民退縮,在中央的號(hào)召下,解放區(qū)軍民開展了一場(chǎng)轟轟烈烈的“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障供給”的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。王震率領(lǐng)的三五九旅從1940年底進(jìn)駐南泥灣,開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng),僅用了不到三年時(shí)間,就把“到處是荒山”的南泥灣變成了“陜北的好江南”。同時(shí),還先后開辦紡織、皮革、造紙工廠等13個(gè)。在艱苦奮斗中,樂觀向上,勤勞務(wù)實(shí),不怕苦累,同舟共濟(jì)的民風(fēng)得到了良好的鞏固和弘揚(yáng)。
2、軍民一體,親密團(tuán)結(jié)
延安時(shí)期,黨群、干群關(guān)系親密無(wú)間。一是不搞特權(quán),不搞特殊化。中央領(lǐng)導(dǎo)同樣參加勞動(dòng)。“朱德的扁擔(dān)”眾所周知,毛澤東同志也以身作則,飯菜都很簡(jiǎn)單,每頓飯只是一小盒米飯和兩個(gè)小菜。二是反對(duì)鋪張浪費(fèi),陜甘寧邊區(qū)制定了《陜甘寧邊區(qū)政務(wù)人員公約》,對(duì)政府工作人員提出了嚴(yán)格的要求;同時(shí)對(duì)邊區(qū)的各項(xiàng)開支也進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。通過政風(fēng)的導(dǎo)向作用,淳樸向善,和諧友好,的民風(fēng)逐步確立和發(fā)揚(yáng)起來,使群眾對(duì)干部親切感十足,愿意提出意見和要求,愿意真實(shí)的反映情況,對(duì)于延安時(shí)期的政治生態(tài)建設(shè)起到了積極作用。
三、中國(guó)共產(chǎn)黨延安時(shí)期政治生態(tài)建設(shè)的當(dāng)代價(jià)值
(一)管好黨員干部,正黨風(fēng)
1、抓好“關(guān)鍵少數(shù)”。 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,是黨員隊(duì)伍里的佼佼者,有著特殊的地位、特殊的職責(zé),對(duì)社會(huì)、對(duì)群眾有著特殊的影響,推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)首先就要抓好關(guān)鍵少數(shù),充分發(fā)揮其模范帶頭作用,“關(guān)鍵少數(shù)”做到了,普通黨員和群眾就做到了,“關(guān)鍵少數(shù)”做不到,普通黨員和群眾就更難做到了。習(xí)近平指出:作為領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”要做排頭兵、先行者,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做出突出成效,全面發(fā)揮帶動(dòng)效應(yīng),帶領(lǐng)和引導(dǎo)其他黨員干部把“兩學(xué)一做”落到實(shí)處、形成常態(tài)。
2、從嚴(yán)要求干部。首先要建立健全各項(xiàng)制度和法律體系,使政府和干部的權(quán)力“在陽(yáng)光下運(yùn)行”,在教育黨員不想腐的基礎(chǔ)上,從制度和法律層面使其不敢腐、不能腐;要建立健全多重監(jiān)督制度和公開制度,發(fā)揮民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制的多層化和民主化,真正實(shí)現(xiàn)“權(quán)為民所用,利為民所謀”。
(二)堅(jiān)持群眾路線,清政風(fēng)
一是要堅(jiān)持宗旨。群眾路線是我們黨的根本工作路線,也是我們黨的生命力所在。我們黨始終不渝地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)是根本宗旨,這是由中國(guó)共產(chǎn)黨的階級(jí)性質(zhì)決定的。堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,就是要堅(jiān)持從感情上貼近群眾,堅(jiān)持從工作上服務(wù)群眾,堅(jiān)持從利益上想著群眾,一切依靠群眾,一切為了群眾。要真正從思想上樹立為人民服務(wù)的思想,凡事把人民放在第一位,顧全大局,無(wú)私奉獻(xiàn)。
二是要敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是黨員干部完成肩負(fù)使命的必然要求,“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,擔(dān)當(dāng)精神體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性和覺悟,體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的胸襟和勇氣,也決定著領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)的履行、作用的發(fā)揮、貢獻(xiàn)的大小。黨員干部是實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的組織者和推動(dòng)者,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、甘于擔(dān)當(dāng)是黨對(duì)我們的要求、是人民寄于我們的希望。要一心撲在工作上,把工作當(dāng)成一份事業(yè)來干,樹立高度的責(zé)任感和事業(yè)心,扎實(shí)學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,在工作中不斷學(xué)習(xí)成長(zhǎng),顧大局、講黨性、講原則,不謀私利,不摻雜個(gè)人感情,要為做得到想辦法,不為做不到找理由。
三是要廉潔自律。要在工作生活中廉潔自律、嚴(yán)于律己,要有敬畏之心,敬畏人民、敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏權(quán)力,真正做到慎權(quán)、慎微、慎獨(dú),堅(jiān)決執(zhí)行黨中央八項(xiàng)規(guī)定,遵守條例和準(zhǔn)則要求,嚴(yán)格要求自己,不攀比、不盲從、不追隨。
(三)建設(shè)核心價(jià)值觀,樹民風(fēng)
當(dāng)前,伴隨著文化交流和融合,思想意識(shí)多元化,文化競(jìng)爭(zhēng)常態(tài)化,越來越要求我們重視文化建設(shè),堅(jiān)定文化自信。黨的十八大提出了二十四字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀引導(dǎo)社會(huì)形成廣泛共識(shí),引導(dǎo)公眾正確價(jià)值追求,凝聚各族人民共同思想,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有著不可替代的作用。所以,擴(kuò)大主流價(jià)值觀的影響、提升國(guó)家軟實(shí)力,任重而道遠(yuǎn)。
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作者簡(jiǎn)介:代金寶(1987.04.09)黑龍江省海倫市人,中共阜新市委黨校黨史黨建教研室講師。endprint