高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核機(jī)制探析

●劉哲明

我國的教育教學(xué)機(jī)構(gòu)由多個(gè)部分組成，其中高等職業(yè)院校是比較重要的一個(gè)組成部分，在我國的教育行業(yè)中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用，為我國培養(yǎng)了許多專業(yè)性人才。近年來，我國的教育事業(yè)處于不斷改革之中，對(duì)高等職業(yè)教育的整體重視程度也不斷提升。高等職業(yè)院校的教學(xué)目標(biāo)是為國家和社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才，不僅要注重提高學(xué)生的專業(yè)技術(shù)水平，而且在實(shí)踐教學(xué)過程中還要注重提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)，讓他們?cè)趯W(xué)習(xí)專業(yè)技能的同時(shí)也形成良好的思想品德，從而為學(xué)生今后的職業(yè)道路和人生道路打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，目前我國的高等職業(yè)教育對(duì)于人才培養(yǎng)考核工作缺乏重視，在這方面仍存在一定的不足之處，沒有及時(shí)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，缺乏完善的人才培養(yǎng)考核體系，從而導(dǎo)致高職教育中沒有將教學(xué)考核及評(píng)價(jià)功能完全發(fā)揮出來，不利于我國高等職業(yè)教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，當(dāng)前階段對(duì)于我國的高等職業(yè)院校來說，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才培養(yǎng)考核的重視，科學(xué)開展考核評(píng)價(jià)工作，積極建立科學(xué)完善的人才培養(yǎng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，以此來促進(jìn)我國高等職業(yè)教育行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核現(xiàn)狀

目前，我國高等職業(yè)院校的教師多數(shù)畢業(yè)于普通本科院校，他們?cè)趯?duì)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)考核評(píng)價(jià)時(shí)習(xí)慣采用本科高校的筆試方法。分析高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們可以發(fā)現(xiàn)這種傳統(tǒng)的人才考核模式在職業(yè)教育中存在諸多問題：一是在培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)試教育特點(diǎn)明顯，強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的記憶，重視考試過程以及對(duì)學(xué)生考試成績的評(píng)定，往往忽略對(duì)具體問題解決方法的信息反饋。二是在考核評(píng)價(jià)方法上，考試評(píng)價(jià)形式單一，以閉卷和筆試考試為主，無法綜合測試學(xué)生解決實(shí)際問題的綜合能力，特別是，所有考試一般都安排在學(xué)期結(jié)束進(jìn)行，將期末考試成績作為評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)的主要標(biāo)準(zhǔn)。三是在人才考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上，職業(yè)資格認(rèn)定單位制定的考核標(biāo)準(zhǔn)各不相同，導(dǎo)致職業(yè)教育的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系不完善，未能針對(duì)具體行業(yè)建立可操作、易量化的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是在考核評(píng)價(jià)內(nèi)容上，評(píng)價(jià)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)，考核評(píng)價(jià)內(nèi)容以任課教師命題為主，很少有參與企業(yè)管理和精通技術(shù)方法的技能型人才參與，這導(dǎo)致考核評(píng)價(jià)內(nèi)容與市場需求不一致。五是人才考核內(nèi)容的實(shí)效性較低，任課教師命題時(shí)過多依賴教學(xué)過程中指定的教材，忽視社會(huì)發(fā)展對(duì)具體技術(shù)和方法的創(chuàng)新需求，導(dǎo)致人才考核的內(nèi)容過于陳舊。通過上述分析，我們認(rèn)為應(yīng)該針對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核存在的問題，借鑒和學(xué)習(xí)國外職業(yè)教育辦學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)考核機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，建立能夠適應(yīng)人才培養(yǎng)需求的職業(yè)教育人才考核評(píng)價(jià)方法和體系，促進(jìn)我國高等職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展。

二、國外職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核方式

（一）澳大利亞職業(yè)教育

澳大利亞聯(lián)邦政府于1992年成立了國家培訓(xùn)局（ANTA），專門負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)與繼續(xù)教育（TAFE）的協(xié)調(diào)運(yùn)作與組織管理，其評(píng)估認(rèn)證方式強(qiáng)調(diào)能力本位和模塊化。主要從技能評(píng)價(jià)單元、知識(shí)評(píng)價(jià)單元和態(tài)度評(píng)價(jià)單元三個(gè)能力評(píng)價(jià)單元來判斷學(xué)生能否完成某項(xiàng)工作任務(wù)，從任務(wù)技能、任務(wù)管理技能、緊急情況處理能力、角色適應(yīng)能力四個(gè)能力單元維度來判斷學(xué)生能否在工作環(huán)境下完成某項(xiàng)工作任務(wù)。每當(dāng)學(xué)生完成了某一個(gè)階段性的學(xué)習(xí)之后，就會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，如果學(xué)生通過了考核，就能得到一個(gè)考核通過的證明，這樣就能說明學(xué)生在此階段很好地掌握了相應(yīng)的知識(shí)和技能。此外，學(xué)生還能夠通過“先前學(xué)習(xí)認(rèn)可”和“當(dāng)前能力認(rèn)可”的方式直接證明自己在這一階段的學(xué)習(xí)情況。如果此名學(xué)生完全掌握了某一項(xiàng)工作所需要的知識(shí)和技能之后，就具備了任職資格，然后就可以向各州培訓(xùn)局提出申請(qǐng)，領(lǐng)取資格認(rèn)證證書。在對(duì)學(xué)生的能力進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)證的過程中主要可以采取觀測、口試、現(xiàn)場操作、第三方評(píng)價(jià)、證明書、面談、自評(píng)、提交案例分析報(bào)告、工件制作、書面答卷以及錄像等方式和方法。

（二）德國職業(yè)教育

德國高職教育產(chǎn)生于20世紀(jì)60年代，在1968年政府發(fā)布的《聯(lián)邦各州專科學(xué)校發(fā)展協(xié)議》的推動(dòng)下，成立了首批以培養(yǎng)應(yīng)用型職業(yè)人才為目標(biāo)的70所高等?？坡殬I(yè)學(xué)校。1974年引入雙元制教學(xué)模式，產(chǎn)生校企聯(lián)合辦學(xué)的職業(yè)學(xué)院。在德國政府的積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)下，其職業(yè)教育建立了專門的人才培養(yǎng)考核機(jī)構(gòu)，此種機(jī)構(gòu)包含多個(gè)領(lǐng)域的專家人員，并且這些專家人員都經(jīng)過質(zhì)量管理部門的培訓(xùn)，主要有教育領(lǐng)域的專家、教育行政工作人員以及企業(yè)公司負(fù)責(zé)人才招聘的人員等，他們的主要任務(wù)就是深入研究高等職業(yè)院校的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，并共同制定出科學(xué)完善的人才培養(yǎng)考核評(píng)價(jià)體系，然后定期開展高等職業(yè)院校的教育質(zhì)量評(píng)估工作。在漫長的發(fā)展歷程中，德國已經(jīng)形成了規(guī)范化的行業(yè)協(xié)會(huì)，而且在學(xué)生培養(yǎng)過程中發(fā)揮出了十分重要的作用，負(fù)責(zé)高等職業(yè)教育的監(jiān)督和管理，為人才培養(yǎng)提供了可靠保障，進(jìn)一步提升了該國高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)的有效性，具備一套科學(xué)完善的培養(yǎng)考核機(jī)制，使自身的功能和作用可以完全發(fā)揮出來。同時(shí)，在選擇生源的時(shí)候比較寬松，沒有太多限制，但是當(dāng)學(xué)生畢業(yè)走向社會(huì)崗位的時(shí)候必須要通過十分嚴(yán)格的考核，比如要通過中間考試、畢業(yè)考試、師傅考試和進(jìn)修考試等多個(gè)環(huán)節(jié)的測試，這種“寬進(jìn)嚴(yán)出”的教育制度能夠很好地保證畢業(yè)生的質(zhì)量，讓他們能夠勝任社會(huì)中的各個(gè)崗位。

（三）美國職業(yè)教育

在20世紀(jì)初期階段，美國產(chǎn)生了高等職業(yè)教育，并且經(jīng)過“二戰(zhàn)”之后，國家經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，受此影響美國高等職業(yè)教育也獲得了很大程度的發(fā)展。美國職業(yè)教育已經(jīng)形成了一套比較完善的人才培養(yǎng)模式和人才考核體系，在對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)和考核的過程中主要考慮社會(huì)中各個(gè)職業(yè)崗位的實(shí)際需要，根據(jù)崗位需求來制定培養(yǎng)和考核目標(biāo)，并將此作為基本的組織教學(xué)內(nèi)容，最后對(duì)學(xué)生的個(gè)人技能掌握情況進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，以此來確定學(xué)生是否具備了專業(yè)技能，如果通過考核就說明該名學(xué)生能夠勝任相應(yīng)崗位。在具體的考核過程中，不僅注重學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)掌握情況，而且更加重視學(xué)生是否可以將掌握的基礎(chǔ)知識(shí)和技能應(yīng)用到解決實(shí)際問題中，也就是說十分關(guān)注學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力，課程成績也由多個(gè)部分組成，根據(jù)重要性的不同分別占有不同的比例，比如理論考試、教學(xué)模塊的測試成績（口試、答辯、項(xiàng)目調(diào)查和書面報(bào)告）、自學(xué)成績和教師課堂評(píng)價(jià)等。

三、我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核機(jī)制探討

同國外的職業(yè)教育相比，我國的高等職業(yè)教育的發(fā)展還存在一定的差距，在人才培養(yǎng)考核機(jī)制上還不完善，仍未形成自己的考核體系。分析其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是我國高等職業(yè)教育起步相對(duì)較晚，人才培養(yǎng)目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有形成良性循環(huán)，社會(huì)認(rèn)可度不高；二是我國高職教育沿襲傳統(tǒng)普通高等教育的人才培養(yǎng)模式，在考核內(nèi)容上重理論輕實(shí)踐，難以考核學(xué)生的職業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)；三是在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案等方面主要由學(xué)校甚至是開展教學(xué)的院系自己設(shè)定，政府、行業(yè)和企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才參與的廣度與深度不夠；四是職業(yè)教育的管理體制和相關(guān)法律和制度還不完善。

從世界各國高職教育發(fā)展來看，高職教育的快速發(fā)展得益于其滿足國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，并具有鮮明的辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)模式。我們應(yīng)積極借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)我國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核工作中存在的各種問題，分析考核機(jī)制中存在的不足，加強(qiáng)與國外先進(jìn)院校的交流和溝通，在實(shí)際交流過程中積極借鑒他們的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，然后利用國外的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)一步提升我國高等教育人才培養(yǎng)考核工作質(zhì)量和水平。通過多年研究發(fā)現(xiàn)，我國的職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核需要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)問題。

一是注重學(xué)生綜合職業(yè)能力的考核，突出高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的職業(yè)性、實(shí)用性、實(shí)踐性和應(yīng)用型等要求，由傳統(tǒng)的學(xué)科本位向能力本位、學(xué)生本位的考核模式轉(zhuǎn)變。與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，對(duì)市場進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對(duì)市場需求做出快速反應(yīng)，強(qiáng)調(diào)考核內(nèi)容與市場需求相結(jié)合，不斷調(diào)整更新考核內(nèi)容與考核方式，使之能夠動(dòng)態(tài)適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，培養(yǎng)學(xué)生與時(shí)俱進(jìn)的綜合職業(yè)能力，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力，推進(jìn)現(xiàn)代高職教育面向就業(yè)需求和崗位需求。

二是注重企業(yè)實(shí)踐考核。加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)之間的溝通合作，建立校企合作與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變教育理念，將職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核內(nèi)容轉(zhuǎn)化為“校內(nèi)成績考核+企業(yè)實(shí)踐考核”，完善學(xué)生到企業(yè)輪崗實(shí)習(xí)管理機(jī)制，幫助學(xué)生真正學(xué)習(xí)到與職業(yè)有關(guān)的知識(shí)和技能。

三是完善考核形式。以多種形式進(jìn)行學(xué)生學(xué)習(xí)新課程前的摸底考核，并對(duì)其相關(guān)能力與知識(shí)予以認(rèn)可，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的針對(duì)性。對(duì)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的考核可以通過面談、作業(yè)、項(xiàng)目調(diào)查、書面報(bào)告、小組討論、案例分析、作業(yè)展示、企業(yè)職業(yè)能力評(píng)價(jià)和技能大賽等形式進(jìn)行，提高技能考核的比重，完善考核結(jié)果的評(píng)價(jià)與反饋機(jī)制。

四是在職業(yè)教育教學(xué)過程中注重素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的合作能力、創(chuàng)新能力、組織管理能力、溝通能力、社會(huì)適應(yīng)能力和職業(yè)技能。在考核中進(jìn)行相應(yīng)的素質(zhì)和能力考核，加強(qiáng)素質(zhì)教育過程評(píng)價(jià)，發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。強(qiáng)化職業(yè)教育考核的法律保障。在相關(guān)教育法律法規(guī)的基礎(chǔ)上制定職業(yè)教育考核標(biāo)準(zhǔn)和政策，以構(gòu)建完善的、適應(yīng)時(shí)代要求的職業(yè)教育法律體系。

四、結(jié)語

通過科學(xué)合理的考核機(jī)制能夠有效反映出教育教學(xué)工作取得的成效，所以必須要積極建立一套完善的職業(yè)教育人才培養(yǎng)考核體系，只有這樣才能有效促進(jìn)我國職業(yè)教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。本文通過分析我國職業(yè)教育考核過程中存在的問題，借鑒國外職業(yè)教育的先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和模式，從職業(yè)教育的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、考核內(nèi)容，以及考核參與人員等方面探討了職業(yè)教育考核機(jī)制建設(shè)過程中需要注重的問題。如何運(yùn)用多種考核評(píng)價(jià)方法，全面、系統(tǒng)、公正地評(píng)價(jià)職業(yè)教育的教學(xué)效果，設(shè)計(jì)完整、切實(shí)可行的職業(yè)教育考核標(biāo)準(zhǔn)和體系是我們下一步關(guān)注的問題。