工程設(shè)備采購招標評標方法研究

王雪梅

摘要：本文結(jié)合工程設(shè)備采購的基本原則分析了工程設(shè)備采購招評標管理的內(nèi)容，并介紹了主要工程設(shè)備采購招評標的基本方法及其評價過程和步驟。

關(guān)鍵詞：招標；評標；工程；設(shè)備

中圖分類號：G267 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

一、工程設(shè)備采購招標評標方法的基本原則

工程設(shè)備采購招標評標方法一般應(yīng)該遵循以下原則：

1.技術(shù)先進性原則。設(shè)備的生產(chǎn)性能和技術(shù)指標必須保持國內(nèi)和國際的前沿性、科學性和先進性，能夠滿足采購方的技術(shù)要求，并保證設(shè)備運行維護的可靠性。

2.整體系統(tǒng)性原則。大型成套工程設(shè)備的采購和使用具有較高的系統(tǒng)性，每一個子系統(tǒng)和部件的性能都會影響整個設(shè)備生產(chǎn)運行的穩(wěn)定性和持續(xù)性，因此在評標過程中要謹慎嚴格評估每一個子系統(tǒng)并充分考慮整個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和整體性。

3.經(jīng)濟效益原則。工程設(shè)備的采購要注意其性價比，既要保證設(shè)備的技術(shù)先進性和可靠性，也要盡量節(jié)約采購資金，充分考慮工程設(shè)備采購招標的經(jīng)濟效益，嚴格控制采購成本節(jié)約交易費用。

由于招標方始終希望看到技術(shù)先進、可靠的、成本節(jié)約和低功耗的設(shè)備，但這兩方面的要求往往是相互對立的，因此工程設(shè)備采購的招標評估是必要的，通過綜合評價和整體打分從這些沖突中找到一個最佳平衡點，經(jīng)過技術(shù)、經(jīng)濟比較后得出最經(jīng)濟，最有效的招標評標結(jié)果，以實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益的采購目標。

二、工程設(shè)備采購招標評標方法分析

1.專家打分評標法

專家打分法的特點是通過選定熟悉所要評價的項目領(lǐng)域內(nèi)的多位專家，并經(jīng)過專家對待評估方案主觀打分，對于采用技術(shù)方法很難量化分析的因素做出一個合理的估計，然后采用層次分析法等數(shù)學方法對專家的打分進行綜合處理，得到評價結(jié)果。

專家打分評標法的程序：

（1）選定該領(lǐng)域內(nèi)的多位專家；

（2）指定待評估方案的評價指標；

（3）由專家對評估方案的多個指標獨立打分；

（4）對專家的打分結(jié)果分析比較，匯總結(jié)果并分別反饋專家；

（5）專家收到初評結(jié)果后，根據(jù)綜合結(jié)果修訂打分；

（6）得到多位專家比較一致的打分結(jié)果后評價結(jié)束。

使用專家打分法應(yīng)當合理選擇評估專家，專家必須對工程設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟性能和市場環(huán)境變化非常熟悉，而且專家打分法不可避免地帶有主觀性。

2.模糊綜合評判評標法

模糊綜合評價法的基本原理是基于模糊數(shù)學方法，它根據(jù)模糊數(shù)學中的隸屬度原理對招標方案進行定量評價。該方法對于評價包含不確定性問題的方案比較適合，這種模型簡單實用的特點使它迅速應(yīng)用到經(jīng)濟、工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的各個方面。其評價原理是通過計算待評價方案的指標權(quán)重的隸屬度，計算模糊評價矩陣，通過模糊計算確定綜合評價結(jié)果。模糊評價方法的主要優(yōu)點在于能夠?qū)υu價信息具有模糊性和不確定性的方案進行有效評估，評價結(jié)果具有豐富的信息量，而缺點在于評價過程中的計算工作量較大，計算比較復(fù)雜，評價結(jié)果也不可避免地具有主觀性。

3.灰色關(guān)聯(lián)評標法

灰色關(guān)聯(lián)分析方法通過計算待評估方案各個基本因素之間的灰色關(guān)聯(lián)度對招標方案進行評價的方法。其具體計算步驟如下：

（1）確定反映系統(tǒng)行為特征的參考數(shù)列和影響系統(tǒng)行為的比較數(shù)列；

（2）對參考數(shù)列和比較數(shù)列進行無量綱化處理；

（3）求參考數(shù)列與比較數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)；

（4）求解關(guān)聯(lián)度；

（5）關(guān)聯(lián)度排序。

4.理想點法評標

理想點法是以空間距離為測度的一種評價方法，TOPSIS法是一種近似的排序方法，理想解是各個屬性值都達到每個選項的最佳值的最優(yōu)解；負理想解是一個虛擬的最劣解（投標方案），達到相應(yīng)的屬性值總額最壞的選擇。

投標程序規(guī)則是把各方案與理想的解決方案和負理想解投標方案進行比較，如果投標書的評價結(jié)果接近理想的解決方案，并且滿足距離負理想解較遠，那么這個方案是最好的選擇方案。

5.價值工程評標法

價值工程也稱為價值分析法，研究如何以最低壽命周期成本，來實現(xiàn)招標設(shè)備對象所需要具備的必要功能，并致力于工程設(shè)備的功能分析，使工程設(shè)備的功能達到最佳狀態(tài)，較低采購成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。價值工程評標法主要思想是通過比較工程設(shè)備的功能和采購成本，提高設(shè)備采購的價值，這里的價值，指的是反映費用支出與獲得之間的比例。采購工程設(shè)備優(yōu)選供應(yīng)商和工程設(shè)備的原理不應(yīng)該限于某一個特定的技術(shù)功能或技術(shù)水平和采購成本。價值工程評價法的運用要求選擇高價值的投標人須正確處理功能與成本之間的關(guān)系。

基于價值工程設(shè)備投標評估模型分為三個步驟：

（1）構(gòu)建待評估方案的具體評價指標；

（2）分別判斷各個評價指標的權(quán)重系數(shù)；

（3）計算各個投標方案的價值指數(shù)，根據(jù)綜合評價結(jié)果對項目投標人進行排序。

價值工程評價方法通常與其它方法結(jié)合使用，如層次分析法，模糊數(shù)學理論，熵理論。

綜上所述，設(shè)備采購招標評價方法有很多，各種方法各有優(yōu)缺點，工程設(shè)備的具體采購招標評審方法的選擇還有依賴于招標項目的特點和評價方法應(yīng)用的合理性。

參考文獻：

[1]李海鷹.工程設(shè)備招標技術(shù)和商務(wù)標的編制要點探討[J].煤炭工程，2016（8）：146-148.

[2]王蕓鳳.熵權(quán)法在高校大型儀器設(shè)備招標評價中的應(yīng)用[J].實驗室研究與探索，2011（12）：176-179.

[3]徐軍.完善儀器設(shè)備招標的思考與若干建議[J].實驗室研究與探索，2009（9）：158-159.

[4]管圖華.以綜合性價比為基本原則的設(shè)備招標采購模式探討[J].實驗室研究與探索，2008（11）：133-135.

[5]阮連法，葉志軍，王建軍，陸榮榜.建設(shè)工程項目設(shè)備招標評標方法初探[J].建筑經(jīng)濟，2005（9）：47-49.

[6]陳曉紅，楊志慧.基于改進模糊綜合評價法的信用評估體系研究——以我國中小上市公司為樣本的實證研究[J].中國管理科學，2015（1）：146-153.

[7]霍星，史海濱，楊松益，李澤鳴，龔雪文，楊曉.基于層次分析-蟻群算法的內(nèi)蒙古大型灌區(qū)節(jié)水改造綜合評價[J].農(nóng)業(yè)工程學報，2014（17）：132-140.

[8]商立群，王守鵬.改進主成分分析法在火電機組綜合評價中的應(yīng)用[J].電網(wǎng)技術(shù)，2014（7）：1928-1933.

[9]蘇為華.我國多指標綜合評價技術(shù)與應(yīng)用研究的回顧與認識[J].統(tǒng)計研究，2012（8）：98-107.

[10]胡永宏.對統(tǒng)計綜合評價中幾個問題的認識與探討[J].統(tǒng)計研究，2012（1）：26-30.

[11]孟浩，陳穎健.基于層次分析法的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力綜合評價[J].中國科技論壇，2010（6）：51-58.

[12]陳衍泰，陳國宏，李美娟.綜合評價方法分類及研究進展[J].管理科學學報，2004（2）：69-79.