煤礦安全風險預控管理體系的實踐與創(chuàng)新

秦偉國

摘 要：在煤礦企業(yè)中安全生產(chǎn)一直是關鍵問題。隨著煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展，也出現(xiàn)了很多各式各樣的管理方法和手段，煤礦安全風險預控管理系統(tǒng)，它是近年來的趨勢，逐步完善有效的管理方法，它充分吸收了許多安全管理及相關管理制度上的國際先進理念，反映了我國煤礦安全風險管理的特點，為解決煤礦安全風險管理的問題，針對我們國家，提供了一套完整的思想，方法和手段，適用于不同類型、不同規(guī)模的煤礦。

關鍵詞：煤礦安全風險；預控管理體系；實踐創(chuàng)新

煤炭行業(yè)，中國于2011年成立第一個安全管理體系標準，也可以說是風險預控管理體系，這樣可以看出煤礦安全對我國來說是非常重要。我國現(xiàn)階段的煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和運行運用風險預控管理體系是非常合適的，這對減少安全事故的發(fā)生起著非常關鍵的作用。

1 構建風險預控管理體系的重要意義

在我國煤礦企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，煤礦的安全問題一直是個重要的問題，這也是國家和社會都非常關注的問題。通過相關數(shù)據(jù)可以看出，從2013年開始，我國煤礦企業(yè)的安全事故發(fā)生率同前幾年相比下降了22.5%，人員傷亡的情況也在逐漸減少。即使如此，煤礦企業(yè)依舊是發(fā)生安全事故的重要企業(yè)，這就需要建立一個合理的風險預防管理體系，更好的促進煤礦企業(yè)的發(fā)展。風險預防管理體系是借鑒各國先進的安全管理思想和模式，取其精華，再與我國煤炭企業(yè)的自身特點相結(jié)合，從而創(chuàng)建一個適合自己煤礦管理安全體系。要把預防和控制作為重點，通過對風險的識別，預測，和檢測對煤炭企業(yè)中存在的風險進行有效的控制。

2 應用煤礦安全風險預控管理體系的必要性

2.1 煤礦安全風險預控制管理系統(tǒng)的綜合應用，可以有效地提高企業(yè)的安全生產(chǎn)效率

采掘總體鉆井條件良好，但也有較薄的基巖、采煤壓力、頂板和破碎容易崩落、破碎的砂和塌陷經(jīng)常發(fā)生在礦井水和煤層埋深嚴重的缺點，如滲漏和部分瓦斯煤礦。為提高生產(chǎn)效率，必須具備安全、規(guī)范的操作標準、清晰、清晰的管理流程，使公司的管理和崗位員工可以做到一切與標準、處處有流程。風險控制管理系統(tǒng)是企業(yè)遵循和信任管理工具的基礎，是成熟和標準化的操作系統(tǒng)，促進企業(yè)安全管理有序?qū)嵤?，減少安全隱患和不安全行為，規(guī)避安全風險，提高企業(yè)安全生產(chǎn)效率。

2.2 深入推進煤礦安全風險預控管理體系建設是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的內(nèi)在動力

長時間以來，影響安全生產(chǎn)的主要因素限制煤炭企業(yè)整體的發(fā)展，安全生產(chǎn)，可以更好地適應的客觀趨勢煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，可以大大提高企業(yè)的抗風險能力，增強其核心競爭力在同一行業(yè)，甚至整個行業(yè)。企業(yè)只有科學發(fā)展理論的指導下，企業(yè)每一個員工的自我控制能力和企業(yè)組織工作危害重大危險源控制系統(tǒng)測試的能力，安全風險預控管理系統(tǒng)實現(xiàn)的“試金石”，使安全生產(chǎn)的思想固化的潛意識，我們所有的員工每個管理活動和作業(yè)任務，實現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，也會有無盡的力量，讓它勇敢的潮流。

2.3 有效發(fā)揮安全風險預控管理體系效能是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路

全面落實安全風險預控管理體系的管理要素，高起點，高要求，促進企業(yè)安全生產(chǎn)，科學管理，后期處理提前預防，將有利于促進安全生產(chǎn)，從根源上避免各類安全生產(chǎn)事故，避免各類安全生產(chǎn)事故，事件，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。

3 風險預控管理體系的構建

3.1 危險源識別和風險評估

危險源是導致煤礦事故發(fā)生的主要因素，確定危險源是風險預控管理體系的當務之急。危險源有可能在煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設和改革中每個環(huán)節(jié)都是有可能的，他們以不同的形式出現(xiàn)。對這些存在煤礦生產(chǎn)當中的安全隱患，其中也包括人為因素，環(huán)境因素，不正確的管理方式，這就需要我們利用相關的設備和專業(yè)技術進行識別和檢測，提前針對問題進行分析，確定風險的危害性，然后進行整理記錄，進行上報，形成一個全面的安全管控系統(tǒng)。

3.2 管理標準和管理措施

危害識別和風險評估后，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點和管理水平，制定相應的風險管理標準。在制定標準過程中，應充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自己的標準，及時消除危害。在擬定管理措施時，應根據(jù)實際情況，采取有針對性的方法來輔導安全出產(chǎn)作業(yè)，有效減少煤礦安全事故的發(fā)生。

3.3 風險監(jiān)測與預警

煤礦在安全管理過程中應該使用監(jiān)控實時動態(tài)信息系統(tǒng)，對危險源的狀態(tài)實時進行監(jiān)控。對檢測出來的危險進行監(jiān)控并采取相應的控制措施，還要對可能出現(xiàn)的新的危險進行防御和監(jiān)控。當危險到達一定程度沒有辦法控制的時候，要能立刻預警，立即想辦法進行解決，避免安全事故的發(fā)生。還要建立一個完善的事故預警系統(tǒng)，在要有危險要發(fā)生時，及時發(fā)出警告，能夠第一時間對危險程度進行判斷，然后依據(jù)危險程度采取相應的措施，給人們的安全提供更好的保障。

3.4 提高信息系統(tǒng)的應用水平

應用數(shù)據(jù)應按系統(tǒng)形式或格式完成，信息應真實、及時、標準化、準確。上級單位和集團有限公司，五人小組，煤礦團隊，煤礦動態(tài)測試結(jié)果，煤炭部門的專項檢查辦公室，團隊三級信息隱藏參數(shù)內(nèi)容應當完整輸入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)閉環(huán)管理，安全問題和人員不安全行為的進行了具體描述，相應的標準和風險來源應該是準確的，錄入工作應在檢查后2d完成考試。當現(xiàn)場的安全問題與評估標準和危險源不相對應時，系統(tǒng)應及時地進行解決。

4 煤礦安全風險預控管理體系的創(chuàng)新策略

4.1 更新安全風險預控的管理理念

想要建立煤礦本質(zhì)安全化管理新系統(tǒng)，第一步就是要更新安全風險預防的管理理念，樹立正確的管理理念，建立起以人為本的思想理念，做到事故可以避免；還有就是要在原始管理方式上進行不斷地創(chuàng)新，做到取其精華去其糟粕，總結(jié)安全生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗，有效的歸納到本質(zhì)安全化管理體制中。

4.2 加大監(jiān)督檢查，以風險預控管理體系強化機電管理和考核

業(yè)務部門和專項技術人員需要對現(xiàn)場的工作人員的檢查和考核力度加大。生產(chǎn)過程當中對已經(jīng)識別出的危險源需要定時進行檢驗。充分發(fā)揮風險與控管理體系中的考核功能，一旦發(fā)現(xiàn)問題的存在，要第一時間錄入安全管理信息軟件中進行預警，在錄入的過程中需要對問題進行分類，根據(jù)不同問題進行不同的整改。各部門在工作之前都需要對信息系統(tǒng)中存在的問題進行及時的改造，減少或避免在施工過程中存在的隱患，并及時對改造的問題進行上報。依據(jù)根據(jù)風險水平和發(fā)生頻率可以制定相應的措施，月末對風險預控管理體系中記錄的問題進行歸納總結(jié)，上報，從而更好的提高經(jīng)濟效益。

5 結(jié)束語

與傳統(tǒng)的安全管理理念和模式相比，現(xiàn)代安全管理的概念更加注重人們的安全。風險預控管理系統(tǒng)可以使安全事故的發(fā)生率減少，使人們的生命財產(chǎn)安全都得到保證。所以我們要大力宣傳風險與控管理的教育的好處，建立更加完善的管理制度完善相關制度，保證風險預控管理系統(tǒng)的有效實施。

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