基層林業(yè)科技工作新思路

黃月美

【摘要】：本文提出在基層林業(yè)科技工作新方法、新思路，以期為新時期基層林業(yè)部門開展科技工作提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】：林業(yè)科技；新思路

1 林業(yè)科技工作的重要性

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，林業(yè)的建設(shè)發(fā)展必須要依靠科學(xué)技術(shù)的推動。林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題。我國林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出指導(dǎo)思想：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。通過科技創(chuàng)新，可以轉(zhuǎn)變思路，解決技術(shù)難題和瓶頸，提高林業(yè)產(chǎn)出和效率。只有以科技為第一生產(chǎn)力，以創(chuàng)新為第一驅(qū)動力，才能推動林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

2 林業(yè)科技工作新思路

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

基層林業(yè)科技工作需要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視，特別是單位或部門的一把手，圍繞單位或部門的中心任務(wù)開展工作，其最終的目的是為了林業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)重視，首先可以加強林業(yè)科技隊伍力量，提高林業(yè)科技隊伍的凝聚力和向心力，基層林業(yè)的人才是短板，如果領(lǐng)導(dǎo)重視了，就可以通過優(yōu)化配置人力資源、強化人才培養(yǎng)機制、引進高級技術(shù)和管理人才，充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢，從而提高單位或部門科技團隊的綜合實力；其次，可以通過領(lǐng)導(dǎo)的人脈關(guān)系擴展林業(yè)科技項目的申請范圍和渠道，有力保障林業(yè)科技工作的資金使用。

2.2 認真做好基礎(chǔ)調(diào)研工作

基礎(chǔ)調(diào)研內(nèi)容包括單位或部門的發(fā)展歷程、現(xiàn)有工作基礎(chǔ)（包括固定資產(chǎn)、資金、技術(shù)、人才、經(jīng)驗等）、積累的科學(xué)數(shù)據(jù)等?；A(chǔ)調(diào)研工作一定要認真、細致、全面，不疏漏任何有價值的信息，需要專門組織成立調(diào)查小組，一般3至5人，專人負責走訪調(diào)查、檔案調(diào)查，全面梳理、收集第一手真實數(shù)據(jù)和資料，必要時還需要進行野外補充調(diào)查，彌補以前沒有完善的基礎(chǔ)調(diào)查工作，全面做完調(diào)研工作后，統(tǒng)一歸檔，做為永久資料和數(shù)據(jù)保存下來。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)。通過開展基礎(chǔ)調(diào)研，能夠全面掌握真實的情況，科學(xué)、準確地分析出現(xiàn)階段的工作優(yōu)勢和劣勢，找出存在的主要問題、難以突破的工作難點，為制定中長期規(guī)劃提供基礎(chǔ)的依據(jù)和參考。

2.3 制定林業(yè)科技發(fā)展中長期規(guī)劃

基層林業(yè)科技需要有一個清晰、明確的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標。圍繞目標，林業(yè)科技工作者們才能找準定位，做出自己的工作計劃，增強了凝聚力和向心力?；A(chǔ)調(diào)研工作是做好中長期規(guī)劃的前提，只有全面掌握現(xiàn)狀，才能科學(xué)、合理地提出需求，有了需求分析，才能明確中長期發(fā)展目標。一般來說，制定中長期規(guī)劃包括以下幾個內(nèi)容：一是總體思路，即指導(dǎo)思想，包括對總目標的高度提煉和延展，這個部分高度要與當前國家的林業(yè)政策一致；二是規(guī)劃目標，包括總目標和階段目標，目標不要定得太大，要結(jié)合實際完成的能力；三是工作原則，有了原則才能把握住尺度，不偏離工作范圍，提高規(guī)劃的可行性；四是重點項目內(nèi)容，內(nèi)容要全面、具體，但要高度濃縮，盡量精簡文字；五是保障措施，主要包括人才、技術(shù)、資金、組織等方面的保障計劃。

2.4 充分開展項目前期調(diào)研，做好科技項目儲備工作

在基層，申報科技項目的機會稍縱即逝，要抓住時機，平時就要做好準備。對于3至5年內(nèi)規(guī)劃開展的科技項目，要提前進行項目調(diào)研，最好能邀請業(yè)內(nèi)專家進行探討和論證，分析項目的必要性、緊迫性、科學(xué)性和可行性，提前做好項目可行性研究報告或項目初步設(shè)計，盡可能地完善項目前期設(shè)計，建立科技項目儲備資料庫。結(jié)合不同時期國家林業(yè)政策的新要求，在每年年中前就需要調(diào)整好來年項目的可行性研究報告或項目初步設(shè)計，做好充分的項目申報準備。

2.5 多渠道爭取項目資金

基層林業(yè)科技項目資金一般可以從以下幾個渠道爭?。阂皇菄?、省、市級林業(yè)系統(tǒng)的各類型補助資金，比如林分改造補助資金、自然保護區(qū)補助資金等，申請這個渠道的資金需要具備一定的業(yè)務(wù)資格和資質(zhì)，且對于項目應(yīng)用效果要求較高，只要具備了相應(yīng)的經(jīng)驗、能力條件，一般來說是比較容易爭取到的；二是國家、省、市級科技系統(tǒng)或林業(yè)科技部門的資金，比如省級科技計劃項目資金、林業(yè)科技創(chuàng)新項目資金、林業(yè)科技推廣項目資金等，申請這個渠道的資金需要很高的科技含量，項目要富有創(chuàng)新性和可推廣性，申請具有一定難度；三是依托科學(xué)臺站、科普基地等申請的國家專項資金，比如定位研究站專項資金、科普基地專項資金等，申請這個渠道的資金前提是建立和管理好科學(xué)研究臺站和科普教育基地，具有較好的成果和影響力，如果能滿足要求，一般來說是比較容易爭取到的。

2.6 結(jié)合實際，以“我”為主，合作開展科技工作

由于基層林業(yè)科技水平普遍偏低，林業(yè)科技項目就需要依靠合作，才能發(fā)揮最大的效果。合作需要遵循的原則是：圍繞本單位或部門的目標合作開展科技項目。前提是必須清楚自己單位或部門的需求，自己需要什么，不需要什么，目的要明確?？萍柬椖康闹鲗?dǎo)權(quán)是基層單位或部門，不是研究機構(gòu)或大專院校等合作單位，要把科技資源完全掌握在自己手中，論文、專利等科研成果要明確權(quán)屬。合作單位可以提供咨詢、技術(shù)、人員服務(wù)，但項目方向、項目成果要符合自己單位或部門的需求。

2.7 建立科技工作制度，規(guī)范項目管理、監(jiān)督

基層林業(yè)科技工作還要有健全的科技工作制度，明確機制、分工、責權(quán)、成果權(quán)屬，把握原則，靈活處理。工作制度的建立需要一個過程，需要每年結(jié)合開展的科技工作，不斷完善科技工作制度，形成科學(xué)、合理的常態(tài)化制度?？萍脊ぷ髦贫刃枰恳粋€科技工作者都要牢記的規(guī)范化制度，隨時以制度審視自我，嚴格按照制度開展林業(yè)科技工作。每個科技項目都要明確1至2名科技工作者全權(quán)負責管理和監(jiān)督，跟蹤項目進度，協(xié)調(diào)和處理項目問題，定期匯報項目進展情況（每半年形成一個項目進展報告），監(jiān)督項目資金運作，提高項目的管理成效。

2.8 嚴格把好驗收關(guān)，及時總結(jié)工作經(jīng)驗

基層林業(yè)科技工作要有原則，科學(xué)是不能馬虎的，需要實事求是。在林業(yè)科技項目驗收環(huán)節(jié)，要嚴格按照項目合同或?qū)嵤┓桨?，逐一核對檢查完成的研究內(nèi)容，分析研究成果的科學(xué)性。驗收報告需要按照實際檢查結(jié)果填寫，沒有完成的研究內(nèi)容就不能寫上去，研究所達到的成果不能夸大，要實事求是。實事求是，才是林業(yè)科技工作的初衷。科學(xué)技術(shù)的進步靠的不是夸大其詞，靠的是實實在在干出來的成果。我們需要的是真實的技術(shù)，對林業(yè)的發(fā)展有幫助的技術(shù)，所以必須嚴格把好驗收關(guān)，保障林業(yè)科技成果的真實性和科學(xué)性。同時，要經(jīng)?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗，項目的流程、存在的問題、處理的措施、失敗的或成功的經(jīng)驗等等?？偨Y(jié)好經(jīng)驗，可以提高林業(yè)科技工作效率，對林業(yè)科技工作水平和能力的提升也有極大的幫助。