凱蒂婭·阿德勒
對于展開的脫歐談判,英國政壇的起起落落對其意味著什么?
“懸峙議會”的出現(xiàn)使得“硬脫歐”、“軟脫歐”或者是“斷崖式脫歐”(雙方未達(dá)成協(xié)議,英國就離開歐盟)都成為了可能?
歐盟如今將所有的問題踢回給英吉利海峽的多佛鎮(zhèn)一邊。
脫歐,說得明顯一些,是英國一直主導(dǎo)的進(jìn)程。
幾乎在一年前,英國投票決定脫離歐盟。自那之后,英國被留歐派和脫歐派間的分歧撕裂。硬脫歐派呼吁英國離開歐盟的單一市場和關(guān)稅同盟,軟脫歐派強(qiáng)調(diào)英國應(yīng)該繼續(xù)享有那些組織的福利。
英國政府宣布提前大選,推遲開始和歐盟的談判。但在大選之后,英國新政府可以說,它還需要更多時間。
歐盟的立場是從未希望英國離開。但脫歐已似離弦之箭無法回頭。歐盟已經(jīng)準(zhǔn)備就緒并等英國出招。
當(dāng)英國自全民公投以來一直在內(nèi)部的政治動亂中掙扎時,布魯塞爾已在近12個月中悄無聲息地“趕鴨子上架”,并已代表27個成員國,歐盟委員會和歐洲議會已經(jīng)建立了統(tǒng)一詳細(xì)的談判立場。
特雷莎·梅宣布提前進(jìn)行大選,希望拿到議會強(qiáng)有力的授權(quán),能更有底氣地走上脫歐談判桌。
但這個計劃遭遇了滑鐵盧。
而布魯塞爾并未拍手稱快。歐盟希望盡快解決英國的脫歐問題。
歐盟還有更多頭疼的事需要解決:正在上演的移民危機(jī)和歐元區(qū)的問題、對于俄羅斯的安全考慮以及如何面對一位變化莫測的美國總統(tǒng)。數(shù)不勝數(shù)。
歐盟并不在乎英國新政府的政治偏好,它只希望看到一個穩(wěn)定的英國政府,有一個靠譜和穩(wěn)定的首相。這個首相能在脫歐談判期間在其位,謀其政。而非達(dá)成協(xié)議后開始搖擺和360°
一位搖擺不定、無法做出艱難決定并向英國民眾推銷其決定的首相會增加脫歐談判達(dá)不成任何協(xié)議的可能,即所謂的“斷崖式脫歐”。這樣的結(jié)果會使歐盟和英國兩敗俱傷。
對于英國來說,銀行、商務(wù)、港口、航空、愛爾蘭邊界、歐盟居民離開英國、居住在歐盟的英國人以及英國的醫(yī)療保險等問題都有待解決。
歐盟的迫切問題是在英國脫歐前使其履行長期財政承諾。否則,歐盟的財政預(yù)算會出現(xiàn)漏洞。
如果英國沒有在脫離歐盟之時支付一筆巨款,歐盟的團(tuán)結(jié)可能受到影響,各成員國突然會因?yàn)楦冻龈喽玫礁佼a(chǎn)生激烈爭斗。
如今充滿了未知。但有一件事可以肯定:時不我待。
今年3月,英國正式宣布開啟脫歐進(jìn)程。到2019年3月,雙方只有大約兩年時間來討論“離婚”協(xié)議。至于制訂未來的英歐貿(mào)易關(guān)系還有其它關(guān)系,短期就不能指望了。
脫歐談判開始得越晚,談判的時間就越少。
英國可以申請談判延期,也可以申請取消脫歐進(jìn)程并回到歐盟。但布魯塞爾不相信后者會發(fā)生。兩種情況都需要得到歐盟27個成員國和歐洲議會的一致同意。
特雷莎·梅關(guān)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力的夢想已經(jīng)被粉碎。
在某些方面,英國的政治混亂幫助了歐盟。這種混亂的后果降低了歐盟內(nèi)部的懷疑主義情緒。而且至少在目前,各懷鬼胎的成員國們因?yàn)槊摎W談判而表現(xiàn)團(tuán)結(jié)。
多虧了英國的脫歐,歐盟在經(jīng)歷了自身的危機(jī)后感覺自己比以往更強(qiáng)大和穩(wěn)定。
(編輯/小文)