深化中法高等教育交流探索國際合作新空間

張力瑋+呂伊雯

編者按：鮑佳佳（Stéphanie Balme）教授，法國駐華大使館高等教育與人文社科研究合作專員、巴黎政治學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。鮑教授是中國法律方面的專家，曾擔(dān)任眾多歐洲和國際組織顧問，出版著作9本，發(fā)表論文50多篇；她曾在清華大學(xué)法學(xué)院（2006年-2012年）、香港中文大學(xué)、阿育王大學(xué)（新德里）、魁北克大學(xué)蒙特利爾分校（蒙特利爾）、英屬哥倫比亞大學(xué)（溫哥華）、哥倫比亞大學(xué)（紐約）等校擔(dān)任訪問教授。2014年，她入圍“中法建交50年50人”名單，該活動旨在向為中法關(guān)系作出貢獻(xiàn)的人士表達(dá)敬意。2017年，她出任法國駐華大使館高等教育與人文社科研究合作專員之際，接受了本刊專訪。

一、中法高等教育合作應(yīng)保持優(yōu)良傳統(tǒng)，共創(chuàng)發(fā)展新高度

《世界教育信息》：首先，非常感謝您接受我們的采訪。您曾在中國任教，到過中國很多城市，請問您這次作為法國駐華大使館高等教育與人文社科研究合作專員來華，工作重點都有哪些不同？

鮑佳佳：我也非常感謝你們給我提供這次訪談的機(jī)會。這次來華，的確和以往有所不同，以前我是以教授的身份來到中國，這次是我職業(yè)生涯中第一次作為外交官來華。法中高等教育合作在兩個大國的公共外交中有十分重要的地位。我的新職務(wù)和之前的工作具有很強(qiáng)的銜接性。在高等教育領(lǐng)域工作，我將盡我所能向兩國的學(xué)生提供最優(yōu)質(zhì)的教育。兩國青年的交流將有助于提升他們的就業(yè)能力，增加職業(yè)發(fā)展的可能性，同時更深入地了解和理解對方國家的文化。

法中在高等教育領(lǐng)域的合作已經(jīng)有一個多世紀(jì)，我非常榮幸可以為保持和發(fā)展這一傳統(tǒng)盡一份自己的力量。兩國在全球化進(jìn)程中發(fā)揮著重大的作用，在教育領(lǐng)域有相同的原則，尤其是認(rèn)為教育不是消費品，而是面向更多人群的服務(wù)，激勵年輕人獲取更高的學(xué)業(yè)成就等。我非常高興和我的中國朋友共同推進(jìn)這些事情。

《世界教育信息》：請介紹一下目前兩國高等教育領(lǐng)域合作的具體情況。

鮑佳佳：法中兩國在高教和科研領(lǐng)域的合作已經(jīng)有一個多世紀(jì)。我們的合作項目非常多，種類也很豐富。我想簡單列出幾個數(shù)字說明一下。法國是歐洲范圍內(nèi)繼英國之后的第二大留學(xué)生目的國，中國自2015年起成為法國最大的留學(xué)生生源國。在法國的中國留學(xué)生有將近4萬名，占法國所有學(xué)生總數(shù)的12%。2016年，有1.1萬名中國學(xué)生赴法國留學(xué)，主修領(lǐng)域有管理與貿(mào)易（43%）、科學(xué)與工程學(xué)（15%）、語言與文學(xué)（12%）、藝術(shù)（8%），這個數(shù)字還在逐年遞增。中國留學(xué)生來自中國各地，其中約一半在大巴黎地區(qū)學(xué)習(xí)。赴法留學(xué)的中國學(xué)生中，約50%的第一外語是英語，這就意味著他們要學(xué)習(xí)法語，當(dāng)然短期培訓(xùn)的學(xué)生除外。因此，中國學(xué)生在學(xué)業(yè)結(jié)束時有望成為三語人才。這一點十分重要，因為這符合中國政府鼓勵中國高校國際化的目標(biāo)。目前在華的法國留學(xué)生超過1萬名，位居在華留學(xué)生人數(shù)第10位以及在華歐洲留學(xué)生人數(shù)第2位。近年來，這一數(shù)字還在持續(xù)增長。

我們和中國的合作主要有以下五種形式。第一，學(xué)生交換項目。雙方高?；フJ(rèn)學(xué)分，學(xué)生有可能獲得兩校文憑，目前此類項目超過700個。第二，法中合作辦學(xué)項目。目前有44個項目經(jīng)中國教育部審批，還有很多正在籌備和審批過程中。第三，法中合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（Institut franco-chinois）。通過中國教育部審批的有8所法中合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，還有8所正在審批過程中。第四，面向有志于到法國攻讀博士學(xué)位的優(yōu)秀學(xué)生暑期班項目和面向中小學(xué)生的法中學(xué)校項目。我們的工作涵蓋所有層次的學(xué)生，從高中生到博士生。第五，職業(yè)教育合作領(lǐng)域。法國的職業(yè)教育在世界上享有很高聲譽(yù)，如旅游、酒店、體育和可持續(xù)發(fā)展城市等職業(yè)培訓(xùn)課程。

在這五種形式中，法中合作辦學(xué)項目/機(jī)構(gòu)是兩國合作成果的精華，被中方合作伙伴視為傳播優(yōu)質(zhì)教育的媒介。工程師教育領(lǐng)域的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有北航中法工程師學(xué)院、南京理工大學(xué)中法工程師學(xué)院、中山大學(xué)中法核工程與技術(shù)學(xué)院、中國民航大學(xué)中歐航空工程師學(xué)院、上海交大-巴黎高科卓越工程師學(xué)院、上海大學(xué)中歐工程技術(shù)學(xué)院、華中科技大學(xué)中歐清潔與可再生能源學(xué)院。此外，位于江蘇省蘇州市的中國人民大學(xué)中法學(xué)院，是由中國人民大學(xué)與法國巴黎索邦大學(xué)、保羅-瓦萊里大學(xué)、KEDGE商學(xué)院共同創(chuàng)辦的第一家以人文社會科學(xué)為主的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。

這些優(yōu)質(zhì)的合作項目/機(jī)構(gòu)很受中國學(xué)生歡迎。目前通過合作項目赴法留學(xué)的學(xué)生人數(shù)已超過所有赴法留學(xué)生人數(shù)的50%，我希望雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作，未來將這一比例提高到一個新高度。

《世界教育信息》：您認(rèn)為中法合作辦學(xué)模式有何特色？

鮑佳佳：在我看來，所有法中合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有如下共同點：一是提供高水準(zhǔn)的教育；二是頒發(fā)獲兩國政府認(rèn)證并得到國際承認(rèn)的文憑；三是使用中、英、法三語教學(xué)，具有高度的國際開放性；四是教學(xué)注重創(chuàng)新，與企業(yè)關(guān)系密切；五是為學(xué)生提供個性化指導(dǎo)；六是與全球著名院校開展合作交流；七是提供企業(yè)實習(xí)和職場人際網(wǎng)，保證學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)。

說到實習(xí)，我想借此機(jī)會介紹一下新的重點項目——千人實習(xí)生計劃。千人實習(xí)生計劃是兩國政府為增進(jìn)友好關(guān)系，促進(jìn)兩國大學(xué)畢業(yè)生開展國際交流、提升就業(yè)能力的一個重要項目，也是兩國首次互派實習(xí)生開展交流活動。通過千人實習(xí)生計劃，中國實習(xí)生可以到法國境內(nèi)的企業(yè)實習(xí)，法國實習(xí)生可以在中國境內(nèi)的企業(yè)實習(xí)。

二、政策驅(qū)動，

法國高等教育國際化進(jìn)程不斷加速

《世界教育信息》：請談一談法國高等教育在國際化方面的發(fā)展趨勢與戰(zhàn)略重點。

鮑佳佳：法國教育部在2016年2月發(fā)布了教育白皮書，清楚地表明了法國希望成為歐洲乃至全球國際化程度最高的國家之一的意愿。自《博洛尼亞宣言》簽署、三級學(xué)制（學(xué)士、碩士和博士）實施、伊拉斯謨項目成立30年以來，法國的高等教育體制已經(jīng)相當(dāng)國際化并且同時歐洲化了。目前，法國在全球開辦了140所學(xué)校。這些學(xué)校接待了3.7萬名大學(xué)生，其中38%來自亞洲，28%來自非洲，18%來自中東。摩洛哥、越南和中國是法國在境外發(fā)展高等教育合作較多的國家。若以學(xué)生人數(shù)統(tǒng)計，中國以4514名留學(xué)生人數(shù)名列前茅。之前已經(jīng)講過，目前通過中國教育部審批的有44個法中合作辦學(xué)項目、8所法中合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，還有8所法中合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)正在審批過程中。法國同時是世界第三大留學(xué)生接待國。

未來，法國在教育國際化方面的戰(zhàn)略重點主要有以下五個方面。

第一，繼續(xù)推進(jìn)獎學(xué)金政策，如埃菲爾獎學(xué)金、伊拉斯謨獎學(xué)金。

第二，使簽證更加便利。取得法國碩士文憑的學(xué)生或是法國高等專業(yè)學(xué)院委員會（CGE）認(rèn)可的職業(yè)學(xué)士文憑（Licences professionnelles）、專業(yè)碩士（MS）、理學(xué)碩士（Msc） 獲得者，如果參加工作或者創(chuàng)辦自己的公司，則可享有12個月的臨時居留許可。

第三，參與歐盟高等教育交流計劃?！耙晾怪兪澜纭庇媱潱‥rasmus Mundus）最早可以追溯到1987年的“伊拉斯謨”計劃（Erasmus Programme），該計劃以歐洲文藝復(fù)興時期著名人文主義思想家、神學(xué)家和教師伊拉斯謨命名，旨在促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)共同體成員國之間青年學(xué)生交流，并一直持續(xù)到2013年底。從2014年開始，歐盟又推出了“伊拉斯謨+”計劃（Erasmus+ Programme或Erasmus Plus Programme）。該計劃合并了“伊拉斯謨”計劃、“伊拉斯謨世界”計劃等歐盟在教育、培訓(xùn)和青年領(lǐng)域的7個原有計劃，并首次涉足體育領(lǐng)域，期限為 2014年至2020年。歐盟希望能在整合多個計劃后，更簡單明了地開放申請，給現(xiàn)代化的教學(xué)提供更多機(jī)會，在教育界和實業(yè)界之間建立新的橋梁，預(yù)計將有400萬人在7年內(nèi)受益于“伊拉斯謨+”計劃。

第四，提供英語授課項目。這一項目的數(shù)量逐年增長，但我們也鼓勵留學(xué)生學(xué)習(xí)法語，因為同時掌握英語和法語的學(xué)生相對來說更有優(yōu)勢。

第五，建立大學(xué)與機(jī)構(gòu)共同體（ComUE），提升法國高校的國際知名度，目前這一改革措施正經(jīng)歷考驗。法國新政府可能推出新的高校聯(lián)盟戰(zhàn)略。從2013年開始，很多法國大學(xué)、學(xué)院和大學(xué)校正在合并組合成大學(xué)聯(lián)盟，這些合并在全法范圍內(nèi)進(jìn)行。合并有三個目的：首先，加強(qiáng)各個機(jī)構(gòu)（大學(xué)、研究所和企業(yè)）之間的協(xié)調(diào)；其次，建立不同專業(yè)之間的配合；最后，通過設(shè)立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)及鼓勵跨學(xué)科科研項目，加強(qiáng)學(xué)校在國際上的吸引力。因為大學(xué)聯(lián)盟的規(guī)模更大，這使得各教學(xué)集群在國際上更有知名度，而且這些大學(xué)聯(lián)盟開始以聯(lián)盟內(nèi)院校的名義頒發(fā)畢業(yè)文憑。

在之前一段時間，國際化可能僅限于個別高校，目前法國高等教育總體來說國際化進(jìn)程不斷加速，同時應(yīng)該注意到，境外培養(yǎng)的大學(xué)生數(shù)量和質(zhì)量還有進(jìn)一步提升的空間。

三、加深了解，

拓寬高等教育領(lǐng)域合作發(fā)展新空間

《世界教育信息》：對于兩國未來高等教育領(lǐng)域的合作，您有何設(shè)想或規(guī)劃？在接下來的幾年中，您的工作重點或優(yōu)先事項有哪些？

鮑佳佳：近十年來的法中高教合作主要側(cè)重于理工科領(lǐng)域，我們將一如既往地推動這一領(lǐng)域的合作，讓中國學(xué)生到法國最好的院校和實驗室學(xué)習(xí)，專業(yè)主要涉及納米技術(shù)、老年醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)（葡萄種植）、環(huán)境學(xué)等。同時，我們注意到越來越多的學(xué)生對人文社科領(lǐng)域感興趣，未來我們會鼓勵將合作擴(kuò)大到以下領(lǐng)域：法學(xué)、教育學(xué)、世界歷史、遺產(chǎn)學(xué)（文化遺產(chǎn)保護(hù)與增值、預(yù)防考古）、可持續(xù)旅游、藝術(shù)和時裝。

我非常希望能有機(jī)會和學(xué)生們見面，包括中國西部地區(qū)的學(xué)生。目前，我們已經(jīng)走訪了甘肅、內(nèi)蒙古、陜西的院校，其中西安是我們重點合作的城市，未來還計劃走訪山西以及西部省份。我們工作的重點包括鼓勵、支持更多的法中高校開展可授予雙學(xué)位的合作辦學(xué)項目/機(jī)構(gòu)，推廣博士層次的合作；鼓勵碩士、博士層次的學(xué)生流動；深度挖掘職業(yè)教育合作的空間；更好地了解中國的科研現(xiàn)狀，這有助于兩國開展更好的合作。

《世界教育信息》：在讓更多中國高校管理者、教師和學(xué)生了解法國高等教育、推動中國高校與法國高校合作方面，您有何想法？

鮑佳佳：現(xiàn)在有越來越多的學(xué)生了解法國高等教育，并希望到法國求學(xué)。隸屬于法國駐華大使館的法國高等教育署（Campus France）在中國大陸境內(nèi)有6個中心。他們主要負(fù)責(zé)推廣法國教育、預(yù)簽證程序、留法學(xué)友網(wǎng)絡(luò)，組織了很多教育展、開放日活動，開設(shè)了網(wǎng)站和在線討論會等，隨著留法學(xué)友俱樂部（Club France）的壯大，現(xiàn)已成立了7所行業(yè)分會，今年還會組織獎學(xué)金獲得者的相關(guān)活動。中國大陸還有13個法語聯(lián)盟（Alliance Fran？觭aise）。除法語培訓(xùn)之外，他們定期到全國高校開展文化推廣活動。

法中雙方重視加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證合作。法國駐華使館開展促進(jìn)人員流動的項目（提供艾菲爾優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、高級訪問學(xué)者獎學(xué)金）、“探索中國”項目；與中國教育國際交流協(xié)會（CEAIE）于2015年簽署共同開展認(rèn)可“高質(zhì)量中法合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)”項目的合作協(xié)議；與中國留學(xué)基金委聯(lián)合開展蔡元培項目和徐光啟項目。如果可以的話，我希望和我的團(tuán)隊一起像“沙漠商隊”那樣，一一拜訪中國高校并和學(xué)生們會面。最后，更好地將研究和高等教育合作結(jié)合是提高我們工作質(zhì)量所必須要做的。

《世界教育信息》：請對有意愿與法國高校建立合作關(guān)系的中國大學(xué)說幾句話。

鮑佳佳：法國是一個激情四射的國度，開放性很強(qiáng)，她的高等教育和科研體系正在經(jīng)歷重大的變革。法國教育領(lǐng)域大部分的投入來自政府，也就是通過納稅人來承擔(dān)。因此，我們的教育質(zhì)量很高，但所需的花費是相對低的。我們的原則是對法國學(xué)生和外國學(xué)生一視同仁。我們也將盡力向赴法留學(xué)的中國學(xué)生提供最好的服務(wù)。最后預(yù)祝法中高校合作順利。

編輯 許方舟 校對 李廣平