胡子敬：拒絕“影子電商”，網(wǎng)上開店要有“網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入證”

“我曾經(jīng)是一個(gè)網(wǎng)盲，但是我一直在研究它！”像—位親切的長(zhǎng)者在敘述著一段商業(yè)故事，從接觸互聯(lián)網(wǎng)到運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，再到加強(qiáng)友阿實(shí)體店與互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步融合，友阿股份董事長(zhǎng)胡子敬在實(shí)體與電商探索之路上可謂最有發(fā)言權(quán)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算數(shù)據(jù)顯示：2016年全國(guó)GDP增長(zhǎng)6.7%，較去年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%，增速較上年同期下降了0.3個(gè)百分點(diǎn)，且主要是網(wǎng)上零售增長(zhǎng)的拉動(dòng)。

長(zhǎng)期以來電商的增速明顯，但對(duì)電商的監(jiān)管一直遲遲未能落地，假冒偽劣商品充斥市場(chǎng)，嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益和市場(chǎng)誠(chéng)信環(huán)境，市場(chǎng)和消費(fèi)者關(guān)于健全電商監(jiān)管的呼聲不絕于耳，國(guó)家各有關(guān)部委，研究電商管理的工作也一直沒有停頓。但到目前為止，電商市場(chǎng)監(jiān)管依然處于無序狀態(tài)。其根本原因就是還沒有找到一條切實(shí)可行的，適合我國(guó)電商市場(chǎng)管理的“新路子”。

在今年的兩會(huì)上，胡手敬便提出了“關(guān)于加強(qiáng)電商管理的建議”，他表示：“電商也是商，電商平臺(tái)也應(yīng)該和矣體店一樣，在銷售前必須先在當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、衛(wèi)生等職能部門辦理與傳統(tǒng)商業(yè)同樣的工商、祝務(wù)、衛(wèi)生登記，然后對(duì)符合經(jīng)營(yíng)的商戶由工商部門頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入證?！?/p>

胡子敬告訴今日零售記者，就目前監(jiān)管現(xiàn)狀來看，作為一種全新商業(yè)模式的電商完全可以利用現(xiàn)有的實(shí)體商業(yè)監(jiān)管手段進(jìn)行全方位監(jiān)管，讓“飄在空中”的電商監(jiān)管接“地氣”，避免出問題找不到人的“影子電商”的出現(xiàn)。

強(qiáng)化電商監(jiān)管是對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的改善，同時(shí)也是對(duì)消費(fèi)者的負(fù)責(zé)任，一直研究電商領(lǐng)域的胡子敬身先士卒，他希望電商的出現(xiàn)能使實(shí)體店的發(fā)展如虎添翼，近門年來，友阿集團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用上可謂是行業(yè)范例。

“實(shí)體店一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基石，未來一定是結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體店的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，未來零售市場(chǎng)將釋放出強(qiáng)大的市場(chǎng)魅力。”胡子敬充滿信心的告訴龍商網(wǎng)&超市周刊記者。

未來3至5年的時(shí)間，友阿集團(tuán)將致力于“互聯(lián)網(wǎng)+零售”方向發(fā)展。

穩(wěn)步推進(jìn)全渠道系統(tǒng)的建設(shè)，友阿股份與全球領(lǐng)先的企業(yè)應(yīng)用軟件解決方案提供商SAP公司正式達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，未來借力SAP公司將實(shí)體店的會(huì)員、商品、庫存、導(dǎo)購、供應(yīng)商等核心資源在O2O全渠道發(fā)力，打造對(duì)外—體化運(yùn)作的數(shù)字化零售運(yùn)營(yíng)平臺(tái)?！吧习肽暌缘聡?guó)SAP公司為主完成了基礎(chǔ)開發(fā)工作，并在部分門店啟動(dòng)了系統(tǒng)測(cè)試，下半年進(jìn)行了部分品牌的試運(yùn)行工作，并根據(jù)測(cè)試和試運(yùn)行情況調(diào)整為以自主開發(fā)為主，以使系統(tǒng)更具適應(yīng)性?！焙泳刺寡?。

完善“海外購”的購物體驗(yàn)，豐富商品內(nèi)容，拓展直郵通道，促進(jìn)平臺(tái)資源最大化，同時(shí)突出線下體驗(yàn)店建設(shè)特色，推出了日本商品體驗(yàn)館、進(jìn)口商品直購體驗(yàn)中心等特色體驗(yàn)店。

開拓創(chuàng)新，積極探索，響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的政策號(hào)召，上線了開放式創(chuàng)業(yè)平臺(tái)“友阿微店”。“未來我們將精準(zhǔn)到每一個(gè)小區(qū)，通過對(duì)小區(qū)住戶的調(diào)研，在每一個(gè)小區(qū)開50平米左右的實(shí)體店，在實(shí)體店內(nèi)安裝可上網(wǎng)購物的設(shè)備，依托友阿集團(tuán)強(qiáng)大的倉儲(chǔ)物流體系，精準(zhǔn)服務(wù)?！比轿迥暧?jì)劃開設(shè)500至1000家定位于小區(qū)的50平米左右的實(shí)體店。

胡子敬表示，未來市場(chǎng)可觀，實(shí)體店需進(jìn)一步夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升門店管理水平，迎合消費(fèi)者需求，并積極調(diào)整營(yíng)銷思路，精耕市場(chǎng)，才能在轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期立于不敗之地。

關(guān)于加強(qiáng)電商管理的建議

1.按照屬地原則，讓電商平臺(tái)上的經(jīng)營(yíng)戶和實(shí)體店一樣在屬地進(jìn)行備方面的資格認(rèn)證和審核批準(zhǔn)后，方能進(jìn)入電子商務(wù)平臺(tái)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管力度。

目前，國(guó)家現(xiàn)有的相關(guān)法律及工商、稅務(wù)部門的管理體系同樣適用于對(duì)電商的管理，按照屬地管理原則，所有電商平臺(tái)以及在電商平臺(tái)上交易的廠家店鋪在進(jìn)入網(wǎng)店進(jìn)行銷售之前，必須先在當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、衛(wèi)生等職能部門辦理與傳統(tǒng)商業(yè)同樣的工商、稅務(wù)、衛(wèi)生登記。然后對(duì)符合經(jīng)營(yíng)的商戶由工商部門頒發(fā)網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入證，電商平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)管理部門必須和核準(zhǔn)相關(guān)資料及網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入證后，方可同意該商戶在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。

傳統(tǒng)商業(yè)實(shí)體店由于具備個(gè)性化服務(wù)、體驗(yàn)式服務(wù)等電商所不具備的服務(wù)功能，是社會(huì)商業(yè)流通不可取代的重要組成部分。但目前網(wǎng)店進(jìn)貨渠道缺乏有效監(jiān)管，很多店家可以以制造粗劣，售價(jià)低廉的三無產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，加上網(wǎng)店基本沒有店面、人工、稅收等開支，兼之電商市場(chǎng)較為泛濫的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)形成巨大沖擊。被嚴(yán)格管理，按章納稅的是傳統(tǒng)商業(yè)，很多無法無天，一分稅都不交的電商橫行市場(chǎng)，在這種巨大的不公平競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，傳統(tǒng)商業(yè)是難以為繼的。

以現(xiàn)有的實(shí)體商業(yè)管理體系實(shí)行對(duì)電商的監(jiān)管，使兩者之間在同樣的管理模式下，形成市場(chǎng)期盼已久的公平競(jìng)爭(zhēng)，形成傳統(tǒng)商業(yè)和電商相互促進(jìn)，共同發(fā)展的良好格局。

2.所有網(wǎng)店都要有實(shí)體存在，切實(shí)清理出了問題找不到地方，找不到人的“影子電商”。

網(wǎng)店大多設(shè)在店主家里，沒有在工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)登記注冊(cè)，很多電商使用的身份證都是他人的。這樣既不便于管理，也導(dǎo)致每年近百億稅收流失。相關(guān)部門必須對(duì)包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)者、辦公場(chǎng)所、貨源生產(chǎn)地、倉儲(chǔ)地、發(fā)貨地等實(shí)地考察登記記錄在案，才能夠發(fā)現(xiàn)問題的情況下，找到人，找到地方。商品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)銷售后，國(guó)家工商行政部門可以要求電商平臺(tái)實(shí)行商品質(zhì)量問責(zé)，也就像實(shí)體店一樣，如果出現(xiàn)假貨必須由實(shí)體店負(fù)責(zé)，首先要求假貨下架，追責(zé)責(zé)任人，并對(duì)實(shí)體店進(jìn)行處罰。

千萬網(wǎng)商分布全國(guó)各地甚至海外，所以在國(guó)家統(tǒng)一管理的大背景下，也必須建立電子商務(wù)管控跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。明確主管部門，建立工商、稅務(wù)、公安、網(wǎng)監(jiān)等相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，對(duì)不法經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。在實(shí)施對(duì)電商全面監(jiān)管的同時(shí)，加快針對(duì)電商的立法、監(jiān)管的完善。使傳統(tǒng)的實(shí)體商業(yè)管理體系中盡快補(bǔ)充、完善關(guān)于電子商務(wù)的相關(guān)內(nèi)容，如明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅率和納稅方法調(diào)整等電子商務(wù)行為，規(guī)范商品授權(quán)、電子簽名、身份認(rèn)證等電子支付行為，使電子商務(wù)管理有法可依、有章可循。

3.建議建立全國(guó)性統(tǒng)一的電商監(jiān)管的電子政務(wù)系統(tǒng)，并通過此系統(tǒng)對(duì)電商交易平臺(tái)實(shí)行有效監(jiān)管，同時(shí)連接各地區(qū)相關(guān)部門將監(jiān)管措施實(shí)現(xiàn)全面落地。

由于監(jiān)管必須是依法行政，因而全國(guó)性的跨地區(qū)電商監(jiān)管必須根據(jù)專業(yè)規(guī)律進(jìn)行創(chuàng)新，就像高速公路的交警需要單設(shè)以破除各管一段的困擾。

電子商務(wù)的監(jiān)管也需要在現(xiàn)行市場(chǎng)監(jiān)管體系中創(chuàng)建一套跨地域的系統(tǒng)，包括在一個(gè)全國(guó)性的市場(chǎng)監(jiān)管體系的大電子政務(wù)系統(tǒng)中，與傳統(tǒng)的投訴受理與調(diào)查處理由同一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施不同，電子商務(wù)的投訴和調(diào)查處理有可能需要分離，被監(jiān)管對(duì)象公司注冊(cè)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)或者發(fā)貨所在地的監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為確定管轄的主體，未來電商的信息系統(tǒng)需要增加一個(gè)公示的功能，即顯示所屬市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

國(guó)家商務(wù)管理部門統(tǒng)一建立全國(guó)性電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高網(wǎng)絡(luò)交易安全性：要求網(wǎng)店在網(wǎng)上實(shí)名登記，所有電商只能在規(guī)定的官方網(wǎng)站注冊(cè)，電子商務(wù)交易只能在統(tǒng)一的交易平臺(tái)進(jìn)行：要求網(wǎng)店必須辦理工商登記和稅務(wù)登記，線上線下雙渠道執(zhí)法，便于網(wǎng)店管理和稅收征收。

電子商務(wù)的監(jiān)管需要用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)升級(jí)的方式來解決，否則就難以解決調(diào)查取證、作出處罰分離帶來的責(zé)任區(qū)分等問題。如果建設(shè)了全國(guó)性的電子政務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)并且可以對(duì)接主流電子商務(wù)平臺(tái)，調(diào)查取證的工作就方便多了。如果電子交易平臺(tái)數(shù)據(jù)可以直接通過一定手續(xù)被監(jiān)管部門調(diào)取，由國(guó)家電商監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)成相關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門對(duì)暴露出來的問題進(jìn)行處理。