全民健身項目推廣評價指標體系研究
——以肇慶市排舞運動推廣為個案

孫林

（肇慶學院 體育與健康學院，廣東 肇慶 526061）

全民健身項目推廣評價指標體系研究
——以肇慶市排舞運動推廣為個案

孫林

（肇慶學院 體育與健康學院，廣東 肇慶 526061）

在總結我國全民健身事業(yè)發(fā)展成效的基礎上，構建全民健身項目推廣評價指標體系.采用層次分析法，構建了1個1級指標、4個2級指標及15個3級指標，確定了指標權重，并以廣東省肇慶市排舞推廣為個案對指標權重進行驗證、對推廣效果進行測評.認為該評價指標體系具有適用性和可操作性.最后提出了促進全民健身項目推廣的對策.

全民健身項目；推廣評價指標體系；層次分析法；排舞運動

1995年國務院頒布的《全民健身計劃綱要》指出，到2010年要努力實現(xiàn)體育與國民經濟和社會事業(yè)的協(xié)調發(fā)展，全面提高中華民族的體質與健康水平，基本建成具有中國特色的全民健身體系[1].從《〈全民健身計劃綱要〉實施十五年》白皮書釋義來看，該目標基本實現(xiàn)[2].2011年國務院頒布了《全民健身計劃綱要（2011—2015）》，為全民健身提出了新的目標任務：到2015年，城鄉(xiāng)居民體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉的人數顯著增加，身體素質明顯提高，形成覆蓋城鄉(xiāng)比較健全的全民健身公共服務體系[3].2015年12 月23日，國家體育總局局長劉鵬在《全民健身計劃（2011—2015年）》實施效果評估總體情況發(fā)布會上指出，全民健身計劃實施效果明顯[4].2016年6月15日，國務院印發(fā)了《全民健身計劃綱要（2016—2020）》，綱要指出，全民健康是國家綜合實力的重要體現(xiàn)，是經濟社會發(fā)展進步的重要標志.由此可見，全民健身已成為綜合國力和社會文明進步的重要標志和全面建設小康社會的重要組成部分；自1995年至今，我國的全民健身事業(yè)已取得明顯成效；現(xiàn)階段，我國全民健身項目的推廣和開展呈現(xiàn)出蓬勃局面.本研究擬采用文獻資料法、訪談法、層次分析法、實證法，定性與定量相結合，對肇慶排舞運動的推廣現(xiàn)狀加以測評，以了解推廣的影響因素、推廣過程中存在的問題，這對推廣工作的進一步開展具有切實的指導作用.

1 評價指標的確定及結構層次模型的構建

本研究綜合參考現(xiàn)有的全民健身項目推廣及開展的理論研究成果及實踐成果，結合我國全民健身項目推廣的現(xiàn)狀及特征，以及基于層次分析法的指標體系設置的基本原則等相關因素，確定了我國全民健身項目推廣的評價指標并構建層次模型（圖1）.如圖1所示，該模型共分為3個層次：1）第1級指標即目標層，即全民健身項目推廣效果（U）；2）第2級指標即準則層，包括全民健身項目推廣的人員建設（U1）、全民健身項目推廣的基礎性建設（U2）、全民健身項目推廣的科學化建設（U3）、全民健身項目推廣的引申建設（U4）4個分指標；3）第3級指標即方案層，包括全民健身工作隊伍（U11）、全民健身參與人員（U12）、全民健身項目推廣志愿者（U13）；項目的豐富性與普及性（U21）、項目推廣的組織體系（U22）、項目推廣的制度建設（U23）、項目推廣的設施建設（U24）；體育鍛煉狀況調查（U31）、國民體質監(jiān)測（U32）、全民健身科學研究（U33）、全民健身科技服務（U34）；推廣工作中的激勵機制（U41）、全民健身產業(yè)（U42）、項目推廣的宣傳與信息傳播（U43）、項目對外交流（U44）等15個具體方案.這3級指標的每一級均由上一級展開，上一級指標需要通過下一組指標的測評結果來反映.

對圖1中的15個3級指標的解釋見表1.

2 確定指標權重

2.1 構造層次結構模型的分層判斷矩陣

運用A.L.Satty的1~9標度方法，標度的定義及說明如表2所示.

表2 9度標分法的定義及說明

參照表2中的標度定義及說明，通過比較圖1中各指標之間的重要性，構造我國全民健身項目推廣效果評價指標體系的判斷矩陣（表3）.

表3 判斷矩陣

2.2 計算指標的單排序權向量并作一致性檢驗

對每個成對比較矩陣計算最大特征值及其對應的特征向量，利用一致性指標、隨機一致性指標和一致性比率做一致性檢驗.若檢驗通過，特征向量（歸一化后）即為權向量；若不通過，需要重新構造成對比較矩陣.運用yaahp層次分析法軟件對各指標對總目標的單排序權向量進行計算并作一致性檢驗，結果如下：

1）全民健身項目推廣效果U判斷矩陣一致性比例為0.052 1，對總目標的權重為1.

表4 全民健身項目推廣對總目標的權重

2）人員建設（U1）判斷矩陣一致性比例為0.008 8，對總目標的權重為0.120 7.

表5 人員建設對總目標的權重

3）基礎性建設（U2）判斷矩陣一致性比例為0.052 3，對總目標的權重為0.577 7.

4）科學性建設（U3）判斷矩陣一致性比例為0.061 4，對總目標的權重為0.237 5.

表7 科學性建設對總目標的權重

5）引申建設（U4）判斷矩陣一致性比例為0.026 5，對總目標的權重為0.064 1.

表8 引申建設對總目標的權重

各個矩陣計算出的一致性比率CR均小于0.1，說明層次總排序結果具有滿意的一致性.

2.3 計算各子指標的總排序權重

計算出各準則層的單排序權向量后，應用yaahp軟件加權計算得出各子指標的總排序權重（如表9）.

表9 各子指標的綜合權重及排序

通過表9中各子指標的綜合權重及排序，可以看出：1）全民健身項目推廣的設施建設、組織體系、制度建設3個子指標的綜合權重排名最前，這3個指標是全民健身項目推廣的重要影響因素，同時還發(fā)現(xiàn)，這3個子指標均從屬于全民健身項目推廣的基礎性建設這一準則層，說明基礎性建設是推廣全民健身項目的重中之重；2）全民健身科學研究、國民體質監(jiān)測等指標的綜合權重排名也靠前，這些指標在項目推廣中有具有重要作用；3）相對來說，項目對外交流、推廣激勵機制、推廣宣傳與信息傳播等指標對推廣效果的影響力較小.

3 實證分析

3.1 樣本選取

選取廣東省肇慶市排舞運動項目推廣作為檢驗樣本.

廣東省肇慶市總工會與肇慶市體育局于2012年開始合作，在肇慶市全面推廣排舞運動，推廣過程中采取了組建排舞隊、成立排舞協(xié)會、培養(yǎng)教練員、承辦賽事等策略，形成了以排舞協(xié)會為樞紐、以排舞活動為主線，以走進廣場、走進社區(qū)、走進單位、走進學校、走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為發(fā)展思路的推廣模式.2012年成立了排舞協(xié)會，組建了首支排舞隊，隨后又組建了市檢察院排舞隊、市公安局排舞隊等共計42支隊伍.排舞協(xié)會于2013年6月開始每周二、四晚在肇慶牌坊廣場舉辦排舞教學和展演活動，至今參加人數達到8萬多人次.2013年4月舉辦了第1期肇慶師資排舞培訓班，截止2016年該培訓班已舉辦了6期,共有460多人參與培訓并取得排舞運動社會指導員證書.2013年10月排舞協(xié)會承辦了廣東省體育局、總工會、教育廳、農業(yè)廳主辦的“廣東省首屆千萬人群廣場健身排舞大賽”及國家體育總局、中華全國體育總會主辦的“全國廣場健身操舞交流展示大賽”，2014年承辦了肇慶市首屆電視舞蹈大賽排舞專場比賽，自2014年起連續(xù)主辦了3屆肇慶市排舞大賽. 2015年全面展開排舞在各縣區(qū)的推廣，在高要區(qū)、端州區(qū)、四會市、廣寧縣、懷集縣成功舉辦了培訓班和比賽，并建立了以排舞協(xié)會為中心的發(fā)展網絡.

3.2 定量評價

以廣東省肇慶市排舞項目的推廣作為典型個案，對表9中的各子指標綜合權重進行驗證.計算公式為：

其中，Pij是通過專家訪談以及對參與推廣的人員的調查后對上述15個3級指標滿意度采取百分制計分的得分；Wij是各子指標的綜合權重值；m是準則層的四個指標分別包含的下一級指標的個數.按照上式計算得出的S為15項3級指標的加權和，即為廣東省肇慶市排舞項目推廣的測評分數.詳細數據見表10.

從表10得知，肇慶市排舞項目推廣的評價得分為20.816 4.采用同樣的方法可以對其他地區(qū)的其他全民健身項目推廣進行測評，將測評結果進行對比，就可以了解不同地區(qū)不同全民健身項目的推廣現(xiàn)狀與推廣效果，同時也可以結合各因素層的打分情況進行有針對性的改進與建設.

結合評價指標權重排序以及樣本分析的得分情況，提出促進全民健身項目推廣的對策：1）進一步加強全民健身項目推廣中的制度建設，特別是針對具體項目及地區(qū)制訂適用于當地特色和項目特色的推廣制度和發(fā)展規(guī)劃.2）加強全民健身項目推廣中的科學性建設.當前很多項目的推廣以參與人數的多少、舉辦賽事和活動的多少、獲得獎項的多少等能夠量化的指標來衡量推廣效果，忽視了推廣中的科學性建設，不利于項目推廣的可持續(xù)性.應當推廣實踐與科學理論研究齊頭并進、相互促進.3）注重全民健身產業(yè)的發(fā)展.全民健身產業(yè)是全民健身事業(yè)的重要組成部分，能對后者的發(fā)展起到不容忽視的推動作用.4）加強項目推廣的人員建設、基礎性建設、科學性建設及引申建設的聯(lián)動，發(fā)揮其聯(lián)動效應，使全民健身項目推廣走向系統(tǒng)與穩(wěn)定.

表10 肇慶市排舞項目推廣評價分數

4 結語

在分析全民健身項目推廣的相關理論和實踐成果的基礎上，本研究采用層次分析法、實證研究等方法構建全民健身項目推廣評價指標體系，確定了指標權重，并選取了肇慶市排舞運動推廣為典型個案進行驗證.結果表明，該評價指標體系具有適用性和可操作性.隨著《全民健身計劃綱要（2011—2015年版）》的進一步落實，全民健身項目的推廣也會隨之得到改進與完善，筆者力爭能對其進一步跟蹤了解，從而對推廣效果做出更科學、更客觀、更全面的評價.

[1] 全民健身計劃綱要[EB/OL].[2014-01-04].http://baike.baidu.com/link?url=scqD3NWRNdKKfnn4-c2RYup_MaQNK7nHC-wNam-tGNHxHD6deJSwho0fHtu0TZjp7.

[2]《〈全民健身計劃綱要〉實施十五年》白皮書釋義[EB/OL].[2014-01-04].http://sports.sina.com.cn/o/2012-01-20/10025916254. shtml.

[3] 國務院關于印發(fā)全民健身計劃（2011-2015年）的通知[EB/OL].[2014-01-04].http://www.gov.cn/zwgk/2011-02/24/content_ 1809557.htm.

[4]《全民健身計劃（2011-2015年）》實施效果喜人[EB/OL].[2015-12-24].http://www.sport.gov.cn/n16/n1107/n2069668/ 7422999.html.

Evaluation Index System for the Promotion of National Fitness Project——Line Dance in Zhaoqing as an Example

SUN Lin

(School of Physical Education and Health,Zhaoqing University,Zhaoqing,Guangdong 526061,China)

Based on summarizing the results of national fitness project,an evaluation index system for the promotion is constructed.With the AHP method,one primary indicator,four secondary indicators and fifteen tertiary indicators are constructed and the index weight is determined.The promotion of line dance in Zhaoqing, Guangdong is used as a case to verify the index weight and to measure the effect of promotion.The result shows that the index system is practical and operational.Finally,some countermeasures are put forward to promote the national fitness project.

national fitness program;evaluation index system;AHP;line dance

G831.3

A

1009-8445（2017）02-0085-07

（責任編輯：宋先紅）

2016-12-14

孫 林（1974-），男，湖北襄陽人，肇慶學院體育與健康學院副教授，碩士.