貴州省城鄉(xiāng)居民收入差異的統(tǒng)計分析

李錦

摘要：本文從城鄉(xiāng)收入情況、城鄉(xiāng)收入差距和貴州省與全國城鄉(xiāng)收入差距的比較三方面對貴州省城鄉(xiāng)居民收入差異進(jìn)行了現(xiàn)狀分析。再從自然條件和資源、城鄉(xiāng)人力資本和政策制度三方面分析了造成差距的原因，最后提出了相應(yīng)的解決措施，如大力發(fā)展交通運輸，加大政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持，加大對農(nóng)村教育和科研事業(yè)的投入以及大力發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)等措施。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)收入差距；絕對差異；城鄉(xiāng)收入比

2012年，國務(wù)院頒布了國發(fā)〔2012〕2號文件《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟分赋?，貧窮和落后是貴州省的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州省的主要任務(wù)。貴州省盡快實現(xiàn)富裕是西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)與全國縮小差距的一個重要象征，是國家興旺發(fā)達(dá)的一個重要標(biāo)志。貴州作為一個多民族多山區(qū)省份，由于地域、人口、自然等多重原因的制約，導(dǎo)致貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，城鄉(xiāng)差距問題仍然突出，同時與全國的差距也在拉大。而城鄉(xiāng)居民收入作為衡量城鄉(xiāng)差距，是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的一項重要指標(biāo)，研究城鄉(xiāng)居民收入差距具有重要的現(xiàn)實意義。

1.研究方法

城鄉(xiāng)收入差距主要是指城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入之間的離差，其計算方式主要有兩種，即絕對差距和相對差距。

基尼系數(shù)是國際上常用來綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況，基尼系數(shù)越靠近0，收入分配越平均，基尼系數(shù)越靠近1，收入分配越不平均。通常把0.4作為貧富差距的警戒線，大于這一數(shù)值容易出現(xiàn)社會動蕩。

2.貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀分析

本文選取貴州和全國1998-2015年共計18年的時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，見表2-1。

由表2-1和圖2-1能看出，從1998-2014年貴州省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入均不斷增加，說明貴州省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平在不斷提高，從側(cè)面反映出貴州省城鄉(xiāng)居民生活水平得到了改善。但從圖2-1中，我們能看到1998年貴州省的城鎮(zhèn)居民收入為4565.39元，而農(nóng)村居民收入直到2012年，農(nóng)村居民收入達(dá)到4753元，比1998年城鎮(zhèn)居民收入多187.61元，說明貴州省農(nóng)村居民收入落后城鎮(zhèn)居民收入將近14年。

2.1貴州省城鎮(zhèn)居民收入遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民收入

1998年貴州省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為4565.39元，到2015年增加到24579.6元，增長了5.38倍。同樣，1998年農(nóng)村居民人均純收入為1334.46元，到2015年增加到7386.9元，增長了5.54倍。城鄉(xiāng)居民收入在各自原有收入基礎(chǔ)上均增長了5.3倍以上，而城鄉(xiāng)居民收入比卻一直維持在3.3倍以上。這說明雖各自在原有收入基礎(chǔ)上保持同步增長，但貴州省城鎮(zhèn)居民收入?yún)s遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民收入。

2.2城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入差距逐步擴(kuò)大

1998年貴州省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為4565.39元，農(nóng)村居民人均純收入為1334.46元，絕對收入差距為3230.93元；到2015年貴州省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為24579.6元，農(nóng)村居民人均純收入為7386.9元，絕對收入差距達(dá)到17192.7元。2015年的絕對收入差距是1998年的4.91倍。絕對收入差距的擴(kuò)大從絕對量上表現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民和農(nóng)村居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢。

從貴州省基尼系數(shù)上看，從2000年來貴州省城鄉(xiāng)基尼系數(shù)均超過了0.4的“警戒線”，到2014年貴州省城鄉(xiāng)居民收入的基尼系數(shù)比值已經(jīng)超過0.63。這表明且貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大極為嚴(yán)重，社會財富已過度集中于少數(shù)人手中，而大多數(shù)人正處于貧困之中，財富分配不均勻。這將會增加社會環(huán)境不穩(wěn)定因素、加劇人民矛盾，導(dǎo)致貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大。

2.3與全國收入差距進(jìn)行比較

由表2-1可知，1998年貴州省城鄉(xiāng)收入的絕對差距為3230.93元，而同年全國城鄉(xiāng)收入的絕對差距為3263.1元，兩者相差32.17元；到2015年貴州省城鄉(xiāng)收入的絕對差距為17192.7元，同年全國城鄉(xiāng)收入的絕對差距為21018.3元，兩者相差3825.6元，說明貴州省的城鄉(xiāng)居民收入差距與全國相比正逐步擴(kuò)大。

用貴州省的城鄉(xiāng)收入比與全國的城鄉(xiāng)收入比進(jìn)行對比（如圖2-2），可發(fā)現(xiàn)，貴州省城鄉(xiāng)收入差距大于全國城鄉(xiāng)收入差距。說明貴州省城鄉(xiāng)發(fā)展速度和發(fā)展水平不平衡，也說明貴州省城鄉(xiāng)居民收入差異較為嚴(yán)重。而2012年以后貴州省與全國城鄉(xiāng)收入比有明顯縮小，說明2012年國發(fā)2號文件中加快貴州省經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的政策確實顯著推動了貴州省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.淺析貴州省城鄉(xiāng)居民收入差距形成原因

3.1自然條件與資源限制

貴州省無較大平原、盆地，不臨海，也非邊境，且地貌具有多山、多丘陵、缺乏優(yōu)質(zhì)肥沃耕地的特點，使得貴州農(nóng)村的交通運輸業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)均不發(fā)達(dá)。由于農(nóng)村山多路窄地少增加了生產(chǎn)經(jīng)營成本，外地投資者也不愿意選擇貴州農(nóng)村進(jìn)行投資。貴州省農(nóng)村地區(qū)分布零散，且由于山地、喀斯特地貌和石漠化土地的原因，造成單產(chǎn)量較低、無法產(chǎn)生大規(guī)模、穩(wěn)定有序、科學(xué)高利潤的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，只能是小作坊式生產(chǎn)，制約了農(nóng)村的發(fā)展，從而影響了農(nóng)村居民的收入。而貴州省城鎮(zhèn)地勢較為平坦，公路和鐵路運輸網(wǎng)較為發(fā)達(dá)，各類軌道交通正不斷建立，促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而影響城鎮(zhèn)居民的收入。

3.2城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制

城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制是造成城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大的最根本原因。改革開放以來，城鄉(xiāng)體制的差異正不斷縮小。但多年形成的城鄉(xiāng)兩種不同社會運行機(jī)制仍在運行，尤其是造成城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)體制和戶籍制度，使得農(nóng)民無法享有公平的教育基礎(chǔ)、就業(yè)機(jī)會、薪酬水平及福利待遇。造成城鄉(xiāng)勞動力市場分割和城市勞動力市場對農(nóng)民的封閉，導(dǎo)致各種生產(chǎn)要素偏向城市，加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展的不同步，促使城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大，影響著農(nóng)村居民的純收入和二次分配收入。

3.3城鄉(xiāng)人力資本的差異

根據(jù)人力資本理論的闡述，收入差距主要源自于人與人之間能力的差異，而造成這種差異的主要原因來自于受教育程度的差異，未受教育的人所能得到的收入普遍比受過教育的人的收入要低。一是根據(jù)《2016年中國統(tǒng)計年鑒》可知，貴州省2015年15歲以上的文盲人口比重為13.01%，位居西藏和青海之后，說明我省人口受教育的程度在全國處于較低水平。而城鄉(xiāng)教育資源的明顯差異，農(nóng)村教育發(fā)展的嚴(yán)重滯后使得農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低。二是由于貴州省是少數(shù)民族聚集地，少數(shù)民族文化背景的差異和貴州省農(nóng)村文化教育水平較低的事實，導(dǎo)致貴州省人口快速增長和勞動力素質(zhì)較低的不平衡，影響了貴州省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人均收入的增長。

4.對策建議

4.1大力發(fā)展交通運輸

“要想富，先修路”，只有先擴(kuò)大與外界的聯(lián)系，加強(qiáng)與外地投資者的合作和交流，才能達(dá)到“走出去、引進(jìn)來”的目的。交通運輸承擔(dān)了架起聯(lián)系橋梁的職責(zé)。良好的交通運輸網(wǎng)和較為豐富的能源能夠吸引更多的投資者來貴州省投資。目前貴州省貴陽、遵義、凱里、六盤水幾個大州市都依托黔中經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展要求已經(jīng)建立了3小時內(nèi)的交通圈。但較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)縣仍需改善交通運輸條件，積極修建公路鐵路，加速貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能提高農(nóng)村居民的人均純收入。

4.2加大政府對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持

農(nóng)業(yè)支出占貴州省財政支出的比率一直較低，為了加快農(nóng)村的發(fā)展，政府應(yīng)加大對農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)，同時增加對農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的投資，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加大對農(nóng)民求職技能的培訓(xùn)，針對農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供各類減免措施，支持農(nóng)村金融市場的開發(fā)和外界的投資，利用欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力的特殊優(yōu)勢，引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，既能減少外出務(wù)工人員，也能提高當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，政府應(yīng)繼續(xù)做好扶貧工作，適當(dāng)向貴州省欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，同時增加對落后地區(qū)的資金投入，并且要保證財政資金能夠落實到實處，落實到基層，做到真正地服務(wù)于民。最后，政府還應(yīng)采取積極的措施在農(nóng)村地區(qū)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等公共事業(yè)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟上了，農(nóng)村居民的收入才能有所提高。

4.3加大對農(nóng)村教育和科研事業(yè)的投入

農(nóng)村薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，年輕勞動力外出務(wù)工，年幼兒童無人照看，造成大量留守兒童存在。因此，加大貴州省農(nóng)村教育事業(yè)的投入比例，保障所有農(nóng)村孩子有書讀、有學(xué)上變得尤為重要。政府應(yīng)積極鼓勵大學(xué)畢業(yè)生前往農(nóng)村從事教育事業(yè)，建立各類農(nóng)村教育扶持專項資金，改善農(nóng)村教職工生活條件，改善農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件，利用各項有效政策推進(jìn)農(nóng)村教育水平逐步提高，以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與城鎮(zhèn)居民收入差距。

4.4大力發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)

一是大力發(fā)展旅游業(yè)。貴州省有著豐富的少數(shù)民族文化、紅色旅游文化和自然風(fēng)光，以旅游業(yè)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是縮小收入差距的重要途徑之一。旅游業(yè)的發(fā)展能夠避免我省工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的破壞，能給當(dāng)?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)注入新動力，帶動當(dāng)?shù)刈∷薏惋嫷刃袠I(yè)的發(fā)展，能提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。二是大力發(fā)展山地養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)?？煞N植符合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的中藥材，同時可利用山地優(yōu)勢放養(yǎng)雞鴨鵝等禽類及其他符合山地養(yǎng)殖業(yè)的養(yǎng)殖產(chǎn)品，發(fā)展山地養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)能夠增加山區(qū)的農(nóng)民收入。

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