對微商的稅收征管的探討

劉宗連

摘要：近年來，隨著科學技術的普及，微商以迅速的發(fā)展態(tài)勢席卷著微信、微博、空間等各大信息媒介，并因此產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟利益。但是，由于微商是一種新發(fā)展形成的經(jīng)濟體制，還沒有得到有效的監(jiān)管，因此存在較大的疏漏，存在大量商家偷稅漏稅的行為，給國家的稅收帶來巨大的資金缺口。在十二屆全國人大三次會議上，李克強總理根據(jù)這種社會情況提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的整改計劃。本文就基于這個觀點，從“互聯(lián)網(wǎng)+稅收”的角度對微商的稅收管理進行分析與討論。

關鍵詞：微商；互聯(lián)網(wǎng)+；稅收征管

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，在各類社交平臺上都相繼出現(xiàn)了微商的經(jīng)營模式，并且，在網(wǎng)絡上微商經(jīng)營門檻低，并且有著大量的人脈資源可以挖掘，導致微商經(jīng)營在各大網(wǎng)絡媒介上都屢見不鮮。微商的商務形態(tài)，是移動購物中的重要組成部分，并且隨著移動購物的發(fā)展而不斷臻于成熟。在2015年的微商調(diào)查研究報告中顯示，微商總體市場規(guī)模達到1819.5億元?？梢娢⑸探?jīng)營體制的發(fā)展大有蔚然成風的態(tài)勢，但是，政府部門不及時采取有效的監(jiān)管手段，制定微商的稅收規(guī)范，會造成嚴重的稅收失衡，導致稅收缺口變大。

一、微商難以進行稅收管理存在的原因

（一）微商交易具有隱蔽行動的特征

微商的銷售建立在微信、微博、qq等平臺基礎上，并通過社交媒介自身帶有的溝通窗口進行轉(zhuǎn)賬?；蛘哂行┙灰谆顒邮窃谒较逻M行的，并且交易方式不受地域空間與時間的限制，交易中不會出具相關的發(fā)票，不采取實時的監(jiān)督管理方式，很難得到交易行為以及交易數(shù)量的具體情況，并且沒有發(fā)票等材料也很難判斷財務進賬是否是交易產(chǎn)生的，還存在微商謊報與隱藏銷售收入的現(xiàn)象，來達到不交稅以及少交稅的目的，給微商的稅務監(jiān)管與征收帶來較大難度。

（二）微商的納稅意識淡薄

現(xiàn)行的稅收管理制度下，如果微商不主動進行申報納稅，稅務部門也很難調(diào)查交易狀況，難以開展征收活動。并且，從事微商的多為個體單位，會有小本經(jīng)營的意識，不想承擔納稅義務，更不會主動地進行稅務繳納。雖然國家已經(jīng)制定了針對個體商戶的優(yōu)惠稅收政策，并且往往存在很多銷售量巨大的微商，但是由于納稅意識淡薄，很少出現(xiàn)主動納稅的微商。

（三）傳統(tǒng)的稅收制度不適用與現(xiàn)今的經(jīng)濟體制

我國制定時間悠久的稅收征收制度不適用于現(xiàn)今的經(jīng)濟體制。微商的經(jīng)營結(jié)構(gòu)屬于分散的個體商戶，并且經(jīng)營成本門檻低，導致從事微商人數(shù)眾多，并且不需要在工商部門登記，不需要固定的經(jīng)營商鋪，政府部門很難獲取微商全面的信息，并且交易過程隱蔽性大，不能確定商戶身份，很難開展稅務登記?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的交易交易活動可以通過多種交易渠道進行，很難進行查證，導致稅源調(diào)查難以明確。微商交易具有隱蔽性，很難明確具體的金額，傳統(tǒng)的納稅申報也不適用于微商，并且代繳代收也很難發(fā)揮作用。

二、基于“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的是視角對微商進行稅收管理

（一）建立微商注冊登記制度

只有保證微商注冊登記后，政府部門才能有效對其經(jīng)濟活動進行監(jiān)管，對微商的登記注冊實施特殊的登記制度，為微商的有效管理奠定良好的基礎。稅務機關可開通微商在線登記注冊的方式，基于微商的經(jīng)營平臺搭建注冊窗口，方便快捷，提高微商登記注冊效率與數(shù)量。微商交易因在網(wǎng)絡上進行，具有隱蔽性與不確定的特點，所以政府部門需要與網(wǎng)絡平臺搭建良好的合作關系，對微商的經(jīng)營活動進行全面實時的監(jiān)管與記錄，重點加強對“價格”與“產(chǎn)品”字眼的監(jiān)督，督促微商進行納稅。

（二）加強對稅源的監(jiān)督管理

政府部門要與多方的網(wǎng)絡平臺進行密切合作，并采用大數(shù)據(jù)的增值作用與共享作用，監(jiān)管微商的業(yè)績收入，如果轉(zhuǎn)賬數(shù)額超過政府部門的納稅門檻，就要重點進行監(jiān)督管理，并在月末著重對其交易的數(shù)量與類型進行清點，并可交由第三方網(wǎng)絡媒介進行代收代繳，保證從源頭監(jiān)管微商交易，降低微商謊報、虛報以及稅款流失的概率。

（三）發(fā)展電子票據(jù)應用

基于網(wǎng)絡交易的微商，具有分散與私密的屬性，在交易過程中不會出具發(fā)票，及時存在發(fā)票也存在發(fā)票不規(guī)范的特征。所以稅收征管要根據(jù)微商的經(jīng)營屬性調(diào)整征稅規(guī)范?？梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)平臺與技術開發(fā)具有電子票據(jù)的軟件，保證每筆網(wǎng)絡交易都能形成相應的電子票據(jù)，更好地監(jiān)督微商的交易數(shù)量與金額。

（四）完善電子申報系統(tǒng)

互聯(lián)網(wǎng)不斷趨于完善，征稅管理也需要隨著互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)的發(fā)展而改革。政府部門可以借助互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播優(yōu)勢對公民應盡的稅收管理進行大力宣傳，加強公民的納稅意識。同時，可以采取納稅的鼓勵政策。例如，有微商主動進行納稅，可以為微商附加“誠信商戶”的標識，并且，對于主動的納稅微商，可以減少部分納稅費用，增加微商的納稅積極性，促進微商納稅力度。

結(jié)語

微商這一新興的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，為社會創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，有效促進了人民收入。但是，微商的經(jīng)營發(fā)展缺少有效的監(jiān)督管理，沒有建立完善的納稅政策，導致在微商這一領域造成較大的納稅缺口。所以征稅部門應結(jié)合微商的經(jīng)營形態(tài)，完善微商的納稅制度，與網(wǎng)絡平臺密切合作，監(jiān)管微商的經(jīng)濟活動，并開發(fā)電子票據(jù)，記錄交易內(nèi)容，并通過大力弘揚納稅知識，加強微商的征稅管理力度，促進微商的納稅積極性，完善我國的納稅系統(tǒng)。

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