事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響分析

劉小英

摘要：稅收對(duì)于國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定有著舉足輕重的意義。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與我國(guó)的稅收征納息息相關(guān)。所以本文在分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，深入探究財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響，以期為國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范；稅收征納

作為我國(guó)最主要的一種財(cái)政收入形式，稅收對(duì)于社會(huì)資源的再分配，縮減貧富差距起到了十分積極的作用。而事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納有著極為緊密的聯(lián)系，對(duì)于稅收征納效果具有很強(qiáng)的影響。我們必須不斷地完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范，提高稅收征納的質(zhì)量和水平。

1.事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間的關(guān)系

1.1 關(guān)聯(lián)分析

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納緊密相連、相輔相成，兩者的關(guān)聯(lián)性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，稅收征納憑借對(duì)稅收收入的再分配起到調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的作用，從而促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和穩(wěn)定。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的相關(guān)活動(dòng)和流程予以規(guī)范。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的建立和完善能夠在大幅度提高資源利用效率的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)和國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展。所以從最終目的來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納是相同的。第二，稅收征納是依據(jù)我國(guó)稅收法律政策嚴(yán)格執(zhí)行的，而稅法是事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的基礎(chǔ)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的制定必須完全符合稅法的規(guī)定，并以稅收征納為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，從而為我國(guó)的稅收征納提供便利，提高稅收征納的效率。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范必須與我國(guó)的稅收征納相適應(yīng)，滿(mǎn)足稅收征納的需要。而稅收征納必須在參考事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的同時(shí)不斷地加以改進(jìn)和完善。由此可見(jiàn)稅收征納和事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范是相互依存的。第三，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)活動(dòng)時(shí)，不但要滿(mǎn)足稅收征納的要求，也要同時(shí)符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范。所以事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納在不斷的發(fā)展過(guò)程中在其調(diào)整范圍方面存在一定的交叉和重疊。

1.2 差異分析

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間存在著聯(lián)系的同時(shí)也同樣存在著差異。從立法前提方面來(lái)說(shuō)，稅收征納的主要力量來(lái)源于國(guó)家法律，具有極強(qiáng)的強(qiáng)制性。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范則維護(hù)的是主體的利益，主要依靠國(guó)家的宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)一定的強(qiáng)制力。從處理方法和核算基礎(chǔ)方面來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主，而稅收征納除此之外還要注意收付的統(tǒng)一，確認(rèn)收付的實(shí)現(xiàn)。比如，對(duì)于商品房的買(mǎi)賣(mài)來(lái)說(shuō)，稅收的征納就是以實(shí)際收付款時(shí)間作為核算的標(biāo)準(zhǔn)。從成本費(fèi)用計(jì)算方法方面來(lái)說(shuō)，稅收征納是較為嚴(yán)格、具體的，而事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范則相對(duì)寬松，可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行一定的變化和調(diào)整。比如對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊以及貨存計(jì)價(jià)的計(jì)算來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范有多種核算方法。而不同種核算方式導(dǎo)致了不同的核算結(jié)果，直接影響著企業(yè)的損益。所以企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇合適的固定資產(chǎn)折舊和貨存計(jì)價(jià)方法。從法律關(guān)系方面來(lái)說(shuō)，作為稅收征納主體的納稅人和稅收征納部門(mén)之間雖然具有平等的地位，但是二者的權(quán)利和義務(wù)存在極大的差異，其中稅收征納部門(mén)是納稅人的管理者，納稅人是被管理者。與之不同的是，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)系主體有會(huì)計(jì)事物辦理者和相關(guān)部門(mén)兩種，其中會(huì)計(jì)事物辦理者之間的地位是平等的，而財(cái)務(wù)部門(mén)之間是不平等的，主要體現(xiàn)為主管部門(mén)對(duì)于附屬部門(mén)起到管理和約束的作用。

2 .事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響

通過(guò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間關(guān)系的分析，可以明顯地看出事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納具有極強(qiáng)的影響力。一方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納是緊密相連的，一定程度上能夠通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的建立提高稅收征納的效率和水平。此外，通過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范在實(shí)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用，稅收征納部門(mén)可以吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，從而促進(jìn)稅法的進(jìn)一步完善，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。另一方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間的差異性提高了稅務(wù)核算的復(fù)雜程度，增加了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作量。而且財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納的差異性極易造成漏洞的出現(xiàn)和對(duì)責(zé)任劃分的混亂，不僅造成稅收的流失，而且阻礙稅收征納的進(jìn)一步發(fā)展。

針對(duì)差異性導(dǎo)致的不良現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)提出了相應(yīng)的對(duì)策和方法，但是較為單一，難以滿(mǎn)足稅收征納的需求。比如，對(duì)于應(yīng)納稅所得額的計(jì)算來(lái)說(shuō)，規(guī)定了不同的單位采取不同的稅率。而應(yīng)納所得稅額為應(yīng)納稅所得額與稅率的乘積，應(yīng)納稅所得額為應(yīng)納稅收入額與應(yīng)稅所得率的乘積，最后應(yīng)納稅收入額為收入總額與免征企業(yè)所得稅收入的項(xiàng)目金額之差。這種計(jì)算方式一定程度上簡(jiǎn)化了核算的步驟，提高了核算效率，但是對(duì)于不同企業(yè)稅率的劃分過(guò)于單一，難以真正體現(xiàn)和計(jì)算出各單位實(shí)際的應(yīng)納稅所得額，從而降低了稅收征納的公平性。所以為了推動(dòng)財(cái)務(wù)工作和稅收工作的順利進(jìn)行，提出以下建議：第一，制定與稅法一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范?，F(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范存在一定的滯后性，難以完全適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，所以我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在不斷提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和制度的完善，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納的一致性。比如在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范中要求會(huì)計(jì)進(jìn)行核算的時(shí)候采取收付實(shí)現(xiàn)制，從而縮減財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納的差異。第二，建立統(tǒng)一、科學(xué)的公允價(jià)值計(jì)量。將先進(jìn)的理論知識(shí)與我國(guó)的實(shí)際情況相結(jié)合，建立具備中國(guó)特色的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收法律政策，并對(duì)各種價(jià)值計(jì)量建立科學(xué)、合理、統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)公允價(jià)值計(jì)量的國(guó)際化，減少人為因素對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納的影響。

參考文獻(xiàn)：

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[2]韓拴英，穆艷芳.淺析事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響[J].企業(yè)改革與管理，2015（03）：111.