中美對話打消多方猜疑

●本報駐美國、日本、德國特派特約記者　高石  吳樂珺  李珍  青木  ●本報記者  杜海川  ●汪北哲  張靜

首輪中美外交安全對話21日在華盛頓舉行，這是中美合作極其重要的一步。特朗普今年1月上臺以來，無論美國國內(nèi)還是美國與世界其他國家的關(guān)系都出現(xiàn)劇烈震蕩，美國甚至與許多盟友的關(guān)系還未理順，在這種情況下中美外交安全對話順利舉行本身已經(jīng)極具意義。此次對話舉行前，朝鮮核問題成為世界焦點，美國大學(xué)生被朝鮮釋放后死亡更是攪動華盛頓，特朗普發(fā)的一則推特都引發(fā)了“美國可能對朝宣戰(zhàn)”“美中關(guān)系惡化”等種種猜測。但任何時候都不要低估中美關(guān)系的穩(wěn)定性，從美中雙方介紹21日的會談情況來看，合作明顯是主軸，盡管在不同問題上雙方仍然存在分歧。外交安全對話之后，還有全面經(jīng)濟對話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話、社會和人文對話，還有兩國元首G20峰會、特朗普訪問中國、計劃中的兩國防長互訪等。毫無疑問，這種對話及往來將大大有利于中美凝聚共識、管控分歧，中美關(guān)系穩(wěn)了，某種程度上世界也就穩(wěn)了。

中美高官談了什么？

美東時間21日下午，美國國務(wù)卿蒂勒森與防長馬蒂斯舉行記者會，介紹當(dāng)天美中首輪外交安全對話的情況，他用“卓有成效”形容當(dāng)天的會議，并向與會的中國國務(wù)委員楊潔篪和中央軍委聯(lián)合參謀部參謀長房峰輝致謝。

“雙方?jīng)]有共同舉行記者會，也沒有公布成果清單”。法國國際廣播電臺22日如此報道此次中美對話第一天結(jié)束后的情況。同一天，中國外交部介紹對話情況稱，中美雙方同意認真落實年度交流合作項目，盡早實現(xiàn)兩國防長互訪、美軍參聯(lián)會主席訪華；雙方也將深化在人道主義救援減災(zāi)、反海盜、軍事醫(yī)學(xué)等共同領(lǐng)域的合作，致力于落實建立信任措施的諒解備忘錄。

蒂勒森當(dāng)天強調(diào)，美中關(guān)系過去40年來經(jīng)歷了深刻變化，對話讓我們有機會考慮今后40年我們?nèi)绾谓佑|、如何相處，雙方有必要拓寬合作領(lǐng)域。他承認兩國存在分歧，認為坦率面對才能縮小分歧、解決問題。他說，特朗普總統(tǒng)期待今年晚些時候的對華國事訪問。朝鮮問題是當(dāng)天發(fā)布會的焦點，蒂勒森稱，中方理解美國視朝鮮為我們頭號安全威脅，“我們向中方重申，如果他們想要防止地區(qū)局勢進一步升級，就有外交責(zé)任大大增加對朝鮮政權(quán)的經(jīng)濟和外交施壓”。

美國廣播公司評論稱，總體上蒂勒森、馬蒂斯均稱贊了此次對話，認為涉及比過去更高級別的文職和軍方官員，也為擴大接觸、改善溝通奠定基礎(chǔ)并降低危險事件風(fēng)險。蒂勒森稱，我們重申全面落實所有相關(guān)安理會決議的承諾。比如，我們一致贊同我們的公司不應(yīng)該與聯(lián)合國確定的朝鮮實體做生意”。蒂勒森還表示，雙方還就南海問題坦率交換了看法，美方立場未變，反對通過南海據(jù)點軍事化和得不到國際法支持的過度海上聲索改變過去的現(xiàn)狀，支持航行和飛越自由。他稱，美中決定擴大協(xié)作應(yīng)對恐怖主義構(gòu)成的全球威脅，美方希望中國以具體方式協(xié)助伊拉克政府。

“關(guān)于朝鮮半島核問題，中方重申堅持半島無核化、堅持維護半島和平穩(wěn)定、堅持通過協(xié)商談判解決問題的立場。”中國外交部22日介紹首輪中美外交安全對話時稱，中方提出的“雙軌并行”思路和“雙暫?！背h得到國際社會廣泛理解和支持，有關(guān)各方應(yīng)積極考慮采納，共同推動朝核問題回到對話談判的軌道。中方重申反對美國在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，要求停止和撤銷有關(guān)部署。

特朗普在中美外交安全對話前發(fā)的推文中稱，“盡管我非常感謝習(xí)主席和中國在朝鮮問題上所做的努力，但（努力）沒有奏效。至少我知道，中國嘗試過了！”美國《時代》周刊據(jù)之認為美中關(guān)系在“惡化”。馬蒂斯21日解釋說，特朗普總統(tǒng)的推文“代表了美國人民的看法”，是對一再挑釁的朝鮮的不滿。德國《商報》22日評論道，對話結(jié)果顯示，特朗普政府在朝鮮問題上仍將希望寄于外交，與中國合作。一向擅長“挖掘中美分歧”的日本媒體此次依舊?！度毡窘?jīng)濟新聞》稱，美方在記者會上提出要求稱“中國有責(zé)任對朝施加更大壓力”，但中國重視重啟與朝鮮對話，雙方分歧非常明顯。時事通訊社稱，圍繞南海問題的討論，中美各自的觀點依然呈平行線狀態(tài)。

“對話啟動本身已是成功”

“從美國高官的口吻來看，這次中美對話基調(diào)似乎是以合作為主，盡管也顯露出雙方的分歧?！钡聡亓謻|亞問題學(xué)者夫羅里揚22日對《環(huán)球時報》記者表示，對話會之前特朗普的推特引發(fā)許多猜測，凸顯許多人對美中關(guān)系的龐大和穩(wěn)定性認識不足，兩個如此量級的大國不可能因一個問題而出現(xiàn)關(guān)系總體性大變動，以往的南海問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題都是如此。

美國時間周三，特朗普在艾奧瓦州一所社區(qū)學(xué)院參加活動，他說，“我們與中國有著偉大的關(guān)系，我真喜歡習(xí)主席”。這迅速被多家國際媒體報道，印度《亞洲時代報》22日稱，在與中國關(guān)系上，特朗普又出現(xiàn)“180度大轉(zhuǎn)彎”。

特朗普在中美外交安全對話前發(fā)了那則推特之后，各媒體解讀不一?！都~約時報》甚至猜測稱，美中“短暫且意想不到的蜜月似乎正在陷入困境”。22日，德國AD-HOC新聞網(wǎng)評論稱，美中都看到了兩國關(guān)系中的不確定因素，因此舉行一系列會談，未來，兩個世界上最強大的國家應(yīng)該仍會待在談判桌旁，解決各種問題。德意志廣播電臺引述德國聯(lián)邦議院德朝議會小組主席科?？说脑捳f，“美中必須共同合作”。路透社稱，蒂勒森21日宣布特朗普計劃今年稍晚訪問中國，這暗示總統(tǒng)尋求改善與北京的關(guān)系。

中國國際問題研究院學(xué)者蘇曉暉22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，中美外交安全對話能夠啟動本身就是一個成功。特朗普上臺之后，不希望延續(xù)前任奧巴馬的一些戰(zhàn)略、機制，包括此前的中美戰(zhàn)略安全對話。在這種背景下，習(xí)近平主席訪美后，與美方就建立新的“四大對話機制”達成一致。建立了對話機制就要落實，此次中美外交安全對話機制啟動是一個非常好的開始。

美媒對解決朝鮮核問題的艱難其實心知肚明。Slate網(wǎng)站稱，朝鮮曾擊落美國EC-121預(yù)警機、扣押美國間諜船，尼克松總統(tǒng)、約翰遜總統(tǒng)都面臨艱難抉擇，朝鮮人準備將寧邊核反應(yīng)堆的燃料棒轉(zhuǎn)化為武器級钚時，克林頓總統(tǒng)也面臨對朝動武的誘惑，但美國總統(tǒng)無一例外都回避了。他們明白，那可能導(dǎo)致數(shù)十萬甚至數(shù)百萬盟友軍隊和平民死亡。

“可能會讓臺灣當(dāng)局失望”

“首輪中美外交安全對話，美重申奉行一中”，臺灣《中國時報》22日以此為題報道在華盛頓舉行的這場對話。報道說，根據(jù)大陸公布的新聞稿，中方在對話中強調(diào)了在臺灣、涉藏問題上的原則立場，以及美方恪守有關(guān)承諾，妥善處理上述問題的重要性；美方表示，美國政府堅持奉行一個中國政策，美方承認西藏是中國的一部分，不支持分裂中國的活動?！吨袊鴷r報》稱，美國國務(wù)卿蒂勒森和國防部長馬蒂斯就此次對話21日在國務(wù)院召開聯(lián)合記者會，但其間兩人均未提及臺灣。

對話前，美國國務(wù)院代理亞太事務(wù)助卿董云裳曾表示，美中對話經(jīng)常會提及臺灣，如果這次對話也提到，美國會向中方表明希望臺海兩岸持續(xù)對話，以及美國反對任何一方改變現(xiàn)狀的一貫立場。董云裳的一句“如果”讓臺媒集體激動，“獨派”媒體更是稱“誓守諾，美反對兩岸改變現(xiàn)狀”。臺“總統(tǒng)府”發(fā)言人黃重諺稱，美國是臺灣在國際上最重要的盟友，“對于美國政府長期以來對臺灣的支持與一再重申對臺灣關(guān)系法的承諾，我們也非常感謝”。

“中美高層對話，陸學(xué)者：可能會讓臺灣當(dāng)局失望。”臺灣《旺報》22日采訪了中國國際問題研究院副院長郭憲綱。報道稱，郭憲綱表示，巴拿馬與臺灣“斷交”并未影響對話氛圍或引起中美矛盾，美方也未在對話中特別提出疑慮，體現(xiàn)出美方堅持一中原則的立場，“但可能會讓希望臺巴斷交引起爭論的臺灣當(dāng)局感到失望”。報道引述郭憲綱的話稱，從此次首輪中美對話來看，他個人觀察“臺灣問題在中美關(guān)系中的分量越來越小”，臺灣的作用在美國全球地緣戰(zhàn)略中的地位正不斷下降，原因在于大陸的地位和綜合國力上升，因此中美必須合作，“臺灣當(dāng)局應(yīng)該認清這點”。他認為，臺灣應(yīng)該打消美國會像冷戰(zhàn)時期一般聲援臺灣的幻想，目前情勢已證明那是不可能的。

事實上，臺灣一些人確實“心懷期待”。就在19日，親綠的《自由時報》刊文鼓動“將巴拿馬斷交危機轉(zhuǎn)化為強化臺美關(guān)系的機會”，提議發(fā)動心理戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，渲染大陸“滲透美國后花園，挑戰(zhàn)美國地緣戰(zhàn)略利益”，將大陸定為“片面破壞、甚至改變臺海和平現(xiàn)狀的一方”，通過美國社會和輿論提醒特朗普別把臺灣當(dāng)成籌碼。但文章也流露出壓抑不住的憂慮，稱美國與大陸正討論未來幾十年雙方如何維持關(guān)系穩(wěn)定、避免沖突，臺灣“很清楚的”是議題之一。文章稱，如果特朗普政府真要決定與大陸建立一個維持幾十年關(guān)系的新模式，那么北京有機會在過程中利用特朗普“喜愛交易”的性格，而回顧過去，臺灣也不是沒有被美國“出賣”過?！?/p>