建筑施工企業(yè)成本管理存在的問題及對(duì)策

劉運(yùn)華

【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，多種所有制建筑施工企業(yè)蓬勃興起，建筑行業(yè)整體上已處于完全競爭狀態(tài)，低價(jià)中標(biāo)已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)搶占市場的重要手段。同時(shí)，隨著勞動(dòng)力紅利逐漸消失，勞動(dòng)密集型的建筑施工企業(yè)利潤空間被嚴(yán)重?cái)D壓，建筑行業(yè)微利時(shí)代已經(jīng)到來。建筑施工企業(yè)必須通過加強(qiáng)成本管理，挖潛增效，提質(zhì)升級(jí)，降低建造成本，獲得更大的價(jià)格競爭空間，才能在競爭激烈的建筑市場中立于不敗之地。本文首先闡述了成本管理對(duì)于建筑施工企業(yè)的意義，并分析了目前我國建筑施工企業(yè)成本管理中存在的普遍問題，進(jìn)而從戰(zhàn)略層面、文化理念、體系建設(shè)、技術(shù)方法、管理內(nèi)容、施組方案以及技術(shù)工藝等方面提出成本管理的對(duì)策，同時(shí)提示建筑施工企業(yè)在成本管理過程中應(yīng)處理好成本與安全、質(zhì)量及進(jìn)度之間的關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè) 成本管理 問題 對(duì)策

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，多種所有制建筑施工企業(yè)蓬勃興起，建筑行業(yè)市場化程度逐步提高，行業(yè)整體上已處于完全競爭狀態(tài)，建筑施工企業(yè)之間的競爭日益激烈，低價(jià)中標(biāo)已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目，搶占建筑市場的重要手段。另外，隨著我國勞動(dòng)力紅利逐漸消失，其他生產(chǎn)要素成本也逐步上升，建筑施工企業(yè)利潤空間被嚴(yán)重?cái)D壓，勞動(dòng)密集型的建筑行業(yè)微利時(shí)代已經(jīng)到來。因此，加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本管理，通過降本增效，提質(zhì)升級(jí)，降低建造成本，獲取更大的價(jià)格競爭空間，提高建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，已成為其生存和發(fā)展的必由之路。

一、建筑施工企業(yè)成本管理的意義

（一）實(shí)現(xiàn)降本增效，提質(zhì)升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力

市場環(huán)境下，企業(yè)要生存和發(fā)展，其首要目標(biāo)必然是追求經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)成本管理，強(qiáng)化成本控制，降低建造成本，是建筑施工企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益最直接、最有效的途徑。另外，建筑施工企業(yè)通過加強(qiáng)成本管理能夠促進(jìn)其不斷健全完善經(jīng)營管理體制機(jī)制，提高科學(xué)化管理水平，增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力，在競爭激烈的市場環(huán)境中立于不敗之地。

（二）節(jié)約資金，豐富建筑產(chǎn)品，推進(jìn)供給側(cè)改革

建筑施工企業(yè)通過加強(qiáng)成本管理，能夠帶動(dòng)社會(huì)整體成本水平的降低，節(jié)約財(cái)政資金和社會(huì)資金，豐富社會(huì)建筑產(chǎn)品。同時(shí)，建筑施工企業(yè)以成本為導(dǎo)向，不斷提高施工技術(shù)水平和改善施工工藝，優(yōu)化施工組織模式和建造方式，從而為社會(huì)提供更為優(yōu)質(zhì)的節(jié)能綠色的建筑產(chǎn)品，推進(jìn)國家層面供給側(cè)改革。

（三）提高國際競爭力，實(shí)現(xiàn)走出去戰(zhàn)略

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，國外企業(yè)逐步進(jìn)入中國市場，中國企業(yè)也面臨著走出去的局面，中國企業(yè)與國外企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)同一平臺(tái)的競爭。中國建筑施工企業(yè)必須通過改進(jìn)管理，提高效率，降低成本，發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì)，才能具備更強(qiáng)的競爭能力，與國外建筑施工企業(yè)在市場競爭中取得勝利。

二、我國建筑施工企業(yè)成本管理中存在的問題

（一）成本意識(shí)不強(qiáng)，成本管理理念落后

建筑施工企業(yè)普遍管理粗放，管理者缺少精打細(xì)算的思想，成本節(jié)約的觀念缺失，成本意識(shí)淡化。建筑施工企業(yè)的勞動(dòng)力來源主要是農(nóng)民工，其普遍缺少嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，成本意識(shí)和觀念不強(qiáng)。傳統(tǒng)的成本管理理念深刻的影響著建筑施工企業(yè)的成本管理行為，其依然將成本節(jié)約視為控制成本主要手段，對(duì)施工組織、施工方案、工程技術(shù)和施工工藝對(duì)建造成本的影響認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。

（二）成本管理工作缺乏系統(tǒng)性

成本管理貫穿于建筑施工企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程，涉及到各業(yè)務(wù)、各部門和各崗位。而目前建筑施工企業(yè)的成本管理大都缺少明確的組織部門，成本管理工作各自為戰(zhàn)，成本職責(zé)不明確。建筑施工企業(yè)成本管理還停留在點(diǎn)上，尚未形成橫向到邊、縱向到底的成本管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。管理者缺少對(duì)成本管理的系統(tǒng)思考和協(xié)調(diào)推進(jìn)，成本管理工作缺乏系統(tǒng)性、全面性。

（三）尚未建立科學(xué)合理的成本管理體系

成本管理需要科學(xué)合理的管理體系做保障，用體系來推動(dòng)成本管理工作。目前建筑施工企業(yè)普遍缺少與其他管理體系接口順暢、融為一體的成本管理子體系，要么其不完善，僅是幾個(gè)割裂的制度，要么其游離于整體體系之外，成本管理碎片化嚴(yán)重，尚未建立科學(xué)合理、適合自身的成本管理體系。

（四）成本管理方式方法簡單，成本管理技術(shù)落后

目前建筑施工企業(yè)成本管理缺少科學(xué)、適用的方式方法，有的企業(yè)簡單套用先進(jìn)企業(yè)成本管理方式方法，不能結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行改進(jìn)，有的企業(yè)成本管理的方式方法一層不變，不能隨著企業(yè)發(fā)展不斷更新完善。另外，建筑施工企業(yè)不能充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不能運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)手段為成本管理提供服務(wù)支持。

三、建筑施工企業(yè)成本管理的對(duì)策

（一）制定并實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

建筑施工企業(yè)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略是指通過有效途徑和手段，使其建筑產(chǎn)品的成本低于競爭對(duì)手的成本，以獲得建筑行業(yè)平均水平以上的利潤。面對(duì)需求同質(zhì)化的建筑市場，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)把成本管理上升為企業(yè)戰(zhàn)略，分析自身資源和優(yōu)勢(shì)，制定相應(yīng)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，并通過實(shí)施該戰(zhàn)略，使成本降低，形成低成本優(yōu)勢(shì)，從而在低價(jià)中標(biāo)的建筑市場中生存和發(fā)展。建筑施工企業(yè)在實(shí)施成本領(lǐng)先戰(zhàn)略時(shí)，需要注意工程安全和建筑產(chǎn)品質(zhì)量的控制，防止其以犧牲安全和質(zhì)量換取低成本。

（二）樹立成本理念，培育成本文化

建筑施工企業(yè)要積極倡導(dǎo)和宣傳成本理念，加強(qiáng)成本管理的教育和培訓(xùn)。高層管理者帶頭示范，從上到下，以點(diǎn)帶面，將降低成本、控制成本、節(jié)約成本的理念貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)工作中，落實(shí)到公司的各個(gè)層級(jí)，踐行于公司每一位員工。建筑施工企業(yè)應(yīng)逐步培育企業(yè)的成本文化，使成本意識(shí)深入到每位員工的內(nèi)心，從而轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng)，發(fā)揮強(qiáng)大的文化力量。建筑施工企業(yè)在積極樹立成本理念，培育成本文化時(shí)需要注意成本文化與企業(yè)核心文化的融合，找準(zhǔn)契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化一體化。

（三）建立完善成本管理體系

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任核心，圍繞工程項(xiàng)目建立和完善成本管理體系，以標(biāo)前成本測(cè)算、標(biāo)后成本策劃、項(xiàng)目實(shí)施過程中成本核算和分析、完工后成本考核和總結(jié)等內(nèi)容為核心，建立健全成本管理制度和成本管理流程，明確成本管理責(zé)權(quán)利。項(xiàng)目投標(biāo)前，企業(yè)依據(jù)圖紙和招標(biāo)文件，結(jié)合其施工組織能力和技術(shù)水平編制項(xiàng)目成本測(cè)算，為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供決策依據(jù)；項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)以成本目標(biāo)為導(dǎo)向，在深入學(xué)習(xí)研究圖紙、招標(biāo)文件和合同基礎(chǔ)上，進(jìn)行項(xiàng)目成本策劃，并編制項(xiàng)目成本計(jì)劃，作為項(xiàng)目成本控制依據(jù)；在項(xiàng)目實(shí)施過程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本核算與分析，確?！叭恪苯y(tǒng)一，定期開展成本分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，制定并落實(shí)整改措施；項(xiàng)目完工后，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，做好成本總結(jié)，不斷積累豐富成本數(shù)據(jù)，完善企業(yè)定額。建筑施工企業(yè)在建立完善成本管理體系過程中應(yīng)當(dāng)注意成本管理體系與公司其他管理體系的銜接。

（四）運(yùn)用先進(jìn)的成本管理方法和技術(shù)

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用先進(jìn)的成本管理方法和技術(shù)，結(jié)合建筑施工企業(yè)實(shí)際情況具體實(shí)施。目標(biāo)成本法和作業(yè)成本法是現(xiàn)代企業(yè)被廣泛運(yùn)用的兩種成本管理方法。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，利用目標(biāo)成本法源頭控制的思想，科學(xué)合理制定和分解項(xiàng)目目標(biāo)成本，以目標(biāo)成本為導(dǎo)向進(jìn)行成本策劃，落實(shí)措施方案；運(yùn)用作業(yè)成本法，按照作業(yè)消耗資源，產(chǎn)品消耗作業(yè)的思路，根據(jù)項(xiàng)目組織模式和作業(yè)方式合理劃分作業(yè)單元，細(xì)化成本核算對(duì)象和內(nèi)容，科學(xué)合理計(jì)算成本費(fèi)用，開展成本分析，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題。建筑施工企業(yè)應(yīng)深入推進(jìn)信息化技術(shù)在成本管理中的運(yùn)用，將成本管理的程序、方法、內(nèi)容固化，增強(qiáng)成本管理剛性約束，提高成本管理工作效率，保證成本信息準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。

（五）完善成本管理的內(nèi)容

1.勞務(wù)分包管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格勞務(wù)隊(duì)伍入口關(guān)，加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍選擇和考核管理，建立黑名單制度；強(qiáng)化勞務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)場管理，嚴(yán)格進(jìn)場人員登記管理和進(jìn)場設(shè)備的評(píng)估管理，避免發(fā)生法律糾紛風(fēng)險(xiǎn)；建立完善勞務(wù)分包合同評(píng)審制度和合同交底制度，確?，F(xiàn)場技術(shù)人員掌握合同條款和合同的工作內(nèi)容，準(zhǔn)確進(jìn)行收方計(jì)量；重視勞務(wù)隊(duì)伍退場管理，及時(shí)進(jìn)行末次結(jié)算并簽訂退場協(xié)議。

2.物資材料管理。建筑施工企業(yè)成本中材料費(fèi)占工程項(xiàng)目總成本的60%左右，其物資管理水平直接決定著建筑企業(yè)成本控制的好壞。物資部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照生產(chǎn)計(jì)劃結(jié)合庫存情況科學(xué)合理制定采購計(jì)劃，減少庫存，降低資金成本；執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)料；按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工程進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)做好材料的節(jié)超分析，及時(shí)找出材料節(jié)超原因，制定整改措施并落實(shí)整改。

3.機(jī)械設(shè)備管理。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理配置工程項(xiàng)目所需的機(jī)械設(shè)備，認(rèn)真開展租用和自購方案的經(jīng)濟(jì)比選；合理組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工生產(chǎn)，避免機(jī)械窩工，造成工作效率低下；開展單機(jī)核算，定期分析單機(jī)工作效率，不斷提高工效；做好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)工作，防止超負(fù)荷工作造成設(shè)備加速老化。

4.企業(yè)管理費(fèi)控制。工程項(xiàng)目人工、材料和機(jī)械消耗有國家、行業(yè)或地區(qū)定額，企業(yè)管理費(fèi)相對(duì)于人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)沒有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、彈性較大，建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目企業(yè)管理費(fèi)的控制主要是根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定開支標(biāo)準(zhǔn)，并細(xì)化到費(fèi)用項(xiàng)目；實(shí)施預(yù)算管理，責(zé)任到部門、崗位。

（六）重視施工組織和方案優(yōu)化，提高施工技術(shù)和工藝水平

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真編制實(shí)施性施工組織計(jì)劃和施工方案，樹立成本思維，注重經(jīng)濟(jì)比選，將經(jīng)濟(jì)性作為施工組織和確定施工方案的重要指標(biāo)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高施工技術(shù)水平和改善施工工藝，以達(dá)到提高工作效率，實(shí)現(xiàn)降低成本的目的。

四、建筑施工企業(yè)成本管理中應(yīng)注意處理好三個(gè)關(guān)系

（一）成本與安全的關(guān)系

建筑行業(yè)屬于安全風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)。建筑施工企業(yè)按照國家規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，應(yīng)足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意當(dāng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入達(dá)到一定數(shù)額后，安全生產(chǎn)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的敏感程度將顯著降低，安全生產(chǎn)費(fèi)對(duì)安全生產(chǎn)的保障作用將逐漸減弱。因此建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)費(fèi)用按照國家規(guī)定足額投入的前提下，確定所能接受的安全風(fēng)險(xiǎn)，合理投入安全生產(chǎn)費(fèi)并合理保證施工生產(chǎn)安全。

（二）成本與質(zhì)量的關(guān)系

建筑施工企業(yè)成本控制應(yīng)當(dāng)以保證工程質(zhì)量為前提。項(xiàng)目管理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研讀總包合同，掌握其質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理以滿足合同要求。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意過度的成本費(fèi)用的投入會(huì)造成質(zhì)量管理過度，造成成本的浪費(fèi)。

（三）成本與進(jìn)度的關(guān)系

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理制定施工計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)，提高設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率以及人工的工作效率。工程項(xiàng)目進(jìn)度過慢存在超工期的違約風(fēng)險(xiǎn)，人員和設(shè)備工作不飽和，效率低下；進(jìn)度過快需要投入大量資源，降低周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)率，增加成本。

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