基于GIS系統(tǒng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程的應(yīng)用

胡曉文+吳則則

（1.北京天下圖數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司，北京 100142；2.億陽信通股份有限公司，北京 100093）

[摘 要] 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中處于非常重要的地位，進(jìn)行準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)分析、制定合理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理有著重要的意義。本文結(jié)合GIS系統(tǒng)的特點(diǎn)及個(gè)人的工作經(jīng)驗(yàn)，闡述了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理在GIS系統(tǒng)中的應(yīng)用，提出了GIS項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn)以及解決方法，為GIS系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供了一定的參考。

[關(guān)鍵詞] GIS系統(tǒng)；項(xiàng)目管理；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 038

[中圖分類號(hào)] F407.67；TP311.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）05- 0070- 04

0 引 言

項(xiàng)目管理的四大約束是時(shí)間、成本、質(zhì)量、范圍，如何能在規(guī)定的時(shí)間、在一定成本基礎(chǔ)上、完成滿足質(zhì)量要求的項(xiàng)目，是項(xiàng)目管理的最終目的，也是判斷項(xiàng)目是否成功的標(biāo)準(zhǔn)。Klein提到，在軟件項(xiàng)目開發(fā)中，有15%～35%的項(xiàng)目被中途取消，剩下的項(xiàng)目不是超期就是超出預(yù)算，或者無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；CHAOS報(bào)告也指出，82%的軟件項(xiàng)目延期交付，66%的軟件項(xiàng)目是失敗的。

在項(xiàng)目管理的過程中，風(fēng)險(xiǎn)如果得不到很好的控制和管理，可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本超支、范圍蔓延、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、未按照規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目等問題，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與項(xiàng)目的其他管理過程，例如成本管理、范圍管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理等管理過程息息相關(guān)。保證在項(xiàng)目過程中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，即使識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施有著重要的意義。

1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

主要的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法有頭腦風(fēng)暴、德爾菲方法、SWOT分析法、訪談、檢查表等方法?；贕IS項(xiàng)目的基本情況及事業(yè)環(huán)境因素，我們的項(xiàng)目主要采用頭腦風(fēng)暴、訪談和檢查表的方法來識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

頭腦風(fēng)暴是企業(yè)型項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要采用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法之一，大部分的風(fēng)險(xiǎn)也是通過頭腦風(fēng)暴的方式來識(shí)別出來的。這種開放的、敏捷的、高效溝通的方式能夠快速的全面的識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，頭腦風(fēng)暴一般由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)承擔(dān)，并被項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員廣泛接受。頭腦風(fēng)暴的方法最后的結(jié)果是得到一份綜合的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單。

檢查表的方式是把成果庫中的歷史類似項(xiàng)目的發(fā)生過的風(fēng)險(xiǎn)羅列出來，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員通過分析歷史類似項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，來判斷當(dāng)前項(xiàng)目是否也存在同樣的風(fēng)險(xiǎn)。歷史類似項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)表對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目有一定的參考意義，能夠幫助風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別人員全面、快速的識(shí)別出當(dāng)前項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

除了頭腦風(fēng)暴和檢查表的方法，訪談方法也在企業(yè)型項(xiàng)目管理中用到的一個(gè)方法，不過使用頻率要低于頭腦風(fēng)暴和檢查表。訪談方法是通過訪談?dòng)薪?jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目參與者、干系人或主題專家，GIS項(xiàng)目訪談的對(duì)象主要是企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、總工程師、測(cè)繪研究院教授等。訪談的方式主要是面對(duì)面的方式，但是對(duì)于一些主題專家，我們也采用郵件的方式進(jìn)行溝通；對(duì)于異地分公司的同事，主要采用企業(yè)交流工具236和郵件相結(jié)合的方式進(jìn)行訪談。雖然訪談方式不同，但是對(duì)于每個(gè)專家訪談結(jié)束后，都會(huì)整理總結(jié)正式的訪談紀(jì)要。

2 風(fēng)險(xiǎn)分析

Boehm模型是經(jīng)典的風(fēng)險(xiǎn)管理模型，Boehm用公式RE=P（UO）×L（UO）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定義，其中RE代表風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響，P（UO）表示令人不滿意的結(jié)果所發(fā)生的概率，L（UO）表示糟糕的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生的破壞性程度。P（UO）以下稱為風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性，L（UO）以下稱為風(fēng)險(xiǎn)概率。

由于影響風(fēng)險(xiǎn)的因素很多，本文選擇以下時(shí)間、成本、質(zhì)量、范圍4大約束性目標(biāo)來分析風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性。風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的范圍是[0，1]，根據(jù)我們項(xiàng)目的實(shí)際情況，來分別定義每個(gè)級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性（見表1）和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率（見表2）的權(quán)值。一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響很可能是多方面的，例如，同時(shí)影響進(jìn)度和成本，一般按疊加的方式取值。

3 制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃

識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析之后，要根據(jù)具體的情況采取對(duì)策應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，即制訂風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，為項(xiàng)目目標(biāo)增加實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)。在項(xiàng)目進(jìn)展過程中按計(jì)劃開展活動(dòng)，將風(fēng)險(xiǎn)的綜合影響降低至項(xiàng)目可以接受的結(jié)果。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)表，制定以下風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)：

（1）風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)<0.08：項(xiàng)目經(jīng)理定期跟蹤，及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)的變化情況。

（2）0.3<風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)<0.08（風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)表中深顏色的部分）：項(xiàng)目?jī)?nèi)部制定補(bǔ)救、應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)與客戶方的接口人進(jìn)行溝通。

（3）0.3<風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)（風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)表中深顏色的部分）：制定補(bǔ)救、應(yīng)對(duì)措施并上報(bào)高層管理者：①公司內(nèi)部：項(xiàng)目總監(jiān)、分管副總；②客戶：客戶領(lǐng)導(dǎo)、中心主任。

對(duì)于需要采取應(yīng)對(duì)措施的風(fēng)險(xiǎn)，通常有以下四種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施：風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)接受四種方式。在我們GIS項(xiàng)目中，我們常用的方式有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕三種。

風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避：指在項(xiàng)目過程中，通過采用措施消除特定風(fēng)險(xiǎn)的辦法。對(duì)于需求管理，在我們接觸的項(xiàng)目中，客戶一般是地理信息相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位，他們的業(yè)務(wù)范圍廣，工作內(nèi)容涉及部門多，關(guān)系復(fù)雜，非常容易發(fā)生需求擴(kuò)大的情況，甚至?xí)斐伞胺秶印?。?duì)項(xiàng)目管理，要對(duì)需求變更的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行盡量規(guī)避，在項(xiàng)目開始的時(shí)候，盡量詳細(xì)定義項(xiàng)目需求，劃定項(xiàng)目邊界，來盡量減低需求變更給項(xiàng)目帶來的不利影響。采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的措施，最好在項(xiàng)目活動(dòng)還沒開始執(zhí)行時(shí)，這樣對(duì)項(xiàng)目的影響最小。

風(fēng)險(xiǎn)減輕：通過降低其損失發(fā)生的可能性，縮小其后果不利影響的損失程度來達(dá)到控制目的的各種控制技術(shù)或方法。這類措施是對(duì)付無預(yù)警信息項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要應(yīng)對(duì)措施之一。對(duì)于人力資源管理方面，主要采用風(fēng)險(xiǎn)減輕的措施。公司經(jīng)歷了中高層組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、公司地址搬遷，這些外部因素都會(huì)造成人員流動(dòng)性的提高，研發(fā)核心人員的流動(dòng)會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展帶來很大的影響。我們積極采取了風(fēng)險(xiǎn)減輕措施，通過對(duì)關(guān)鍵核心人員進(jìn)行加薪、晉升、精神鼓勵(lì)及對(duì)工作的肯定等措施，減輕人員流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：是指把項(xiàng)目可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。我們的公司主要專注于GIS產(chǎn)品的研發(fā)，客戶其他類型的軟件系統(tǒng)，會(huì)以外包的形式，包給專業(yè)的公司去開發(fā)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

4 監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)是指在整個(gè)項(xiàng)目中實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，跟蹤已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)以及評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)過程有效性的過程。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控過程中，要驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)管理策略是否已經(jīng)得到遵守、已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)的是否變化、發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)內(nèi)部或外部環(huán)境變化時(shí)，要重新對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估。

5 GIS系統(tǒng)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的難點(diǎn)及解決方法

5.1 數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)格式復(fù)雜技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、響應(yīng)速度要求高

在人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理方面，使用有行業(yè)相關(guān)背景的工作人員；定期組織技術(shù)人員的交流活動(dòng)；加強(qiáng)并重視系統(tǒng)性能測(cè)試方面的管理，通過多次性能測(cè)試實(shí)驗(yàn)得到系統(tǒng)支持的數(shù)據(jù)量的大小，并通過多種技術(shù)手段，提高系統(tǒng)支持的數(shù)據(jù)量，以達(dá)到客戶的要求。例如，系統(tǒng)在加載模型數(shù)據(jù)的時(shí)候，由于模型數(shù)據(jù)比較大，渲染速度較慢，為了提高響應(yīng)速度、減少客戶等待時(shí)間，我們采取了首先加載視覺范圍內(nèi)近處的模型，近處模型加載完成后，再加載遠(yuǎn)處的模型。

5.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的頻率的把控問題

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一個(gè)循環(huán)不間斷的工作，在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中要不斷的進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。頻繁的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，會(huì)影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)度，同時(shí)也會(huì)造成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的思維疲倦；長(zhǎng)時(shí)間不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，則無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生并進(jìn)行有效的控制。掌握好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的頻率對(duì)項(xiàng)目的高效推進(jìn)有著重要的意義。由于GIS系統(tǒng)面對(duì)的客戶大多都是各地測(cè)繪局、規(guī)劃局及國土局等部門，客戶需求相差不大，并且已經(jīng)實(shí)施過多個(gè)類似的項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)管理方面比較有經(jīng)驗(yàn)，我們采用定期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及驅(qū)動(dòng)相結(jié)合的方式來進(jìn)行。我們定期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的頻率相對(duì)較小，大約一個(gè)月進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；驅(qū)動(dòng)方式指項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員在各自的工作中，如果發(fā)現(xiàn)有新風(fēng)險(xiǎn)的苗頭，則及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。

主要參考文獻(xiàn)

[1]KLEIN S A.Putting Methodology in Perspective from a Project Risk Viewpoint[C] //IEEE Power Engineering Society 1999 Winter Meeting，1999： 362-365.

[2]Boehm B. Software Risk Management： Principles and Practices[J]. IEEE Software，1991，8（1）.

[3]鄢超，薛質(zhì).軟件項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理策略[J].項(xiàng)目管理技術(shù)，2009（z1）：507-511.

[4]盧有杰，王勇.項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南[M].北京：電子工業(yè)出版社，2006.

[5]王淑云.軟件項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過程探析[J].信息系統(tǒng)工程，2011（12）：73-74.