新時期中學工會工作存在的問題與對策研究

唐斌

當前，中學工會不受重視、工作實效無法得到保障、教師的合法權益無法得到維護等，成為了工會工作中存在的主要問題。而隨著新時期各個企事業(yè)單位改革浪潮的推進，注重效益成為了各個單位改革的重點。中學在改革的浪潮中，如何調動新時期教師的教學積極性，如何體現(xiàn)出教師主人翁的姿態(tài)，讓學校的教學質量得到新的飛升，成為了中學工會亟需思考的問題。對新時期中學工會工作中存在的問題進行了分析，進而提出了相應的解決措施，以期研究結果能為中學工作相關工作提供一定的指導性建議。

新時期中學工會問題策略一、前言

以教學質量為首的中學教育在長期激烈的升學競爭壓力下，學校行政領導和教師將主要精力用在的教育教學上，久而久之，學校行政領導和教師在學校中占據(jù)了主導地位，工會的作用開始漸漸被忽視，成為了學校的擺設。新時期新常態(tài)下，學校的教育和競爭呈現(xiàn)出了新局面，國家、社會對教師的師德提出了新要求，教師對學校的民主權益和福利待遇提出了新要求，學校對教師的教育質量提出了新要求，在眾多新要求下，工會這個作為平衡諸多矛盾點的組織，應該重新樹立起管理職能，從中調解與滿足各種訴求，進而充分激發(fā)教師的工作積極性。

二、新時期中學工會工作中存在的問題

1.工會權利缺乏獨立性

工會作為具有獨立法人資格的社會團體，在中學管理中其承擔了維護教師合法權益和參與學校民主的職責。但是事實上，中學工會在中學管理中并沒有完全行使獨立法人的權利，在以教學為主的中學中，教師和行政領導占有主導地位，工會往往被認為是后勤部隊，在工作和行使權利方面往往會受到行政領導的干預，無法獨立發(fā)表自己的意見，從而使得工會難以代表群眾來維護群眾利益。同時，在經(jīng)費管理方面，學校領導往往將工會賬戶與學校財務管理混為一體，工會沒有獨立的財務支配權，對于群眾性、政治性工作缺乏獨立的組織權限，致使學校工會的工作難以獨立開展，從而無法發(fā)揮工會代表群眾利益的作用。

2.工會管理制度不健全

工會制度的設置較為零散缺乏系統(tǒng)性，且制度的執(zhí)行情況也較不理想。對于學校教職工代表大會往往存在不按規(guī)定舉行的現(xiàn)象，學校教師的民主權益得不到保障。而對于學校的財務賬目等，工會缺乏監(jiān)督與管理的職責，對于賬目不實或賬目失真問題，工會缺乏完善的制度對其進行干預，沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用。學校在始終以行政領導為主導地位的情況下，行政領導在行使相關權利時，如優(yōu)秀教職工評選、貧困教職工幫扶等，忽視了教師民主投票權限，直接根據(jù)非公平公正公開的措施來進行決策。同時，學校的校長信箱、批評與自我批評大會也形同虛設，教職工對學校管理提出的意見和建議，沒有得到相關領導應有的重視，對教職工提出的意見和建議視而不見或聽而不聞，缺乏應有的反饋閉環(huán)機制，讓教職工產(chǎn)生一定的不滿。

3.工會管理手段較落后

當前，中學工會在學校的獨立法人權限得到充分發(fā)揮，在管理權限缺乏獨立性的情況下，工會的管理手段也存在一定程度的滯后。行政化、機關化的管理模式仍然還是中學工會管理的主要模式，學校領導對工會的重要性認識不足，工會的主要管理人員或者以學校領導兼任，或者安排即將離退休老教師擔任，在缺乏現(xiàn)代化管理理念和高素質管理人才的情況下，工會的管理手段仍然停留在以學校領導馬首是瞻的層面，工作內容主要為發(fā)發(fā)通告、組織下會議、按照上級部門的要求設置相關民主化設施等，對學校管理出現(xiàn)的問題無法及時主動地發(fā)掘，對教職工提出的意見難以進行及時解決，對學校發(fā)展的戰(zhàn)略目標難以提供有力的參考建議等。進而使得工會更加流于形式化。

三、解決中學工會工作問題的策略

1.強化工會重要性宣傳

新時期，教育開始以一種新面貌面對未來的莘莘學子和未來的市場，新領導集體和新的就業(yè)市場對我們的教育提出了新的要求，中學作為教育中最為重要的環(huán)節(jié)之一，需要以更加優(yōu)質的教育質量和管理質量來面對未來的挑戰(zhàn)。工會作為維護學校教職工合法權益，和管理學校教職工工作和生活的重要社會團體，應該以新的眼界來面對工會的作用。學校上級管理部門及工會負責人應該加大對工會重要性的宣傳，在中學中對工會管理樹立正確的意識，讓學校教師意識到自己的合法權益可以由工會來保障，主動樹立維權意識。學校領導要充分意識到工會在對黨的政策、對教師的職業(yè)生涯、對教師工作積極性、對教師的思想政治教育等方面管理的重要作用，進而從權利釋放到制度建設等方面以實際行動來支持工會建設。

2.完善工會管理制度

根據(jù)學校的實際情況，明確工會的工作職責，根據(jù)工作職責將零散化的、缺乏銜接性的規(guī)章制度進行重新梳理，制定出系統(tǒng)性的、完整的、閉環(huán)的制度流程。在學校領導支持的情況下，工會負責人應明確工會具有監(jiān)督學校財務、維護教職工合法權益、對教職工進行思想政治教育、幫扶貧困教職工等崗位職責。工會負責人應積極聯(lián)系學校一把手，以學校一把手牽頭，制定權責利對等的管理制度和責任追究制度，對于學校的財務管理，工會有權定期對其進行監(jiān)督檢查，對賬務中出現(xiàn)的問題，有權及時向學校領導反應，并有權采取相應的干預和處罰措施。對于教職工合法權益的維護，工會負責人和學校一把手應帶頭按照規(guī)章制度舉行相關換屆選舉，對教職工提出的意見，應制定正規(guī)的意見反饋渠道，以書面和會議記錄的方式進行保存，意見和建議必須得到相關負責人的反饋，以及提意見者的同意后，反饋渠道才允許關閉，以閉環(huán)的形式來強化領導對教職工意見的重視度。

3.創(chuàng)新工會管理手段

人性化管理模式是現(xiàn)代企事業(yè)單位十分推崇的管理模式，人性化管理意味著摒棄官本位思想，摒棄一言堂模式，摒棄行政機關做派。讓每一位教職工都能以主人翁的姿態(tài)參與學校管理。新時期，信息技術對管理手段而言如虎添翼，傳統(tǒng)的財務管理、信息溝通渠道、意見反饋機制等在管理方面都存在諸多不足。信息化時代的來臨，使得會計賬目信息化，工會人員能及時查看每一筆資金的使用情況，且能根據(jù)時間隨時查看過往資金的使用情況，學校每一筆資金的支出需要有相關權限人員審批之后，資金才能夠得到釋放，確保了資金的合理使用。資金使用的透明化，使得工會可以在透明公開化的管理手段下設立獨立賬戶，便于相關工作的開展。同時，工會可以利用微信、QQ、網(wǎng)頁論壇等即時通訊工具建立暢通的教職工溝通渠道和意見反饋渠道，確保溝通和意見反饋渠道的閉環(huán)化建設。使得學校的教職工的權益得到保障。

四、結束語

綜上所述，中學工會建設中存在一定的問題，這些問題在新時期新常態(tài)下，亟需得到重視與解決。中學工會負責人應積極聯(lián)系學校領導，使其充分認識到工會建設的重要性，聯(lián)合學校一把手，積極建立系統(tǒng)完善的工會管理制度，明確劃分工會的崗位職責和相關權限，賦予工會合法的管理和財務權限，利用新時期的手段，來不斷創(chuàng)新工會管理模式，使工會摒棄傳統(tǒng)的行政機關管理模式，以人性化管理方式，真正為教職工建立一個溫暖的“教工之家”。

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