珠三角一體化背景下的珠海市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

黃漢文

摘 要：在經(jīng)濟一體化趨勢明顯加強的情況下，為了在經(jīng)濟競爭中獲得更大優(yōu)勢，區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)合成為了區(qū)域發(fā)展的一個重要途徑。20世紀末，珠三角地區(qū)借助位置優(yōu)勢承接由香港向內(nèi)陸進行的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了“前店后廠”的基本發(fā)展格局，并由此打開了迅速發(fā)展的道路，成為了我國經(jīng)濟發(fā)展最為顯著的區(qū)域之一。在珠三角的整體發(fā)展中，主要城市的帶動力有著重要的作用，比如廣州市、深圳市以及珠海市等都對珠三角的協(xié)同發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。在經(jīng)歷了經(jīng)濟高速發(fā)展后，我國的綜合經(jīng)濟實力明顯加強，國內(nèi)的區(qū)域競爭也明顯加大?，F(xiàn)階段，珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈以及長江中下游經(jīng)濟帶都成為了國家經(jīng)濟發(fā)展的重點區(qū)域，在區(qū)域競爭日漸加劇的大環(huán)境中，要保持區(qū)域競爭的優(yōu)勢，就需要中心城市的進一步發(fā)展。所以，基于珠三角一體化背景對珠海市的經(jīng)濟發(fā)展進行研究，旨在為珠海市未來經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。

關(guān)鍵詞：珠三角；一體化背景；珠海市

中圖分類號：F061.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）14-0066-02

珠三角地區(qū)自20世紀80年代開始就成為了我國經(jīng)濟發(fā)展的一個代表性區(qū)域，在三十多年的不斷發(fā)展中，珠三角地區(qū)的經(jīng)濟實力屢創(chuàng)新高，為帶動全國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。目前，珠三角的一體化步伐明顯加快，各城市間的合作也更加頻繁。在過去的發(fā)展中，珠海市是珠三角發(fā)展中的一個重點中心城市，但是從如今的經(jīng)濟地位和影響力來看，珠海市既比不了省會廣州市，也無法與同為經(jīng)濟特區(qū)的深圳市進行比較。由此來看，珠海市的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略還需要進行進一步的調(diào)整。在珠三角一體化越來越快的大環(huán)境中，珠海市只有通過科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略制定才能找準自身在未來區(qū)域發(fā)展中的地位，并由此提升自我在區(qū)域中的價值，實現(xiàn)城市特色的突顯?；诖耍e極對珠三角一體化中的珠海市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行研究意義重大。

一、珠海市在珠三角經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢因素

（一）位置優(yōu)勢

珠海市在珠三角一體化的發(fā)展中有著非常明顯的位置優(yōu)勢。首先，珠三角位于珠江口的西岸，南部是廣闊的南海，沿江又臨海的地理位置為其水上交通的發(fā)展提供了便利條件。正是因為此種區(qū)位優(yōu)勢的顯現(xiàn)，所以珠海市境內(nèi)分布著大大小小的港口，其中不乏我國重要的特大港。其次珠海市緊靠著澳門。澳門是我國兩個特別行政區(qū)之一，而珠海就位于澳門通向內(nèi)地的門口，所以珠海市和澳門的關(guān)系十分密切。珠海市有了和澳門的唇齒關(guān)系，其地位自然不能小覷。再次，珠海是廣東省西南部經(jīng)濟發(fā)展的重要中心城市，所以其受到的照顧更多。雖然廣東省的廣州市和深圳市在經(jīng)濟地位上都要高于珠海市，但是這兩個城市對于廣東西南經(jīng)濟的輻射和影響力遠不如珠海市，所以珠海市便有了粵西南大哥的優(yōu)勢，在此優(yōu)勢下，其地位在珠三角一體中可以與廣州市、深圳市比肩。

（二）環(huán)境優(yōu)勢

在珠三角一體化發(fā)展中，珠海市的環(huán)境優(yōu)勢也非常的明顯。首先，珠海市位于南海北部沿岸，海洋性氣流對珠海的影響比較大，所以珠海市的空氣濕潤度常年高居不下。又因為緯度較低，氣溫較高，所以珠海市整個地區(qū)有著溫暖濕潤的氣候優(yōu)勢。其次是因為海洋季風的影響，珠海市的空氣自凈能力要比廣州市等位置相對偏北一些的廣東省其他城市更強，所以珠海的空氣質(zhì)量比較高，這在全面霧霾嚴重的情況下，成為了其發(fā)展的一個顯著優(yōu)勢。最后是珠海市有著豐富的亞熱帶植被資源，這些植被資源為珠海市的綠化提供了較大的作用，所以整個珠海市是環(huán)境非常的優(yōu)美。正因為珠海市的環(huán)境優(yōu)雅，所以有“花園城市、浪漫之城”的美譽。

（三）政策優(yōu)勢

在珠三角一體化發(fā)展中，珠海市的另一個突出優(yōu)勢是政策優(yōu)勢。在珠三角城市群當中，屬于經(jīng)濟特區(qū)的只有深圳和珠海兩市，而經(jīng)濟特區(qū)的地位也為城市的發(fā)展謀得了更多的政策支持。就目前的情況來看，珠海市自被列為經(jīng)濟特區(qū)以來，在經(jīng)濟發(fā)展中不僅受到了廣東省的優(yōu)先照顧，更受到了國家的照顧，所以珠海市在政策上享有的好處要明顯的高于區(qū)域其他城市。正是因為這種政策上的優(yōu)勢，珠海市擁有了更多的發(fā)展機遇。

二、珠海市在珠三角經(jīng)濟發(fā)展中的戰(zhàn)略

（一）依托位置優(yōu)勢積極發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟

在珠三角一體化的大趨勢中，珠海市依托位置優(yōu)勢進行外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展是其重要的發(fā)展戰(zhàn)略。外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展需要有便捷的交通和相對專業(yè)的外貿(mào)資源和渠道，所以，就此戰(zhàn)略的發(fā)展部署，珠海市需要采取兩方面的措施：第一是在原有港口的基礎(chǔ)上進行港口的改建和擴建，這樣可以全面提升珠海市境內(nèi)港口的貨運吞吐量，隨著貨運吞吐量的提升，珠海市對外貿(mào)易的服務(wù)基礎(chǔ)便會顯著增長，對外貿(mào)易也會獲得較大的提升。第二是積極利用位置優(yōu)勢尋求對外貿(mào)易的合作伙伴和渠道。通過對外貿(mào)易合作伙伴的發(fā)展和渠道的開拓，珠海市發(fā)展對外貿(mào)易的能力不斷增強，其專業(yè)性也進一步的提升，而專業(yè)性的提升可以有效規(guī)避經(jīng)濟發(fā)展中的風險，所以其經(jīng)濟發(fā)展的安全性會明顯提高?？偠灾脜^(qū)位優(yōu)勢大力開發(fā)外向型增長經(jīng)濟是珠海市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基本定位。

（二）依托環(huán)境優(yōu)勢進行旅游業(yè)的重點打造

依托環(huán)境優(yōu)勢進行旅游業(yè)的重點打造也是珠海市在珠三角一體化趨勢中的一項重點發(fā)展戰(zhàn)略。就環(huán)境而言，珠海市緯度較低，又毗鄰南海，適宜的溫度和優(yōu)越的海陸位置為珠海市帶來了豐富的自然旅游資源。在目前的珠海市，既可以欣賞到濱海風光，又可以領(lǐng)略亞熱帶自然區(qū)域的美景，更有美麗的灘涂和風景秀麗的海島，所以說珠海市是珠三角旅游資源的主要匯聚地。充分認識到珠海市本地旅游特色之后，依靠資源開展濱海風光游、亞熱帶海島游、亞熱帶植被觀賞等旅游項目，可以吸引更多海內(nèi)外游客來此旅游。另外，因為靠著大海，空氣自凈能力較強，珠海市的空氣質(zhì)量常年穩(wěn)定在優(yōu)秀水平，這在全國霧霾泛濫的情況下，為珠海市的旅游增添了一個新的優(yōu)勢?？偠灾?，利用優(yōu)秀和豐富的旅游資源進行旅游項目的開發(fā)，對于珠海市未來的發(fā)展意義重大。

（三）依靠政策把握更多發(fā)展機遇

依靠政策把握更多的發(fā)展機遇是珠海未來發(fā)展戰(zhàn)略中需要注意的另一個重大問題。20世紀80年代，珠海市被定為經(jīng)濟特區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展速度令人咋舌。直至今日，珠海市作為經(jīng)濟特區(qū)，在政策上依然享有一定的優(yōu)勢。在珠海市未來的發(fā)展中，積極配合國家發(fā)展戰(zhàn)略，進而制定自身與國家發(fā)展戰(zhàn)略相一致的發(fā)展目標，這樣，珠海市本身的發(fā)展就可以和國家經(jīng)濟的發(fā)展保持一致。當然，在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略制定的時候，珠海市可以憑借自身經(jīng)濟特區(qū)的優(yōu)勢去向國家或者區(qū)域?qū)で蟾嗟恼咧С郑@樣，珠海市的發(fā)展機遇和前景會更加廣闊，未來發(fā)展的道路也會更加平順。簡而言之，就是積極利用經(jīng)濟特區(qū)享有的政策優(yōu)勢，把握更多的發(fā)展機遇，珠海市可以在珠三角一體化當中脫穎而出，成為與廣州市、深圳市并肩的耀眼明星。

（四）加大人才引進力度，提升城市經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展

加大人才引進力度，提升城市經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展，是珠海市未來發(fā)展戰(zhàn)略需要重視的另一個問題。在現(xiàn)階段的經(jīng)濟競爭中，人才的優(yōu)勢地位顯現(xiàn)愈加得明顯，換句話說，就是誰把握的優(yōu)秀人才越多，誰的發(fā)展就越有潛力。珠海市有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和自然優(yōu)勢，其發(fā)展較為欠缺的就是科技創(chuàng)新和經(jīng)濟創(chuàng)新，所以在未來的發(fā)展中，珠海市要積極進行人才的引進，利用人才自身的創(chuàng)新能力來彌補城市科技和城市經(jīng)濟在創(chuàng)新方面的缺陷，這樣，珠海市的發(fā)展才能在持續(xù)的基礎(chǔ)上不斷提高。當然，在人才引進方面，珠海市要想實現(xiàn)效果的強化，需要在人才落戶制度、補貼制度以及特別貢獻激勵制度等方面做出調(diào)整和完善，這樣，有了成體系的人才育留模式，珠海市的人才引進就會邁向一個新高度。

（五）積極借鑒具有相同區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗

積極借鑒具有相同區(qū)位優(yōu)勢區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗，對于珠海市未來發(fā)展戰(zhàn)略制定而言也非常的重要。就目前的情況來看，與珠海市有著相似區(qū)位優(yōu)勢的城市并不在少數(shù)，而其中最具代表性的就是大連市、青島市和深圳市。大連市和青島市雖屬于北方城市，但是在區(qū)域經(jīng)濟圈中的地位較為顯赫，其發(fā)展模式有許多成功之處，這些成功之處都是值得珠海市借鑒的。但是就全國范圍來看，珠海市最需要借鑒的就是深圳市的發(fā)展經(jīng)驗。同樣是經(jīng)濟特區(qū)，深圳市從曾經(jīng)的小漁村一躍成為現(xiàn)階段我國舉足輕重的一線城市，其發(fā)展著實令人驚嘆?？v觀深圳的發(fā)展，雖然其進步與緊靠香港的地理位置和國家政策上的支持密不可分，但是其自身在經(jīng)濟創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和人才引進等方面的措施所體現(xiàn)的價值也不容小覷。所以，為了自身的發(fā)展，珠海市需要在經(jīng)濟創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及制度體系完善等諸多方面進行經(jīng)驗借鑒，將這些經(jīng)驗用到自身發(fā)展實踐中，使其發(fā)展可以更加迅速。

結(jié)語

區(qū)域經(jīng)濟一體化是我國未經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中，區(qū)域中心城市的作用十分顯著。在珠三角一體化的發(fā)展中，珠海作為一個重要的中心城市，對其的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢以及具體的未來發(fā)展戰(zhàn)略進行研究有著非常重要的意義。也正是因為如此，本文展開了全面探討，目的就是要為珠海市未來的發(fā)展提供較為有利的參考。

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[責任編輯 杜 娟]