省直機關：打造明責壓責履責問責之鏈

為認真落實全面從嚴治黨要求，省直機關工委深入學習貫徹黨的十八大、十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實省委十屆八次全會、省紀委十屆七次全會和全省組織部長會議精神，結合省直機關實際，積極探索黨建工作清單管理模式，著力打造明責、壓責、履責、問責的責任鏈條，有效推動了黨建工作落地落實。

牽緊“牛鼻子”，清單管理明責。黨的建設千頭萬緒，推進全面從嚴治黨，關鍵在于抓住主體責任這個“牛鼻子”。今年，我們根據(jù)中央和省委關于黨建工作的部署要求，結合省直機關實際，制定了2017年省直機關黨建工作任務清單，按照“兩學一做”學習教育、落實黨建主體責任、加強基層組織建設等三個方面，細化成目標明確、內(nèi)容詳實、條理清晰的44條具體任務。通過制定任務清單，進一步明確了黨組（黨委）、機關黨委、機關支部三級黨組織做什么怎么做、考什么怎么考，做到工作有章可循，考核有據(jù)可依，把黨建工作“軟任務”變成了“硬指標”。

抓住“關鍵人”，層層傳導壓責。黨組織書記是抓黨建工作的第一責任人，愿不愿抓、會不會做、敢不敢管，直接關系黨建工作的成效。我們著力強化各級黨組織主責主業(yè)意識，教育引導各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，建立完善黨組（黨委）書記負總責、班子成員分工負責、機關黨委推進落實、行政負責人“一崗雙責”的黨建工作責任體系，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的強大合力。制定黨組（黨委）、機關黨委、基層黨支部三級黨建主體責任管理辦法，實行清單管理明責、公開承諾亮責、過程管理查責、年度述職評責、年終考核問責，構建了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

找準“突破口”，務實推進履責。黨建工作重心在基層，力量在基層，活力在基層。我們始終秉承務實抓黨建的思路，堅持重心下移、力量下沉，把強基固本作為黨建工作的重點來抓，樹立了大抓基層的鮮明導向。認真落實“五個要素，五個體系”的要求，以“紅旗黨支部”創(chuàng)建為抓手，進一步規(guī)范基層的黨員教育、臺賬管理、制度建設和資源配置。

用好“指揮棒”，嚴格考評問責。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用，加大黨建工作在省委目標責任制考核中的權重，真正把黨建“最大政績”和“第一責任”落到實處。深化“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，在規(guī)范和完善機關黨委向省直機關工委述職的基礎上，完善黨員向支部述職、支部向機關黨委述職的工作機制，統(tǒng)籌推進述、評、考各個環(huán)節(jié)，確保述得真實、評得客觀、考得精準。按照省委3號文件要求，積極爭取省紀委、省委組織部等部門的支持，探索建立考核結果與黨員干部獎懲評價和提拔使用掛鉤制度，將機關黨務干部推優(yōu)、不合格黨務干部不能擔任同職級行政職務等工作規(guī)范化制度化。加大考核結果通報力度，在省直機關開展作風紀律巡察，今年將對問題清單的落實情況每半年開展一次隨機抽查，對省紀委部署的“五個專項治理”進行集中巡察，年終對貫徹黨的十九大精神、省直機關黨建年度工作要點落實情況以及省委巡視問題整改情況進行綜合檢查，對考核中發(fā)現(xiàn)的問題集中反饋，對問題較多的單位，約談相關責任人，嚴格責任追究，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。