論“一帶一路”與經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型

羅丹

摘要：我國目前面臨著較為復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可以在一定程度上促進我國經(jīng)濟快速持續(xù)地發(fā)展，在“一帶一路”政策的指導(dǎo)下促進我國經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型，全面提高國民的生活質(zhì)量、加快經(jīng)濟發(fā)展顯得非常必要，本文主要結(jié)合當前的形勢提出了相應(yīng)的應(yīng)對策略。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；經(jīng)濟發(fā)展；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

所謂經(jīng)濟轉(zhuǎn)型指的就是經(jīng)濟發(fā)展方式以及資源配置方面的轉(zhuǎn)變，“主要包括法律法規(guī)、政治文明、文化形態(tài)、生活方式以及經(jīng)濟等方面的轉(zhuǎn)型?！盵1]我國目前面臨著較為復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可以在一定程度上促進我國經(jīng)濟快速持續(xù)地發(fā)展，在“一帶一路”政策的指導(dǎo)下促進我國經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)型，全面提高國民的生活質(zhì)量、加快經(jīng)濟發(fā)展顯得非常必要。

一、“一帶一路”發(fā)展思路和目的概述

“一帶”指的是絲綢之路經(jīng)濟帶，“一路”指的是海上絲綢之路，是習(xí)近平總書記于2013年在訪問東南亞以及中亞等國家時提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略思想。其目的是為了發(fā)展我國與周邊各個國家在文化以及經(jīng)濟等方面的合作，從而促進區(qū)域經(jīng)濟之間的融合，這就是“一帶一路”這一戰(zhàn)略構(gòu)想的主旨所在。我國希望通過實施“一帶一路”戰(zhàn)略共享與其他周邊國家建立區(qū)域經(jīng)濟共同體，從而實現(xiàn)與其他國家之間的民心相聯(lián)、貿(mào)易暢通、貨幣流通、道路聯(lián)系以及政治溝通?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想完全符合當前經(jīng)濟全球化發(fā)展的趨勢，并且能夠在歷史文化、經(jīng)濟以及政治等方面與其他國家之間達成共贏。從而在最大程度上促進亞洲個國家之間經(jīng)濟的快速發(fā)展。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的實施能夠發(fā)掘國家經(jīng)濟發(fā)展的潛力，為亞洲各國家的經(jīng)濟發(fā)展提供更多的機遇，從而符合國家的根本利益。

二、我國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的內(nèi)外環(huán)境及障礙

（一）我國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的內(nèi)外環(huán)境

就當前社會形勢來看，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對我國來說是一次重大的挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟總體不見起色的大環(huán)境下，各個國家的經(jīng)濟發(fā)展都受到了一定程度的影響，物價上漲會長期持續(xù)，經(jīng)濟增長的速度會相對減慢，這是當前我國經(jīng)濟發(fā)展的兩大基本趨勢。從一般的國外經(jīng)驗來看，在經(jīng)濟增長速度較為緩慢的情況下，物價仍然會持續(xù)上漲，必然會引發(fā)很多的矛盾和問題，因此，當前我國迫切需要進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。所以為了能夠保障經(jīng)濟持續(xù)增長，我們一定要用長遠的眼光，抓住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中任何可能的機遇，穩(wěn)中求進，從而全面提高我國的國際競爭力并贏得發(fā)展的主動權(quán)。

自我國實行改革開放以來，我國經(jīng)濟始終處于快速發(fā)展的狀態(tài)，經(jīng)濟增長速度在國際上一直處于領(lǐng)先地位，經(jīng)濟發(fā)展總量躍居世界第二。然而，由于我國人口基數(shù)大，GDP在世界排名并不算理想。從而導(dǎo)致我國在經(jīng)濟發(fā)展方面與其他發(fā)達國家相比仍然存在著很大的差距，因此我國仍然出于是發(fā)展中國家行列。另外，我國在經(jīng)濟發(fā)展方面存在著很多問題。首先，從我國的國內(nèi)形勢來看，在國際經(jīng)濟發(fā)展的壓力和影響之下，我國存在著較為突出的貿(mào)易保護主義傾向，且出口量不斷的增加，內(nèi)需卻不旺盛；國內(nèi)中小型企業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟轉(zhuǎn)變方面存在很大的困難；通貨膨脹嚴重。根據(jù)以上我國國內(nèi)形勢可以看出，要想實現(xiàn)惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、穩(wěn)增長的經(jīng)濟發(fā)展仍然存在著很多問題。另外就當前國際形式來看，歐債危機嚴重繼而導(dǎo)致國際金融市場動蕩不安，世界各個國家之間的國際合作和政治協(xié)調(diào)存在很大的難度，新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度也大幅度減緩。在這樣的國際經(jīng)濟發(fā)展背景之下，我國的經(jīng)濟發(fā)展必然要受到嚴重的阻礙。

（二）我國當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨的障礙

首先科技創(chuàng)新乏力。經(jīng)濟發(fā)展離不開創(chuàng)新，在我國經(jīng)濟的實際發(fā)展過程中，實際創(chuàng)新的速度并沒有滿足經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的實際需要。要想提高一個國家的生產(chǎn)力和經(jīng)濟發(fā)展水平，創(chuàng)新是前提條件，創(chuàng)新能夠解放和提高我國的生產(chǎn)力，這個過程中離不開科學(xué)技術(shù)的支持。尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它是一個國家經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐。就我國當前科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新情況來看相關(guān)企業(yè)缺乏嚴重的創(chuàng)新力是阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的主要障礙。

其次是經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)不夠合理。當前我國經(jīng)濟增長在很大程度上依靠政府的扶持，而不是主要依靠國民的消費，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明國內(nèi)生產(chǎn)總值中國內(nèi)投資過剩較為嚴重，如果繼續(xù)當前的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，必然會導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展脫離常軌并嚴重失衡。除此之外，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型同時也受到不合理的投資結(jié)構(gòu)的影響。當前我國的房地產(chǎn)業(yè)吸引了大量的投資，從而導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)投資在減少。而實體經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)需求單單靠在生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)房等方面的投資是遠遠不夠的，從而導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展較存在著較大的風(fēng)險。

再次是不完善的經(jīng)濟發(fā)展體制。我國產(chǎn)品存在較慢的替代速度、較長的修改周期以及較低的生產(chǎn)標準等問題，這些問題的存在必然在很大程度上阻礙著企業(yè)的發(fā)展，從而阻礙著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展和進程。不合理的產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配，尤其是大多數(shù)的經(jīng)濟資源被壟斷行業(yè)所占據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)的進步和發(fā)展會受到嚴重的制約，從而嚴重阻礙了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展。另外我國存在著不合理的稅收模式，與其他西方資本主義國家不同，我國存在著很大程度的增值稅和營業(yè)稅，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)我國的間接稅高達70%[2]。根據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的情況來看，這樣的稅收模式會在很大程度上促進阻礙企業(yè)的進一步發(fā)展，因為這些企業(yè)的銷售額度和產(chǎn)值都較大，因此其也會存在較大的增值稅，從而在很大程度上提高了政府的財政收入，帶動著GDP的大幅度上升，但是對于我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展方面，這樣的稅收模式是不合理不完善的。

最后是落后的經(jīng)濟發(fā)展觀念。自我國實行改革開放以來，我國的經(jīng)濟一直處于快速發(fā)展狀態(tài)，各個領(lǐng)域的從業(yè)者都具有較強的競爭和快速發(fā)展意識，因此在這種快節(jié)奏的發(fā)展環(huán)境下，簡單的數(shù)字化對比成為我國各地區(qū)政府度量發(fā)展情況的唯一標準。他們簡單的認為發(fā)展即增長，并且認為數(shù)字的相對增長就代表著該地區(qū)的發(fā)展，他們太過在意速度和用量的增長，卻嚴重忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量和成本。這種落后的經(jīng)濟發(fā)展的觀念將人們帶入了一個誤區(qū)，將GDP作為一個地區(qū)發(fā)展的唯一指標，甚至將地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績直接與該地區(qū)的GDP掛鉤，從而導(dǎo)致嚴重的急功近利的現(xiàn)象，進而在很大程度上阻礙了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程。

四、利用“一帶一路”機遇推動經(jīng)濟發(fā)展的策略

（一）有助于改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展觀念

“一帶一路”強調(diào)的是與國際接軌，用國際的眼光重新審視我們的發(fā)展。而且糾正錯誤的經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)觀念是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提條件，我們必須認識到經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長之間的差別，“一帶一路”就是要讓人們時刻堅持經(jīng)濟發(fā)展要以人為本，并積極落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持科學(xué)發(fā)展的理念，要注重社會可持續(xù)增長和社會經(jīng)濟增長的平衡性，不能一味的追求經(jīng)濟單方面的增長。除此之外，“一帶一路”還會促進地區(qū)間的交流，對地方領(lǐng)導(dǎo)政績的考核能夠重新梳理科學(xué)合理的考核標準，讓相關(guān)政府工作人員樹立正確的政績觀念，而不是一味地進行數(shù)字攀比，GDP競賽等。政府應(yīng)該利用“一帶一路”走出去的機會在對經(jīng)濟發(fā)展進行指揮和領(lǐng)導(dǎo)過程中，著重發(fā)揮正確的政績考核標準的作用，及時的糾正不良風(fēng)氣，從而樹立各地區(qū)政府工作人員正確的經(jīng)濟發(fā)展觀念，從而在根本上促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

（二）有助于強化“內(nèi)驅(qū)外引”的作用

面對當前復(fù)雜的國際發(fā)展形式，加強內(nèi)驅(qū)外引是我國當前經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇?！耙粠б宦贰本褪沁@樣的一種驅(qū)動力，其直接和間接引導(dǎo)的投資能夠達到數(shù)萬億元，進而在最大程度上促進國家經(jīng)濟的快速發(fā)展?！耙粠б宦贰敝略S多的規(guī)劃項目能夠加大對社會事業(yè)項目以及制造業(yè)的投資力度，重點是圍繞現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)和旅游戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，從而促進我國重大項目的持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰笔菍ν馔顿Y，能夠在這個過程中提出高標準建設(shè)要求，提高相關(guān)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，讓在企業(yè)發(fā)展的過程中重視科技創(chuàng)新，從而全面提高企業(yè)的核心競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展向科技創(chuàng)新驅(qū)動方向的快速轉(zhuǎn)變。“一帶一路”也注重科技的力量，有助于提高企業(yè)的科研發(fā)展水平和層次，建設(shè)較大的科技創(chuàng)新平臺，提高品牌創(chuàng)新意識，及時地研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。同時也可以推動相關(guān)企業(yè)及時的確立相關(guān)優(yōu)惠措施以促進科技創(chuàng)新的發(fā)展，促進我國與其他各國家的經(jīng)濟來往和合作交流，全面利用有利資源促進區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展，為經(jīng)濟一體化建立提供良好的國際條件，進而促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

（三）有助于化解過程的產(chǎn)能

在當前復(fù)雜的國際經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境下，我國的發(fā)展存在著很多的障礙，化解產(chǎn)能是重要目標，過剩產(chǎn)業(yè)是之前政府主要的投資對象，同時具有較小的投資乘數(shù)作用，很明顯這并不利于國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展，尤其是過去幾年中經(jīng)濟的發(fā)展主要是依靠盲目的擴大投資所帶動的，而且在經(jīng)濟的下行周期單純的靠國內(nèi)進行化解是存在難度的?！耙粠б宦贰钡奶岢鼍褪且繑U大國外需求量，消化過剩的產(chǎn)能，重新激發(fā)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的活力，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，重新尋找新的經(jīng)濟增長點，增大國民經(jīng)濟收入，保障國內(nèi)消費群體的消費能力，提高消費群體的消費水平，并且在一定程度上改善國內(nèi)消費環(huán)境，從而帶動新型戰(zhàn)略性產(chǎn)品的發(fā)展。從而升級國內(nèi)消費結(jié)構(gòu)，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供動力。

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