公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)營改增稅負(fù)影響的相關(guān)探析

摘要：近年來，我國稅費制度不斷改革，尤其是營改增政策的實施，對公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)稅負(fù)產(chǎn)生了重要影響。公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)若要取得進(jìn)一步發(fā)展，就必須深入研究營改增政策，明確其對稅負(fù)造成的影響，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，合理運用其積極影響，降低企業(yè)稅負(fù)，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。本文首先分析了營改增對公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)稅負(fù)的影響。又在此基礎(chǔ)上從加速企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、合理規(guī)劃稅收工作等方面，探究了營改增背景下公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的發(fā)展措施。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)；營改增；稅負(fù)

中圖分類號：F810.42 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)一方面迎來了更大的發(fā)展空間，一方面面臨越來越激烈的市場競爭。與此同時，為了促進(jìn)我國企業(yè)轉(zhuǎn)型，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國頒布了“營改增”政策，營改增的制定和實施是為了為企業(yè)發(fā)展提供稅收政策支持，減輕中小企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。但在營改增背景下，我國公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的稅負(fù)不僅受到積極影響，還受到一定的消極影響。所以，若要促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須深入研究營改增對公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)稅負(fù)的影響，并制定切實可行的應(yīng)對措施，合理運用營改增的政策優(yōu)勢，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

一、營改增對公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)稅負(fù)的影響

1.營改增對公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)稅負(fù)的積極影響

首先，有效緩解了我國公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)稅不均衡的問題。目前，我國許多公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)都存在稅負(fù)比例不合理的現(xiàn)象，這顯然不利于公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在實行營業(yè)稅時，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)負(fù)擔(dān)的稅收項目相對較多，且容易出現(xiàn)重復(fù)納稅的現(xiàn)象，這就增加了公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，不利于其進(jìn)一步發(fā)展。營改增政策的實施則可以在一定程度上緩解這個問題。這是因為營改增政策環(huán)境下，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的增值稅抵扣項目比例得以增加。解決負(fù)稅不均的問題，有助于擴(kuò)大公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的規(guī)模，進(jìn)而保障我國公路工程的使用壽命。其次，有助于改變公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)稅負(fù)過重的局面。在營改增實施之前，我國公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的營業(yè)稅稅率都比較高，這成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展積極性，且不利于我國稅務(wù)管理工作的有序開展。營改增的實施則為我國公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)帶來了有利的發(fā)展條件，增值稅的稅率雖然有所增加，但抵扣進(jìn)項的項目也隨之增多，這就為公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，有效降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，促使企業(yè)具有更多的靈活資金，增強(qiáng)了企業(yè)的運營活力。

2.營改增對公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)稅負(fù)的消極影響

首先，增加了我國公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的資金壓力。許多公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)都會發(fā)貨時能工程款延期的問題，這也是制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。當(dāng)公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)按照應(yīng)繳納稅款的金額上繳后，若工程款無法按時到位，就會導(dǎo)致企業(yè)的資金處于虧空狀態(tài)，有時甚至?xí)斐少Y金鏈斷裂，這顯然不利于公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。此外，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)在施工之前，通常會和原材料供應(yīng)商簽訂合同，且由于許多公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)缺乏資金，無力支付材料費，因此，無法獲取專用發(fā)票，這就使得公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的運行難度加大。其次，在一定程度上增加了公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的管理成本。在實行營業(yè)稅政策時，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)交稅的管理工作較為簡單，一般只在繳納稅款時才進(jìn)行稅務(wù)核算，但在營改增政策背景下，繳稅的流程變得更加復(fù)雜，比如發(fā)票的繳稅、認(rèn)證和開具等工作都需要專業(yè)人員才能完成，這就增加了人工成本，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的管理費用也隨之提升。

二、營改增背景下公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的發(fā)展措施

1.加速企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

營改增主要采取環(huán)環(huán)征收、道道抵扣的形式，這主要是為了促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型運營。因此，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理利用營改增政策的傾斜，積極實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。例如，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)可以適時購買新型設(shè)備，或引入新型生產(chǎn)線，以便抵扣增值稅，進(jìn)而降低稅收成本。此外，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)還要在技術(shù)方面進(jìn)行升級和轉(zhuǎn)型，采用主輔分離的模式，將符合營改增的服務(wù)型業(yè)務(wù)進(jìn)行分離重組或服務(wù)型外包，進(jìn)而獲取降稅效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，并提升整體利潤，促使企業(yè)由以往的“大而全”模式向內(nèi)部精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。除此之外，由于公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)的財務(wù)人員具體負(fù)責(zé)稅收業(yè)務(wù)，因此，若要在營改增背景下降低企業(yè)稅收風(fēng)險，就應(yīng)當(dāng)著力提升財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，組織他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，促使他們及時了解國家的各項稅收政策，了解各種各樣的新知識、新政策和新法律，尤其要注意加強(qiáng)有關(guān)營改增的教育，拓展財務(wù)人員的視野，提升他們的綜合素質(zhì)。

2.合理規(guī)劃稅收工作

若要深入研究營改增對稅負(fù)的影響，就必須全面解讀營改增政策，在此基礎(chǔ)上合理籌劃稅收，細(xì)化稅收管理流程。公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)要明確劃分各個部門的責(zé)任，并將職責(zé)落實到各個部門和個人，關(guān)注稅收管理，將項目成本和稅務(wù)成本有效分離。同時，還應(yīng)當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核方案，并采取合理措施獲取增值稅進(jìn)項稅發(fā)票，進(jìn)而解決以往因合同管理不當(dāng)造成無法獲取合法票據(jù)的問題，在管理中貫徹企業(yè)稅票控付款理念，合理運用營改增政策帶來的積極影響。此外，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)還可以分解收入，以便降低營改增對稅負(fù)的影響，若企業(yè)的增值稅未達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)，就可以減輕相應(yīng)的稅負(fù)。與此同時，公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)還可以根據(jù)自身的實際情況，采取分立、分散的經(jīng)營方式，改變企業(yè)納稅人的身份，以便合理運用稅法中的相關(guān)規(guī)定，延伸企業(yè)的抵扣鏈條，進(jìn)行抵扣進(jìn)項稅額，降低企業(yè)的運營成本，推動企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

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作者簡介：王俊梅（1975-），女，回族，河南新鄉(xiāng)人，河南通和高速公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司，大專，中級會計師，主要從事財務(wù)管理研究。