淺談優(yōu)化基礎(chǔ)治安工作

摘 要 古往今來社會治安工作對有效防范維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。所以新時期政策提倡深入推進(jìn)社會治安綜合治理，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。完善立體化社會治安防控體系。本文結(jié)合多方經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)論述治安工作的要點(diǎn)及方法，主要包括保持嚴(yán)打態(tài)勢，增強(qiáng)人民群眾的安全感；把握治安重點(diǎn)領(lǐng)域，把握社會治安全局；深入貫徹“三網(wǎng)”管理理念，不斷提升工作水平。希望可以為提高社會治安工作提供幫助。

關(guān)鍵詞 法制社會 治安工作 方法 要點(diǎn)

作者簡介：樓俊威，浙江省金華市公安局江南分局。

中圖分類號：D631 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.087

社會治安綜合治理是法制社會建設(shè)的重要方面。新時期社會經(jīng)濟(jì)一派繁榮，各方面技術(shù)飛速發(fā)展，在高科技和網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的社會，人們的作案手段層出不窮，花樣百出。社會治安工作也越來越面臨著挑戰(zhàn)，新時期的社會治安工作內(nèi)容主要包括：保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動，絕不允許其形成氣候。依法強(qiáng)化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)問題治理。接下來將從這幾方面來對社會治安工作展開論述。

一、緊密把握治安重點(diǎn)領(lǐng)域，提高把握治安形勢全局的能力

（一）堅(jiān)持定期排查制度

有句古話說，上工治未病也，在病情還沒有進(jìn)一步發(fā)展之前就發(fā)現(xiàn)病情，并解決問題。這個道理同樣可以運(yùn)用到治安工作中來。要想搞好治安工作，就得堅(jiān)持定期進(jìn)行排查工作，將安全問題扼殺在萌芽狀態(tài)。公安機(jī)關(guān)要對積極展開排查工作，將排查重點(diǎn)放在治安差，易發(fā)生事故的地區(qū)。這樣做一來可以做出成績，改變治安差的現(xiàn)狀。二來可以做好本職工作，獲得人民的信任。更有利于展開工作。

（二）強(qiáng)化易滋生治安問題行業(yè)（場所）的整治

馬克思主義教育我們要集中力量解決主要矛盾。我們應(yīng)該將馬克思主義哲學(xué)原理運(yùn)用到治安工作中。因此，公安機(jī)關(guān)要對容易出問題的領(lǐng)域加大整改力度。如開展對黃色暴力、聚眾賭博、吸毒等丑惡現(xiàn)象的專項(xiàng)整治。已達(dá)到弘揚(yáng)社會正氣，建立和諧社會的目的。除此之外，公安機(jī)關(guān)也要加大對黑社會等非法組織的打擊力度。對火車站，長途汽車站，碼頭等地方進(jìn)行嚴(yán)查，以達(dá)到維護(hù)社會長治久安的目的。

（三）強(qiáng)化重點(diǎn)單位（部位）的整治

治安工作是一體兩面的事，一方面表現(xiàn)為打擊違法犯罪活動，另一方面表現(xiàn)為維護(hù)秩序，保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在這一方面，公安機(jī)關(guān)需要做到增強(qiáng)對銀行，商廈等地方的保護(hù)，為人民的財(cái)產(chǎn)安全提供保障；加強(qiáng)對火車站，長途汽車站，飛機(jī)場等地方的安全隱患排查，防止別有用心的人或其他乘客把危險物品帶到火車上，影響其他乘客的生命安全。

（四）強(qiáng)化治安重點(diǎn)人監(jiān)管

馬克思主義哲學(xué)告訴我們面對問題要抓住中心環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，集中力量解決主要問題，這個我們的啟示是要加強(qiáng)對治安重點(diǎn)人的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)可以對“互聯(lián)網(wǎng)+治安”的模式進(jìn)行探索。利用現(xiàn)代信息技術(shù)對治安重點(diǎn)人進(jìn)行監(jiān)管。對有犯罪記錄或是對有精神疾病的人建立檔案，重點(diǎn)監(jiān)管，各地的公安機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行情報共享，為維護(hù)社會秩序攜手合作。

（五）強(qiáng)化單位治安安全隱患的整治

維護(hù)社會治安，不光需要靠公安機(jī)關(guān)的力量，如果各級單位能夠搞好保衛(wèi)科建設(shè)工作，不僅可以提高單位的安全系數(shù)，促進(jìn)社會整體和諧發(fā)展。也能減輕公安機(jī)關(guān)的工作壓力，將精力放在其他地方。為此，公安部門可以與單位展開合作，對單位的保衛(wèi)科建設(shè)提出建議和意見。單位也要在保衛(wèi)科建設(shè)上下功夫，在人員上，單位可以聘請退伍軍人等組成保安隊(duì)伍，在器材上，單位要加大監(jiān)控設(shè)備的安裝數(shù)量和提高安裝質(zhì)量，淘汰過時設(shè)備，盡量做到監(jiān)控?zé)o死角。盡量落實(shí)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)責(zé)任，并進(jìn)一步健全和完善技術(shù)防衛(wèi)設(shè)施的安裝、更新和應(yīng)用，指導(dǎo)單位做好單位處置突發(fā)事件工作預(yù)案，健立健全應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化單位處置突發(fā)事件的能力。與有關(guān)行業(yè)主管部門一同努力，建立完善聯(lián)席會議制度，提高單位內(nèi)部安保工作的能力和水平。

二、緊密結(jié)合社會管理“三網(wǎng)”體系建設(shè)，探索提升工作水平

（一）推行網(wǎng)格化巡邏防控模式

在現(xiàn)在這個時代的中國，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一方面加快了城市化的進(jìn)程，另一方面，過快的程式化也給治安工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)，我國當(dāng)前的治安防護(hù)體系在應(yīng)對當(dāng)下局面的時候會顯得有些力不從心。因此，當(dāng)下治安工作最重要的是借助現(xiàn)代的信息技術(shù)，完善治安防護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+治安防護(hù)”。公安機(jī)關(guān)需要做到借助互聯(lián)網(wǎng)，將其負(fù)責(zé)的區(qū)域按照治安工作開展的難易程度劃分為不同的等級，并投入大量人力物力特殊照顧治安薄弱的地區(qū)。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)“天網(wǎng)”工程建設(shè)

天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。古人的美好設(shè)想在今天有了實(shí)現(xiàn)的可能。詳盡的法律法規(guī)組成了一張無形的天網(wǎng)，而各地的警察局，治安崗?fù)さ扔纸M成了另一張有形的天王，在這兩張?zhí)焱醯淖饔孟?，不法分子將無處藏身。因此，有必要推進(jìn)天網(wǎng)工程的建設(shè)，在城市城鄉(xiāng)結(jié)合部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村等地建立若干個警察局“分部”，履行治安職能，打擊違法犯罪。除此之外，還要完善“天眼”工程建設(shè)作為天網(wǎng)工程的配套工程。要加大對小區(qū)，路面等地方的監(jiān)控力度。

（三）運(yùn)用信息化手段分析研判社會治安形勢

當(dāng)今社會，信息技術(shù)高速發(fā)展，運(yùn)用信息化手段分析社會治安問題很常見。通過加大治安耳目、治安信息員和企業(yè)場所行業(yè)信息員等力量建設(shè)，能夠形成布局合理、觸角廣泛、覆蓋社會面的治安情報信息網(wǎng)絡(luò)；再結(jié)合“網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行”工作體系的建設(shè)，使隨時隨地采集錄入信息成為社區(qū)民警最基本的工作內(nèi)容和工作方式，加強(qiáng)對各類基礎(chǔ)信息的實(shí)時采集和動態(tài)錄入，注重基礎(chǔ)信息采集、錄入和查詢的實(shí)效和質(zhì)量；民警要充分運(yùn)用市社會管理信息平臺，對全市的社會治安形勢進(jìn)行分析判斷，然后做出決策預(yù)警，定期通報情況，加強(qiáng)防范和打擊的針對性和有效性。

（四）堅(jiān)持和完善治安形勢分析報告、通報制度

善戰(zhàn)者無赫赫之功，古帶善于打仗的將軍往往是做好完全準(zhǔn)備，在有絕對優(yōu)勢之后才開始打仗的，因此，這種將領(lǐng)往往沒有以少勝多，險勝，或慘勝的戰(zhàn)績，名聲不顯，這個道理也可以運(yùn)用到治安工作中。它給我們的啟示是我們應(yīng)該做好情報收集-共享-分析-記錄的工作，通過共享收集到的信息，對以往案例的分析，推測未來一段時間的治安狀況，如根據(jù)過往案例，春節(jié)，五一黃金周期間，失竊等事件多發(fā)，需要加強(qiáng)巡邏與防護(hù)。

（五）加大宣傳力度

為了更好的開展治安工作，需要加大對治安工作取得的成績的宣傳力度。公安機(jī)關(guān)既可以采用傳統(tǒng)的，高調(diào)的方式，通過登報宣傳，接受電視臺的采訪風(fēng)舊媒體手段宣傳，也可以采用新型手段，通過開通微信公眾號，微博公眾號等新媒體手段來宣傳。宣傳治安成績將會有以下幾個方面的積極影響。第一，警察同志一直辛苦工作，任勞任怨的為人民服務(wù)，守護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，他們的工作成果理應(yīng)被人們知道，并得到人民的認(rèn)可。第二，通過宣傳治安成績可以提高人民群眾的安全感，有利于構(gòu)建和諧警民關(guān)系。第三，可以震懾不法分子，打擊其囂張氣焰。

三、敢打硬仗，勇于面對新時期新型犯罪的挑戰(zhàn)

（一）適應(yīng)時代，敢于挑戰(zhàn)

隨著時代進(jìn)步，法律的完善，干擾社會治安的不再僅僅是傳統(tǒng)型犯罪，新時期各類新型犯罪開始呈現(xiàn)井噴爆發(fā)的趨勢，非法狩獵，破壞環(huán)境，加工有毒有害食品，網(wǎng)絡(luò)傳播虛假言論、造謠生事等等，我們治安警察打擊的對象也在發(fā)生著日新月異的變化。但是，犯罪不息，打擊不止，在這樣的形式下，更加要勇于亮劍，敢于搏殺，關(guān)鍵時期，更加要勇于挑戰(zhàn)，組織起精干力量突破難關(guān)。

（二）多部門聯(lián)合，信息共享

對于目前的新型案件，很多僅僅依靠以前單一部門的單打獨(dú)斗是難以解決的，就拿食品安全來說，如果只有公安部門偵察，公安缺少調(diào)查食品資歷，無法對食品成分進(jìn)行分析，如果由工商部門來查，他們?nèi)∽C后再移交公安機(jī)關(guān)，手續(xù)繁瑣，嫌疑人聽到風(fēng)聲后容易逃脫?？偟膩碚f，各部門的承擔(dān)的各項(xiàng)細(xì)化的工作造成了工作冗余，導(dǎo)致效率低下。換一個思路，如果工商部門獲取舉報線索，及時與公安、檢驗(yàn)檢疫部門共享，使聯(lián)合執(zhí)法單位，合力偵辦案件，那么，這樣對于新型案件的打擊有著極大的便利。

（三）集思廣益，及時總結(jié)

大案、要案、新案、稀案及時分析，發(fā)揮廣大治安民警的聰明才智一一攻克，同時為了日后更方便科學(xué)的處理類似案件，要及時做好反思總結(jié)，“羅馬不是一日建成的”，只有不斷的積累，才能為治安工作的優(yōu)化提供助力。

四、結(jié)語

社會治安工作效果的好壞對于維護(hù)整個社會安定具有重要作用。在以上的討論中，我們主要從加大公眾安全感，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)治安的手段以及緊密結(jié)合“三網(wǎng)”管理體系，提升公眾水平等方面展開論述。各區(qū)社會治安工作組要有選擇性地參考以上建議，并且在自己不斷工作的過程中積極探索新型有效的治安方法，為維護(hù)我國社會穩(wěn)定做更大的貢獻(xiàn)。

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