我國地方高校人力資源管理研究

張潔

摘要：近些年來，地方高校改革工作的落實(shí)和高校人事制度的改革，傳統(tǒng)的人力資源管理體系漸漸不能適應(yīng)當(dāng)代發(fā)展的需要。人力資源是地方高校發(fā)展的重中之重，為推動地方高校人力資源管理體系的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)當(dāng)前高校改革發(fā)展的需要，本文在對地方高校人力資源的現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)之上，指出高校有待改進(jìn)的一些問題，并就問題提出改善措施，對地方高校人力資源管理體系的構(gòu)建具有很大的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：地方高校；人力資源管理；問題；對策

中圖分類號：F240 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-00-01

一、地方高校概述

地方高校是指由地方財政負(fù)擔(dān)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的省屬高校和省直轄市高等院校?！爸醒肱c地方共建，以地方為主”是我國不斷改革深化高等教育所形成的管理體制。據(jù)2008年教育部公布的關(guān)于《2007年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示，在全國1908所普通高等學(xué)校之中，就有1796所地方普通高校，所占比例高達(dá)94%以上。①當(dāng)前在我國高等教育中，地方高校仍占有重要地位，在發(fā)展當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、社會和文化的過程中扮演著重要的角色。

二、地方高校人力資源管理存在的問題

（一）人力資源管理理念落后

多數(shù)高校仍然存在著沿襲過去的計劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)管理體制的現(xiàn)象，過去的人力資源管理方法在專業(yè)知識方面不夠完善，這種人事管理模式和政策已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今發(fā)展，卻在一些地方高校的人力資源管理中占有相當(dāng)大的比重。地方高校在教育體制改革下，雖然人事制度已經(jīng)有了較大的發(fā)展，但管理理念仍然相對比較落后，尤其是在地方高校中許多人力資源管理者對人力資源的管理過程依舊強(qiáng)調(diào)的是管人，而不是注重對其再開發(fā)，管理模式依舊是以事務(wù)性活動為中心，管理工作職能仍是負(fù)責(zé)人員手續(xù)辦理、考勤和工資增長審批核查等。

（二）人力資源管理體制機(jī)制不健全

人力資源管理制度跟不上時代步伐。當(dāng)今形勢已不像從前，而有些高校的制度卻依舊不做改變，如今的管理制度基本上已經(jīng)落伍，不能適應(yīng)當(dāng)今的情況，許多問題不能有效解決。多年來，地方高校人力資源管理部門主要的負(fù)責(zé)人均由具有較高職稱的人員擔(dān)任，在高校里面，他們不僅需要教學(xué)、又要進(jìn)行科研研究，人的精力都是有限的，在如此多的事物中，他們很難有時間來進(jìn)行人力資源管理工作。

（三）缺乏有效的人力資源開發(fā)

在當(dāng)今的社會中，人力資源的流動本是一種十分常見的現(xiàn)象，而且建設(shè)高校師資隊伍也需要少量的人才流動。這種情況的出現(xiàn)，是由環(huán)境、社會以及地方高校自身等多方面因素造成的。地方高校本身學(xué)歷高的教師數(shù)量就不多，隨著地方高校和社會的發(fā)展，一些教師知識和技能不能適應(yīng)當(dāng)今教學(xué)的需要，大部分教師的能力和知識需要進(jìn)一步的提高，因而加大地方高校教師的培訓(xùn)是十分必要的，這包括短期的、觀念以及專業(yè)素質(zhì)教育的培訓(xùn)。由于經(jīng)費(fèi)不足培訓(xùn)環(huán)節(jié)往往被地方高校的管理者所忽視。不能也不想在教師培訓(xùn)上增加投資。

三、地方高校人力管理存在問題的對策與建議

（一）更新人力資源管理理念

地方高校要更新原來的管理理念，要看到傳統(tǒng)的人事管理對發(fā)展現(xiàn)代高等教育的不足。在人力資源管理上不僅要在量上更要在質(zhì)上進(jìn)行把控。人力資源的實(shí)質(zhì)就是對現(xiàn)有人力、物力等進(jìn)行培訓(xùn)、組織和協(xié)調(diào)，充分協(xié)調(diào)，使他們發(fā)揮最好的效果。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟(jì)時代，需要用現(xiàn)代人力資源管理的先進(jìn)理論和知識來武裝頭腦，使人力資源管理部門由原來的事務(wù)性部門轉(zhuǎn)變成戰(zhàn)略性部門。要改變單調(diào)的管理制度，樹立現(xiàn)代人力資源管理理念，加強(qiáng)開發(fā)管理工作，制定適合高校自身的人力資源發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)從戰(zhàn)略實(shí)施的角度來看待人力資源管理。戰(zhàn)略性人力資源管理要求人力資源管理的具體制度、實(shí)踐不僅要和地方高校的戰(zhàn)略相匹配，而且，還要協(xié)調(diào)人力資源管理的每個模塊。

（二）建立完善的人力資源管理體制機(jī)制

新經(jīng)濟(jì)時代，一個組織想要在激烈的競爭中取得勝利，需要提高技術(shù)創(chuàng)新水平和人才創(chuàng)新能力。地方高校在人力資源管理改革取得成功的關(guān)鍵在于管理者要樹立以人為本的管理理念。以往的人事管理模式只注重對人才的把控，很少考慮對人才后期的栽培。而現(xiàn)在人力資源管理更注重于挖掘人才未來的潛力，將人才當(dāng)作一種戰(zhàn)略資源來對待。管理者要學(xué)會充分調(diào)動員工的積極性，樹立以人為本的思想，建立科學(xué)合理的人力資源管理系統(tǒng)，從而有效地提高地方高校的發(fā)展水平。同時加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，結(jié)合高校辦學(xué)特點(diǎn)和需要，建立科學(xué)的培訓(xùn)制度。

（三）人力資源管理由“重管理”走向“重開發(fā)”

人力資源管理要走向現(xiàn)代化道路，改變以往工作模式，變?yōu)橐豁椬稍兎?wù)性工作。由于地方高校師資力量薄弱，地方高校人力資源管理應(yīng)以高校的長遠(yuǎn)目標(biāo)為導(dǎo)向，把握人力資源的關(guān)鍵，將重點(diǎn)放到對人力資源的開發(fā)上來。建設(shè)一個良好的人力資源管理隊伍，要認(rèn)清自身情況，著重研究出現(xiàn)的問題，來提升管理者的素質(zhì)。人力資源管理及決策者應(yīng)具有愛才、惜才的品質(zhì)，人力資源管理隊伍應(yīng)擁有專業(yè)管理知識，這是在當(dāng)前激烈的人才競爭的環(huán)境下，地方高校的制勝法寶。

（四）制定科學(xué)的考核體系

績效考核是人力資源的重要內(nèi)容，通過這個過程，可以科學(xué)公正的根據(jù)員工的實(shí)際工作表現(xiàn)制定相應(yīng)的賞罰措施。并且科學(xué)的績效考核體系是實(shí)行激勵機(jī)制的前提，科學(xué)的績效考核體系就是對考核對象實(shí)際能力的評價。制定科學(xué)的績效考核體系要做到以下幾點(diǎn)：要完善工作程序，根據(jù)事實(shí)并征求群眾的意愿，任用干部、評定職稱，并引入公平合理的競爭機(jī)制，改變決策由個別領(lǐng)導(dǎo)說了算的現(xiàn)象，做到人崗匹配，形成合理的用人制度。

注釋：

①中華人民共和國教育部.2007年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報[R].http：//www.moe.edu.cn/edoas/website18/54/info1209972965475254.htm/2008-04/2008-10-10.

參考文獻(xiàn)：

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[3]趙普光.高校人力資源開發(fā)：基于人力資源問題的思考[J].黑龍江高教研究，2004（2）.

[4]姚聰莉，黃國泉，馮建濤.我國高校人力資源配置問題述評[J].西安電子科技大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2008（2）.

作者簡介：張 潔（1988-），女，滿族，河南新鄉(xiāng)人，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院教務(wù)處助教，主要從事教育經(jīng)濟(jì)管理研究。