皖中地區(qū)學習借鑒蘇南先進城市職教經(jīng)驗探討

王良勇

摘要：地處江蘇省東南部的蘇州地區(qū)不僅經(jīng)濟發(fā)達，其職教也在全國處于先進地位，值得經(jīng)濟尚處于上升和追趕期的皖中地區(qū)中心城市合肥的學習借鑒，蘇州職教有哪些成功經(jīng)驗，合肥職教如何學習借鑒，本文圍繞這兩方面進行探討。

關鍵詞：職教；經(jīng)驗；借鑒

當前合肥正迎來難得的發(fā)展機遇，作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)雙核心城市之一，加上其立足工業(yè)立市和創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略定位，合肥經(jīng)濟發(fā)展將迎來快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。職業(yè)教育的根本目的是為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障，未來合肥需要大力發(fā)展職業(yè)教育，發(fā)揮職教對工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

地處江蘇東南部的蘇州市是中國經(jīng)濟發(fā)達的城市之一，不僅其經(jīng)濟總量大幅領先合肥，而且其職教水平也在全國處于前列。蘇州職業(yè)教育自1979年在全國試點以來，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗。作為地域接近，城市人口規(guī)模相當?shù)膬勺鞘校K州地區(qū)先進的職教經(jīng)驗，值得作為上升和追趕期的皖中城市合肥的學習和借鑒。

一、蘇州職教概況及有益經(jīng)驗

1、保障有力結構優(yōu)化

為完善高技能人才激勵機制提升相關待遇，蘇州市出臺過多個促進職教的政府文件。2015年蘇州全市職教經(jīng)費總投入達到20.41億元，地方公辦高職和中職學校年生均財政撥款分別達到每生每年10000元和6000元。

針對蘇州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的特點，按照“學校對接開發(fā)區(qū)，專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)”的基本思路，蘇州在江蘇省率先開展職業(yè)院校布局調(diào)整和專業(yè)結構的優(yōu)化。通過布局調(diào)整，蘇州實現(xiàn)了職業(yè)院校的規(guī)模化、品牌化，創(chuàng)建了一批國家級、省級示范高職院，高水平示范職業(yè)學校，以及一批省級三星級職業(yè)學校等。

2、校企合作緊密

蘇州職業(yè)學校堅持面向企業(yè)、面向市場辦學，將職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)結成“合作雙贏，共同發(fā)展”的伙伴。由教育行政部門牽頭，成立由學校、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、人力資源、行業(yè)協(xié)會等建立的聯(lián)席會議，定期進行交流溝通，了解經(jīng)濟走勢和市場需求；由學校、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同組建職教集團，開展多校多企業(yè)集群式合作，先后成立了十四個專業(yè)性和綜合型的職教集團，實現(xiàn)了“把車間搬進教室，把教室搬進車間”。

3、職教理念先進

早在1989年，蘇州就被原國家教委指定為移植德國“雙元制”職教模式的試點城市，在學習借鑒德國“雙元制”基礎上進行了長期的教學實踐及本土化研究。2014年，蘇州地區(qū)又率先在江蘇省內(nèi)開展了英國“現(xiàn)代學徒制”試點。此外，蘇州市大力開展現(xiàn)代職教體系建設試點項目的實踐，積極探索現(xiàn)代職教體系的構建，蘇州市共有四分之三的本科院校，90%以上的高職院校，70%以上的中職學校參與省級試點方案。

4、師資隊伍過硬

蘇州在江蘇省內(nèi)率先開展職業(yè)學校名師工作室建設，立項建設80個市級職教名師工作室，獲批省級職教名師工作室7個，居江蘇全省第一。目前，蘇州職教師資隊伍本科達標率達96.35%，碩士研究生比例超過20%，擁有省職教領軍人才培養(yǎng)對象22名，“雙師型”教師隊伍超過專業(yè)專任教師的70%。

二、對合肥地區(qū)職教發(fā)展的啟示

1、整合現(xiàn)有資源，加大政策扶植和資金投入

合肥的職教資源豐富，在學校數(shù)量和在校生人數(shù)上遠超蘇州市，但合肥的職教資源多而不強。雖然合肥目前已啟動職教集團的組建工作，但成效不夠顯著，原因在于政府配套政策和資金投入不足。蘇州地區(qū)之所以經(jīng)濟發(fā)展迅速，能吸引大量外企入駐，和當?shù)嘏涮装l(fā)達的職業(yè)教育和政府大力投入是分不開的。比如為培養(yǎng)適合德資企業(yè)的員工，當?shù)卣鸵蕴峁┱蛸N的形式聘請了許多德國老師在當?shù)氐穆殬I(yè)學校任教。當前合肥應借鑒蘇州地區(qū)的經(jīng)驗，通過出臺相關政策和加大資金投入，促進資源整合和職教集團建設，先做大再做強，最后爭創(chuàng)品牌。

2、轉(zhuǎn)變辦學觀念，促進校企合作

蘇州職教的成功在于其服從、服務、融合于當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展，始終緊隨企業(yè)需求。相比較而言合肥的職業(yè)院校在支持地方經(jīng)濟建設，服務企業(yè)的力度和觀念方面還存在差距。合肥的職業(yè)院校更多偏重理論教育，學生從事企業(yè)實踐的機會較少。合肥可以從以下幾方面借鑒蘇州的經(jīng)驗，首先，由政府做好頂層設計，為學校和企業(yè)牽線搭橋促進合作。其次，職業(yè)學校也應轉(zhuǎn)變觀念，要明確只有服務好地方經(jīng)濟發(fā)展，滿足企業(yè)需求，才能獲得更多的支持與幫助。作為職業(yè)院校也可以通過吸納企業(yè)人員參與校園建設；吸引企業(yè)資金幫助師生成長；選擇企業(yè)建立校外實踐基地；建設校內(nèi)生產(chǎn)基地；開展企業(yè)訂單人才培養(yǎng)等方式進行校企合作，以此促進學校自身發(fā)展。

3、引進先進理念，加快發(fā)展腳步

蘇州當?shù)赜泻芏嗤馄?，跟隨外企一起引進當?shù)氐牟还庥性O備和技術還有他們先進的職教模式，如德國的“雙元制”及英國的“現(xiàn)代學徒制”，這兩種培訓模式在當?shù)刂新殞W校都有很好的應用。蘇州是在中國最早將德國“雙元制”教學模式引入中職教育的地區(qū)。當?shù)氐奶K州工業(yè)園區(qū)，通過引進德國“雙元制”模式，不僅從源頭上解決了德企的用人困境，而且對于招商引資、塑造新形象都有重要意義。德國職教歷史悠久，自成體系，和德國產(chǎn)品一樣享譽世界。目前合肥已有江淮汽車與德國大眾的合資項目正在推進中，隨著合肥區(qū)位優(yōu)勢日漸突顯，今后必將有更多德資企業(yè)入駐，合肥也應引入“雙元制”等先進的職教理念，探索國外先進職教模式在本市職業(yè)院校和企業(yè)間的推廣應用，加快合肥職教發(fā)展步伐，提升職教品質(zhì)，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。

4、加強師資建設，提升辦學實力

發(fā)展職教除了硬件投入，加強師資隊伍等軟實力建設也必不可少。合肥可以借鑒蘇州經(jīng)驗，一方面通過提供優(yōu)惠政策和提高待遇吸引高學歷人才，另一方面，政府可以提供津貼形式，聘請企業(yè)或國外的高級技能人才到職業(yè)學校任教提升辦學實力。此外，還可以采取措施立足現(xiàn)有師資進行提升，如建立“雙師型”師資隊伍培養(yǎng)機制和教師定期輪訓制度；有計劃地安排教師到職教發(fā)達地區(qū)學習培訓；定期安排教師參加頂崗工作或?qū)嵙曞憻挘怀雠_政策鼓勵教師繼續(xù)深造等。

5、繼續(xù)改革創(chuàng)新，完善職教體系

隨著普通高校擴招和人口減少，職教規(guī)模正在不斷縮小。為吸引學生，合肥也應學習蘇州地區(qū)的先行先試經(jīng)驗，完善現(xiàn)代職教體系，打通從中職、高職到本科的技能型人才上升通道，積極開展中高職、中職與本科、高職與普通本科分段培養(yǎng)的探索和實踐，探索制定職教與普通教育相互融通、學分互認、學籍互轉(zhuǎn)，促進職教與普通教育雙向選擇，為學生提供多樣化選擇、多路徑成才機會。

蘇州地區(qū)職業(yè)教育服從、服務、融合于區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展，走出了一條特色發(fā)展之路。作為正處在“大跨越、大發(fā)展”時期的皖中城市合肥，通過借鑒蘇南先進城市的有益經(jīng)驗，不斷改革創(chuàng)新，加大投入，在不久的將來合肥的職教事業(yè)也一定可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

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